La pobreza en Francia ha disminuido un 60% en treinta años. Si bien en 1970 afectaba al 15% de la población, en 2001 sólo el 6,1% (es decir, 3,7 millones de personas) se encontraba por debajo del umbral de pobreza (que, según los criterios del INSEE , equivale a la mitad de la renta mediana ).
Un estudio de la OCDE de principios de los años 1970 estimó que el 16% de la población francesa vivía en la pobreza, en comparación con el 13% en Estados Unidos, el 11% en Canadá, el 7,5% en el Reino Unido y el 3% en Alemania. Otras estimaciones nacionales de la época eran del 13% (Estados Unidos), el 11% (Canadá), el 8% (Australia), el 5% (Noruega) y el 3,5% (Suecia). [1]
En 1975, una asignación básica en efectivo libre de impuestos a partir de £665 para los niños menores de diez años proporcionó una cantidad considerable de apoyo a las familias que vivían con ingresos bajos, y su combinación con la tributación directa significó un mayor apoyo a las familias pobres que en cualquier otro país de la CEE . Una familia biparental con cuatro hijos a cargo con un 66% de los ingresos medios obtuvo una cantidad después de impuestos y asignaciones igual al 49,4% de sus ingresos, en comparación con el 8,2% en el Reino Unido. Sin embargo, ese mismo año, el INSEE encontró que, en cualquier nivel salarial, el ingreso disponible per cápita era todavía mucho menor en las familias numerosas que en aquellas con ningún hijo o muy pocos, mientras que el costo de criar una familia pesaba particularmente sobre los hogares encabezados por un trabajador mal pagado. Según una estimación de principios de la década de 1970, utilizando 1.500 francos netos por mes para quienes tenían un empleo de tiempo completo, el 44% de las mujeres y el 24,5% de los hombres estaban mal pagados. El porcentaje de trabajadores con salarios bajos fue especialmente alto en los servicios personales, como la peluquería (74%), la hostelería (60%) y el textil (51%). [1]
En comparación con el trabajador francés medio, los trabajadores extranjeros tienden a ocupar los puestos más duros y peor remunerados, y además viven en malas condiciones. Un estudio de 1972 concluyó que los trabajadores extranjeros ganaban un 17% menos que sus homólogos franceses, aunque este promedio nacional ocultaba el alcance de la desigualdad. Los trabajadores extranjeros tenían más probabilidades de ser hombres en sus mejores años de trabajo en las zonas industriales, que por lo general tenían tasas de remuneración más altas que en otros lugares. [1]
En 1974, la Comisión de Asuntos Culturales, Familiares y Sociales de la Asamblea Nacional estimó que el 5% de la población debía considerarse "en situación de indigencia o al borde de la indigencia". Los estudios de Serge Milano, Lionel Stoleru y René Lenoir estimaron que entre el 10% y el 14% de la población vivía en la pobreza entre 1970 y 1980. Un informe de la CEE estimó que el 14,8% de los hogares franceses vivían en la pobreza en 1975, definida como vivir por debajo del umbral del 50% de los ingresos anuales medios.
Anteriormente, los pobres eran en su mayoría jubilados. La tendencia se revirtió en la década de 1980 con un aumento del desempleo entre los jóvenes; mientras que la pobreza entre los ancianos disminuyó un 85% (del 27,3% al 3,8%), entre los que aún estaban en la fuerza laboral aumentó un 38% en los mismos 30 años (del 3,9% al 5,4%). Diversos programas de bienestar social han tenido un impacto importante en los hogares de bajos ingresos y, en 2002, en algunos casos pueden haber representado más del 50% de los ingresos del hogar. [2]
En 2008, la OCDE afirmó que Francia era "uno de los cinco únicos países de la OCDE donde la desigualdad de ingresos y la pobreza habían disminuido en los últimos 20 años". [3]
Como resultado de la crisis migratoria europea , que comenzó en 2015, han comenzado a aparecer regularmente campamentos de migrantes improvisados y precarios alrededor de la capital, y los funcionarios franceses los han desmantelado rutinariamente a partir de octubre de 2016. Estos campamentos también se están volviendo algo común en el norte de Francia , a lo largo de la costa de La Mancha , que los migrantes esperan cruzar en un intento de llegar a Gran Bretaña . La jungla de Calais es quizás el ejemplo más conocido de esto.
El umbral de pobreza se fijó en 645 euros por persona al mes. En comparación, el ingreso mínimo de inserción (RMI, cuya idea se basa en el ingreso mínimo garantizado , aunque no se distribuye a todos) era en ese momento de 440,86 euros al mes para una persona que vivía sola. [4] El umbral de pobreza francés es ligeramente más alto que el de los Estados Unidos, [5] lo que sugiere que algunas personas que serían consideradas viviendo en pobreza en Francia no lo serían si tuvieran los mismos ingresos en los Estados Unidos. Sin embargo, es difícil compararlos ya que no se calculan de la misma manera, a pesar de las diferencias en el costo o los niveles de vida . Mientras que el umbral de pobreza francés se calcula como la mitad de la renta mediana, el umbral de pobreza estadounidense se basa en los costos en dólares del plan de alimentación de la economía, es decir, en la desigualdad de ingresos [6]
En 2005:
Sin embargo, los servicios sociales permiten que Francia tenga una de las tasas de mortalidad infantil más bajas a pesar de esta pobreza. [ cita requerida ]
A pesar de los avances, parece que las zonas rurales han ido atrayendo a un número cada vez mayor de personas que se quedaron atrás; un segmento no desdeñable de la población urbana en situación de riesgo se ha ido trasladando al campo y se ha unido a las filas de los pequeños agricultores que se encuentran entre los beneficiarios de la asistencia social "rural". Este fenómeno se explica en parte por el menor coste de la vida rural en comparación con el de las ciudades. [8]
Otro indicador de pobreza es el IMR. En 1994, en Francia metropolitana , el número de beneficiarios del IMR era de 783.436; diez años más tarde (en junio de 2004), ascendió a 1.041.026. En los departamentos de ultramar , era de 105.033 a finales de 1994 y de 152.892 en junio de 2004. [9] De diciembre de 2004 a diciembre de 2005, el número de beneficiarios del IMR aumentó un 4,7% según la ONG Secours catholique . [10]
Las bidonvilles («ciudades de lata») son barrios marginales que existen en las afueras urbanas de Francia y que a menudo tienen poco acceso a carreteras o servicios públicos (como electricidad o acceso al agua). Aunque alguna vez se pensó que eran un fenómeno exclusivo de las décadas de 1960 y 1970, las bidonvilles volvieron a ganar atención en los medios franceses en la década de 2000. A menudo pobladas por inmigrantes, las bidonvilles producen un grado de segregación residencial entre ciudadanos franceses y grupos de inmigrantes recién llegados a una escala mayor que cualquier otra ciudad de Europa occidental en los años de posguerra. [11] Sin embargo, la mayor parte de la atención sobre la pobreza residencial en Francia ahora se asocia con los suburbios parisinos, o banlieues .
A finales de los años 1960, había ochenta y nueve bidonvilles en las afueras de París. Durante esa época, las bidonvilles solían estar asociadas a grupos de inmigrantes procedentes del norte de África. Sin embargo, esto es en parte un estereotipo exagerado, ya que la bidonville más grande del área de París en los años 1960 (Champigny-sur-Marne) estaba poblada principalmente por portugueses. [12] Dicho esto, un censo del Ministerio del Interior realizado en 1966 sugirió que la mayoría de las 46.827 personas que vivían en las 119 bidonvilles parisinas eran de origen norteafricano. [12] Otras bidonvilles se concentraban al noroeste de París, incluidas cerca de Nanterre, Gennevilliers, Asnières y Colombes.
En 1964, la ley Debré pretendió eliminar las bidonvilles , y se pensó erróneamente que la formación urbana había desaparecido en la década de 1970 con la transformación de la bidonville de Nanterre en una ciudad moderna. Sin embargo, un recuento de 1973 estimó que al menos 8.600 personas seguían viviendo en bidonvilles alrededor de París. [12]
Los testimonios de primera mano describen las dificultades de vivir en los bidonvilles en los años 60: "Vivimos entre barro y basura. No hay diferencia entre nosotros y los animales... Aquí no llevamos una vida normal: hasta las ratas vienen a comernos... Os lo aseguro: hasta los animales viven mejor que nosotros". [13] Un antiguo ocupante recuerda el legado emocional de la vida en el bidonville de Nanterre incluso después de su destrucción: "Ahora se han deshecho de casi todos los bidonvilles de Nanterre, pero siguen existiendo en nuestras cabezas y en nuestros pensamientos. La vida en un bidonville es algo que nunca se olvida". [14]
Sin embargo, las bidonvilles pueden haber proporcionado ciertas medidas de libertad social y espacio político para los grupos desfavorecidos o marginados, aunque a costa de condiciones de vida cotidianas atroces. Por ejemplo, las bidonvilles establecidas con comunidades de inmigrantes más experimentadas podían proporcionar una red de apoyo o un sentimiento de solidaridad a un migrante recién llegado mayor que el que podría encontrar en el centro de la ciudad. [14]
A pesar de los persistentes intentos de realojar a las personas que viven en bidonvilles (y en los más fragmentados "micro-bidonvilles"), estos siguen siendo una realidad en lugares como Villeurbanne ( Lyon ), donde cada bidonville alberga a 500 personas de origen romaní , un tercio de ellas niños. [15] En febrero de 2007, las excavadoras destruyeron un bidonville en Bobigny , un suburbio al noreste de París, donde se habían registrado 266 ciudadanos rumanos y búlgaros. Existe otro enorme bidonville cerca de Calais, habitado por inmigrantes de Oriente Medio, el norte de África y el África subsahariana que esperan llegar al Reino Unido. Ha sido destruido varias veces, pero como las personas están en Francia ilegalmente, no tienen otro lugar a donde ir, y finalmente regresan al mismo lugar.
Los bidonvilles también son comunes en los departamentos de ultramar . [16]
[17]
Tasa de pobreza del 50%
1970 12%
1975 10,2%
1979 8,3%
1984 7,7%
1990 6,6%
1996 7,2%
1998 6,7%
2000 6,5%
2002 6%
Tasa de pobreza en la línea del 60%
1970 17,9%
1975 16,6%
1979 14,2%
1984 13,5%
1990 13,8%
1996 13,5%
1998 12,8%
2000 12,7%
2002 12,2%