Powell Foulk Clayton (7 de agosto de 1833 - 25 de agosto de 1914) fue un político, diplomático y hombre de negocios estadounidense que se desempeñó como noveno gobernador de Arkansas de 1868 a 1871, como senador republicano de los Estados Unidos por Arkansas de 1871 a 1877 y como Embajador de Estados Unidos en México de 1897 a 1905.
Durante la Guerra Civil estadounidense , se desempeñó como oficial superior de los Voluntarios de los Estados Unidos y comandó la caballería en el Teatro Trans-Mississippi . Después de la guerra, se casó con una mujer de Arkansas, compró una plantación y se estableció en el condado de Jefferson . Estuvo activo en el Partido Republicano de Arkansas y se convirtió en gobernador después de que se levantó el gobierno militar y el Congreso ratificó la constitución del estado de Arkansas. Fue visto como un fanfarrón e implementó la ley marcial en Arkansas durante cuatro meses debido al ascenso del Ku Klux Klan y la violencia contra los afroamericanos y los republicanos. El Partido Republicano de Arkansas se dividió durante la gobernación de Clayton. Clayton y sus seguidores eran conocidos como Minstrels y una facción más conservadora liderada por Joseph Brooks era conocida como Brindletails. La lucha de poder entre los grupos resultó en la destitución de Clayton en 1871 y la Guerra Brooks-Baxter .
Clayton fue elegido miembro del Senado de los Estados Unidos por Arkansas en marzo de 1871. Un Comité Selecto Conjunto del Senado de los Estados Unidos lo investigó por las afirmaciones de sus rivales políticos de que había emitido credenciales electorales fraudulentas durante su mandato como gobernador. Fue absuelto de estos cargos. En 1877, la legislatura quedó bajo el control de los demócratas después de la Reconstrucción, quienes votaron para reemplazar a Clayton. Regresó a Arkansas desde Washington, DC, donde permaneció activo en el Comité Nacional Republicano . Ayudó a William McKinley a recibir la nominación republicana a la presidencia en 1896. Después de la victoria de McKinley, Clayton fue recompensado por su apoyo con un nombramiento como embajador en México.
En 1882, Clayton estableció una casa en la ciudad turística en desarrollo de Eureka Springs, Arkansas . Fue presidente de Eureka Springs Improvement Company y trabajó para desarrollar propiedades comerciales y residenciales. En 1883, se convirtió en presidente del Ferrocarril de Eureka Springs , que brindaba servicio ferroviario a la comunidad en desarrollo. Murió en Washington, DC en 1914 y fue enterrado en el Cementerio Nacional de Arlington .
Powell Foulk Clayton nació en Bethel Township, Pensilvania , [2] de John y Ann (Clarke) Clayton. [3] La familia Clayton descendía de los primeros colonos cuáqueros de Pensilvania. El antepasado de Clayton, William Clayton, emigró de Chichester, Inglaterra , era amigo personal y asociado de William Penn , y fue designado como uno de los nueve jueces que se sentaron en el Upland Court en 1681. [4]
Clayton asistió a la Escuela Forwood en Wilmington, Delaware [5] y a la Academia Literaria, Científica y Militar de Pensilvania en Bristol, Pensilvania. [2] Más tarde estudió ingeniería civil en Wilmington.
En 1855, se mudó a Kansas para trabajar como topógrafo. Especuló con tierras en Kansas. Entró en política cuando se postuló con éxito para el cargo de ingeniero municipal en Leavenworth, Kansas , ya sea en 1859 [3] o 1860. [2]
En mayo de 1861, Clayton fue incorporado formalmente a los Voluntarios estadounidenses como capitán de la Compañía E en la 1.ª Infantería de Kansas . Durante la guerra sirvió principalmente en Arkansas y Missouri y luchó en varias batallas en esos estados. En agosto de 1861, Clayton recibió un elogio por su liderazgo cuando su unidad entró en acción en la Batalla de Wilson's Creek en Missouri. Fue ascendido a teniente coronel de la 5.ª Caballería de Kansas en diciembre de 1861 y a coronel en marzo de 1862 .
En la batalla de Helena en Arkansas el 4 de julio de 1863, Clayton estaba a cargo de la brigada de caballería en el flanco derecho de las fuerzas de la Unión. Recibió elogios por sus acciones durante la batalla. En agosto y septiembre de 1863, el regimiento de Clayton acompañó a las tropas del mayor general Frederick Steele en la campaña contra Little Rock . [2]
En octubre de 1863, Clayton comandó las tropas federales que ocuparon Pine Bluff, Arkansas , utilizando la Casa Boone-Murphy como su cuartel general. [7] Durante la batalla de Pine Bluff , rechazó con éxito un ataque confederado de tres frentes de las fuerzas del general de brigada John S. Marmaduke . Durante la batalla, sus tropas apilaron fardos de algodón alrededor del palacio de justicia del condado de Jefferson y las calles circundantes para formar una barricada para los defensores de la Unión. [8] También hizo varias incursiones alrededor de Little Rock, incluso para apoyar a Steele durante la expedición a Camden en la primavera de 1864. [2]
Clayton fue idolatrado por sus hombres y respetado por sus enemigos. John Edwards , un oficial confederado al mando de Joseph O. Shelby, escribió: "El coronel Clayton era un oficial activo y emprendedor, lúcido, rápido para concebir y audaz y rápido para ejecutar. Su éxito en el campo le ha hecho ...para ser considerado el comandante federal de caballería más capaz al oeste del Mississippi." [9]
Clayton fue nombrado general de brigada de voluntarios el 1 de agosto de 1864. Cuando fue retirado del servicio en agosto de 1865, estaba al mando de la división de caballería del Séptimo Cuerpo del Ejército . Mientras todavía estaba al mando en Pine Bluff, Clayton invirtió en algodón. Adquirió fondos suficientes para comprar una plantación en el condado de Jefferson, Arkansas , donde residió después de la guerra. [10]
Después de la guerra, Clayton se convirtió en Compañero de la Primera Clase de la Comandancia de Missouri de la Orden Militar de la Legión Leal de los Estados Unidos . [11]
En 1867, Clayton participó en la formación del Partido Republicano de Arkansas. Entró en la política de Arkansas debido a su creencia de que los unionistas necesitaban protección adicional después de varios enfrentamientos con ex rebeldes en su plantación. [2]
En 1866, los demócratas tomaron el control de la legislatura estatal y nominaron a dos senadores estadounidenses. Sin embargo, el Congreso controlado por los republicanos se negó a aceptarlos. En marzo de 1867, el Congreso aprobó las Leyes de Reconstrucción de 1867 que declaraban ilegales a los gobiernos de Arkansas y otros nueve estados ex confederados y exigían a esos estados que adoptaran nuevas constituciones que otorgaran derechos civiles a los libertos . El gobierno militar se estableció en todo el Sur durante la Reconstrucción del Congreso. El general Edward Ord fue nombrado gobernador militar del Cuarto Distrito Militar que incluía Arkansas. La legislatura de Arkansas se disolvió y Ord convocó a una convención constitucional. [10]
La mayoría de los delegados a la convención constitucional de 1868 eran republicanos, ya que pocos demócratas podían prestar el " juramento férreo " de que no habían servido en la Confederación ni habían brindado ayuda o consuelo al enemigo. Aunque Clayton no fue delegado de la convención constitucional, sí participó en la convención de nominaciones del estado republicano que se estaba reuniendo al mismo tiempo.
Clayton fue seleccionado como candidato republicano a gobernador y James M. Johnson como candidato a vicegobernador. [12]
La ratificación de la Constitución de 1868, que otorgaba derechos civiles y el voto a los libertos, produjo furor entre los demócratas, que adherían a creencias supremacistas blancas . Esa primavera, el Ku Klux Klan surgió en Arkansas y fue responsable de más de 200 asesinatos antes de las elecciones de 1868. [13]
El 1 de abril de 1868, la junta estatal de comisionados electorales anunció la ratificación de la constitución y la elección de Clayton como gobernador de Arkansas. El Congreso aceptó la constitución de Arkansas de 1868 como legal. El presidente demócrata Andrew Johnson (que había llegado al poder tras el asesinato de Lincoln) lo vetó, pero el Congreso, dominado por los republicanos, anuló su veto. El estado fue readmitido a la representación en el Congreso cuando Clayton asumió como gobernador el 2 de julio de 1868. La nueva legislatura aceptó por unanimidad la Decimocuarta Enmienda y el Congreso declaró reconstruida a Arkansas. [14]
Como gobernador, Clayton enfrentó una feroz oposición de los líderes políticos conservadores del estado y violencia contra los negros y miembros del Partido Republicano liderado por el Ku Klux Klan. Durante este tiempo, el congresista republicano de Arkansas, James Hinds, fue atacado y asesinado mientras se dirigía a un evento político, [15] y Clayton sobrevivió a un atentado contra su vida. Clayton respondió agresivamente al surgimiento del Klan en Arkansas declarando la ley marcial en catorce condados durante cuatro meses a finales de 1868 y principios de 1869. [13] Clayton organizó la milicia estatal y puso al general Daniel Phillips Upham a cargo de ayudar a reprimir la violencia en todo el país. estado. [dieciséis]
Durante su mandato de tres años como gobernador, Clayton y los republicanos en la legislatura aprobaron muchas leyes para mejorar Arkansas. Se emitieron bonos estatales para financiar la construcción de varios ferrocarriles en todo el estado. El primer sistema de escuelas públicas gratuitas en Arkansas se inició durante la gobernación de Clayton. La administración de Clayton también estableció la Universidad Industrial de Arkansas , la Escuela para Sordos de Arkansas y reubicó la Escuela para Ciegos de Arkansas . [2]
Durante la gobernación de Reconstrucción de Clayton, el Partido Republicano de Arkansas se dividió ante una seria oposición de los conservadores. [17] Clayton y sus partidarios eran conocidos localmente como "juglares", dominaban el Partido Republicano y pudieron obtener el reconocimiento de la organización Republicana Nacional y controlar el patrocinio federal en el estado. Esta posición le valió a Clayton pocos amigos a nivel del Partido Republicano estatal y enfrentó repetidos desafíos a su liderazgo. [2] El asunto se conoce como la Guerra Brooks-Baxter . [18]
En 1868, Joseph Brooks , que había sido socio de Clayton en la formación del Partido Republicano de Arkansas, rompió con Clayton y formó una facción conocida como "Brindletails". La oposición de Brooks a Clayton se desarrolló en parte debido a la postura cada vez más moderada de Clayton hacia los ex confederados, pero también debido al desplazamiento de Brooks por parte de Clayton como líder del Partido Republicano de Arkansas. [2]
En 1869, el vicegobernador James M. Johnson acusó a Clayton de corrupción en la emisión de bonos ferroviarios y abuso de poder en su programa para reprimir la violencia. Los partidarios de Johnson, en su mayoría republicanos blancos del noroeste de Arkansas, se llamaban a sí mismos republicanos liberales. Los Brindletails acusaron a Clayton en 1871; sin embargo, la legislatura nunca escuchó el caso en su contra y él resistió el desafío. [2]
En enero de 1871, la legislatura de Arkansas eligió a Clayton para el Senado de los Estados Unidos, lo que inició otra controversia sobre la administración de Clayton. Clayton no quería aceptar el escaño en el Senado y que su oponente político y vicegobernador James M. Johnson lo sucediera como gobernador. En cambio, Clayton rechazó el puesto en el Senado y negoció el nombramiento de Johnson como Secretario de Estado de Arkansas y reemplazó a Johnson con Ozra Hadley . En marzo de 1871, la legislatura volvió a elegir a Clayton para el Senado de los Estados Unidos, pero esta vez aceptó. [17]
Se desempeñó como presidente del Comité de Proyectos de Ley Inscritos y del Comité de Reducción de la Función Pública. [19]
En enero de 1872, el Comité Selecto Conjunto del Senado de los Estados Unidos para investigar la situación de los estados insurreccionales tardíos escuchó testimonios que planteaban dudas sobre el comportamiento y la integridad de Clayton como gobernador. Un fiscal de distrito de los Estados Unidos testificó que en abril de 1871, después de que Clayton se convirtiera en senador de los Estados Unidos, un gran jurado lo acusó de haber emitido, como gobernador, credenciales electorales fraudulentas para la elección de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos a John Edwards . [17]
En respuesta a estas acusaciones, Clayton sostuvo que en ocho distritos electorales se habían realizado dos conjuntos de encuestas separadas. Un conjunto estaba supervisado por jueces autorizados y el otro bajo el control no autorizado de facciones políticas opuestas. La Corte Suprema de Arkansas dictaminó que las elecciones legales se habían celebrado en los lugares de votación autorizados y que los resultados de los demás eran fraudulentos. Como gobernador, Clayton descartó los resultados de los colegios electorales fraudulentos y certificó al candidato que ganó con los votos genuinos. El candidato de la oposición, Thomas Boles , impugnó las elecciones y reemplazó a John Edwards en la Cámara de Representantes de Estados Unidos en febrero de 1872. [17]
El comité consideró que el asunto estaba fuera de su jurisdicción y lo remitió al Senado. A petición de Clayton, el Senado nombró un comité especial de tres miembros para investigar los cargos. En junio de 1872, después de entrevistar a treinta y ocho testigos y generar cinco mil páginas de transcripción, el comité emitió un informe parcial indicando que el testimonio parecía no sustentar los cargos contra Clayton. El comité señaló que los cargos procedían de los acérrimos rivales políticos de Clayton y que la acusación contra Clayton había sido retirada por falta de pruebas. Sin embargo, los miembros del comité declararon que necesitaban tiempo adicional y emitirían un informe final en la próxima sesión del Senado. [17]
En febrero de 1873, el comité emitió su informe final declarando que el testimonio no sustentaba los cargos contra Clayton y que no había pruebas de que tuviera alguna intención fraudulenta al certificar la elección de Edwards según las instrucciones de la corte suprema del estado. El Senado votó 33 a 6 para aceptar las conclusiones del comité. Nueve senadores, en su mayoría demócratas, se abstuvieron de votar alegando que no se les dio suficiente tiempo para revisar suficientemente todos los testimonios. [17]
Mientras estaba en el Senado, Clayton apeló a su hermano, William HH Clayton , el fiscal federal en Arkansas, y al presidente Ulysses S. Grant para que reasignaran al juez Isaac Parker de Utah a Fort Smith, Arkansas , una zona fronteriza con un alto índice de violencia. y el crimen. A Parker, el legendario "juez colgante", junto con el fiscal federal Clayton, se les atribuye el mérito de haber traído la ley y el orden a la región. [20]
En 1877, Clayton perdió su escaño en el Senado y la legislatura, ahora dominada por los demócratas, eligió a uno de los suyos para el Senado. Clayton regresó a Little Rock, Arkansas, donde reanudó su práctica jurídica y apoyó el desarrollo económico. [2]
En 1882, Clayton estableció una casa en la ciudad turística en desarrollo de Eureka Springs en el condado de Carroll en el noroeste de Arkansas. Él y su esposa vivían en lo que ahora es Crescent Cottage Inn. [21] Como presidente de Eureka Springs Improvement Company (ESIC), Clayton trabajó para desarrollar estructuras comerciales y residenciales, muchas de las cuales todavía existen. ESIC patrocinó el desarrollo del ferrocarril de Eureka Springs, que fue clave para que el complejo fuera accesible a los turistas. El ESIC también construyó el Crescent Hotel , ahora uno de los hitos más notables de Eureka Springs. Un poema en la chimenea del vestíbulo del Crescent Hotel se atribuye a Clayton. [22] En 1883, Clayton se convirtió en presidente del Ferrocarril de Eureka Springs, que brindó servicio a la comunidad turística hasta 1889, cuando se fusionó con lo que se convirtió en el Ferrocarril de Missouri y North Arkansas . [6] La línea ferroviaria ahora desaparecida proporcionaba servicio de pasajeros y carga desde Joplin , Misuri , hasta Helena en el condado de Phillips en el este de Arkansas. [23]
Clayton permaneció activo en el Partido Republicano. Se convirtió en miembro del Comité Nacional Republicano en 1872 [24] y todavía fue consultado para ocupar puestos de patrocinio federal hasta 1912. En 1896 y 1897, como miembro del Comité Nacional Republicano, jugó un papel decisivo en la obtención de votos de todo Arkansas. delegación para la nominación republicana de William McKinley como presidente. Clayton también dirigió la oficina de oradores republicanos para la costa este. [25] Fue nombrado primer embajador en México por el presidente McKinley cuando ese puesto fue elevado a puesto de embajada [25] y sirvió hasta 1905. [1] Después de dimitir como embajador de México, vivió en Washington, DC, pero fue todavía puedo administrar múltiples negocios y empresas en Arkansas. Continuó haciendo esto, además de preservar su estatus en el Partido Republicano. [2] Murió en Washington, DC , el 25 de agosto de 1914, y fue enterrado en el Cementerio Nacional de Arlington en Arlington, Virginia . [26]
El 14 de diciembre de 1865, Clayton se casó con Adaline McGraw de Helena, Arkansas . [10] Juntos tuvieron tres hijas y dos hijos, aunque uno de ellos murió en la primera infancia. Su hijo, Powell Clayton, Jr., se convirtió en mayor de la 16.ª Caballería de los Estados Unidos y también está enterrado en el Cementerio Nacional de Arlington . [27] Dos de las hijas de Clayton se casaron con diplomáticos de Bélgica e Inglaterra . [10] El 9 de septiembre de 1868, Clayton perdió su mano izquierda mientras cazaba en las afueras de Little Rock cuando su rifle se disparó. [28]
Clayton tenía dos hermanos gemelos, WHH Clayton y John M. Clayton . Estos tres hombres hicieron sus carreras en Arkansas. William fue nombrado fiscal federal para el distrito occidental de Arkansas y se desempeñó como fiscal jefe en el tribunal del " juez colgante " Isaac Parker durante 14 años. [29] John fue elegido congresista de Arkansas, senador del estado de Arkansas y congresista electo de Estados Unidos. John fue asesinado en 1889 en Plumerville , Arkansas . Había disputado los resultados electorales de una carrera al Congreso con el demócrata Clifton R. Breckinridge y recibió un disparo a través de la ventana de la pensión donde se alojaba. [30] El hermano de Clayton, Thomas J. Clayton , se convirtió en un destacado abogado de Filadelfia y juez del Tribunal de Apelaciones Comunes de Pensilvania para el condado de Delaware , en el cargo durante 25 años. [31]
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