El Informe diario del presidente , a veces denominado Informe diario del presidente o Boletín diario del presidente , es un documento de alto secreto producido y entregado cada mañana al presidente de los Estados Unidos ; también se distribuye a un pequeño número de funcionarios estadounidenses de alto nivel que son aprobados por el presidente. Incluye análisis de inteligencia altamente clasificados, información sobre operaciones encubiertas e informes de las fuentes estadounidenses más sensibles o aquellos compartidos por agencias de inteligencia aliadas. [1] A discreción del presidente, el PDB también puede proporcionarse al presidente electo de los Estados Unidos , entre el día de la elección y la toma de posesión, y a los ex presidentes que lo soliciten. [2]
El PDB es elaborado por el director de inteligencia nacional , [3] e implica la fusión de inteligencia de la Agencia Central de Inteligencia , la Agencia de Inteligencia de Defensa , la Agencia de Seguridad Nacional (NSA), la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), el Departamento de Defensa , Seguridad Nacional y otros miembros de la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos .
La PDB tiene como objetivo proporcionar al presidente nueva información de inteligencia que justifique la atención y el análisis de situaciones internacionales delicadas. El prototipo de la PDB se denominó Lista de verificación de inteligencia del presidente (PICL); [4] la primera fue elaborada por el oficial de la CIA Richard Lehman bajo la dirección de Huntington D. Sheldon el 17 de junio de 1961 para John F. Kennedy . [5] [6]
Aunque la producción y coordinación del PDB era responsabilidad de la CIA, otros miembros de la comunidad de inteligencia estadounidense revisaban los artículos (el proceso de "coordinación") y eran libres de escribir y enviar artículos para su inclusión. [7]
Aunque el nombre del PDB implica exclusividad, históricamente se ha informado a otros altos funcionarios. La lista de distribución ha variado con el tiempo, pero siempre o casi siempre ha incluido al vicepresidente , los secretarios de Estado y de Defensa y el asesor de seguridad nacional . [ cita requerida ] En raras ocasiones, las ediciones especiales del PDB han sido realmente "para los ojos del presidente solamente", y la difusión posterior de la información ha quedado a discreción del presidente. [7]
La producción del PDB está asociada con la de otra publicación, conocida históricamente como National Intelligence Daily , que incluye muchos de los mismos artículos pero se distribuye considerablemente más ampliamente que el PDB. [ cita requerida ]
El PDB es un producto de inteligencia de todas las fuentes resumidas de todas las agencias de recopilación. [8] [9] El Washington Post señaló que un documento filtrado indicó que el PRISM SIGAD (US-984) administrado por la NSA es "la fuente número uno de inteligencia bruta utilizada para los informes analíticos de la NSA". [10] El PDB citó los datos de PRISM como fuente en 1.477 artículos en el año calendario 2012. [11] Los documentos desclasificados muestran que a partir de enero de 2001 más del 60% del material en el PDB se obtuvo de inteligencia de señales (SIGINT). [12] Según el Archivo de Seguridad Nacional , el porcentaje de material proveniente de SIGINT probablemente haya aumentado desde entonces. [12]
El ex director de la CIA, George Tenet, consideró que los PDB eran tan sensibles que en julio de 2000 indicó a la Administración Nacional de Archivos y Registros que ninguno de ellos podía ser publicado "sin importar cuán antiguos o históricamente significativos pudieran ser". [13]
Durante una sesión informativa el 21 de mayo de 2002, Ari Fleischer , ex secretario de prensa de la Casa Blanca , calificó al PDB como "el documento clasificado más altamente sensible del gobierno ". [14]
El 16 de septiembre de 2015, el director de la CIA, John Brennan, habló en la Biblioteca Presidencial LBJ , en la publicación de un total de 2.500 informes diarios y listas de verificación de inteligencia de las presidencias de John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson . [15] [16] La publicación fue una reversión de la postura anterior del gobierno en los informes legales que intentaban mantener el PDB clasificado indefinidamente. [17] El 24 de agosto de 2016, la CIA publicó otros 2.500 informes de las presidencias de Richard Nixon y Gerald Ford en un simposio celebrado en la Biblioteca Presidencial de Nixon . [18]
El PDB fue examinado por los medios de comunicación durante el testimonio ante la Comisión del 11 de septiembre , que se reunió durante 2004 para analizar los ataques del 11 de septiembre de 2001. El 8 de abril de 2004, después del testimonio de la entonces asesora de seguridad nacional Condoleezza Rice , la comisión renovó los pedidos de desclasificación de un PDB del 6 de agosto de 2001, titulado Bin Ladin Determined To Strike in US . Dos días después, la Casa Blanca cumplió y publicó el documento con redacción . [19]
Durante la campaña de reelección de 2012, un ex funcionario de la administración Bush y crítico del presidente Barack Obama informó que "los funcionarios me dijeron que el ex presidente [Bush] celebraba su reunión de inteligencia seis días a la semana, sin excepciones" (para un supuesto récord de asistencia en persona del 86%) aunque "los registros de Bush [todavía] no estaban disponibles electrónicamente para su análisis". [ cita requerida ]
En contraste, en este análisis, los registros de Obama muestran que durante "sus primeros 1.225 días en el cargo, Obama asistió a su PDB sólo 536 veces, o el 43,8 por ciento del tiempo. Durante 2011 y la primera mitad de 2012 [dentro de los 1.225 días analizados], su asistencia... [cayó] a poco más del 38 por ciento". [20] Obama inició la entrega electrónica del informe escrito en 2014 y lo recibió seis días a la semana. [4]
En las primeras seis semanas de la transición presidencial de Donald Trump en 2016, el presidente electo participó en un PDB por semana en promedio. "Había participado en múltiples PDB en algunas semanas, según pudo saber CNN. Y el equipo de transición dijo la semana pasada que Trump aumentaría su participación en PDB a tres veces por semana". [21] Sin embargo, en las últimas semanas de su presidencia, Trump no tenía un solo PDB en su agenda. [22]
Durante la transición presidencial de Joe Biden en 2020, Biden y la vicepresidenta electa Kamala Harris obtuvieron acceso al PDB a fines de noviembre de 2020. [23] Al asumir el cargo, Biden comenzó a comprometerse a recibir el PDB la mayoría de los días, con la presencia de Harris. [22]
El
Instituto de Responsabilidad Gubernamental
... examinó la agenda del presidente Obama desde el día en que asumió el cargo hasta mediados de junio de 2012...