El Identificador Europeo de Jurisprudencia (ECLI) es un identificador de las resoluciones judiciales en Europa. El identificador consta de cinco elementos separados por dos puntos: ECLI: [código de país] : [identificador del tribunal] : [año de la resolución] : [identificador específico] . [1] La norma se establece en las Conclusiones del Consejo que invitan a la introducción del Identificador Europeo de Jurisprudencia (ECLI) y un conjunto mínimo de metadatos uniformes para la jurisprudencia de la Unión Europea. [2] El marco ECLI también contiene un conjunto de metadatos uniformes para mejorar las herramientas de búsqueda de jurisprudencia. Las resoluciones judiciales que tienen un ECLI asignado pueden indexarse mediante el motor de búsqueda ECLI del portal europeo de e-Justicia.
El concepto de ECLI se presentó por primera vez [3] en la Conferencia de Acceso Legal (París, diciembre de 2008) [4] y en la Conferencia Jurix sobre Inteligencia Artificial y Derecho en Florencia (diciembre de 2008). [5] Casi al mismo tiempo, el estudio realizado por un grupo de trabajo del Grupo de Trabajo del Consejo de la UE sobre Derecho Electrónico mostró que la accesibilidad de las decisiones judiciales, tanto a nivel nacional como europeo, se veía seriamente obstaculizada por la falta de identificadores y metadatos estandarizados:
El grupo de trabajo sugirió establecer un sistema de identificación común voluntario basado en el Identificador Europeo de Jurisprudencia (ECLI). El ECLI, como identificador, estaría vinculado a un índice con referencias. Esto permitiría a cualquier ciudadano o profesional del Derecho encontrar cualquier decisión a la que se haya atribuido el ECLI en cualquier registro o base de datos públicos o privados de la UE. Además, debería establecerse una implementación Dublin-core para la jurisprudencia a fin de facilitar la búsqueda de jurisprudencia en diferentes motores de búsqueda. [6]
Basándose en el informe de este grupo de trabajo, el Consejo de Ministros acordó los principios del ECLI y los metadatos comunes, y pidió al Grupo de Trabajo del Consejo de la UE sobre Tratamiento de Datos Jurídicos (e-Law) que elaborara el trabajo inicial. [6] Este trabajo continuado dio como resultado la Conclusión del Consejo invitando a la introducción del Identificador Europeo de Jurisprudencia (ECLI) y un conjunto mínimo de metadatos uniformes para la jurisprudencia de la Unión Europea, [2] decidido por el Consejo de Ministros el 22 de diciembre de 2010. Se publicó en el Diario Oficial el 29 de abril de 2011 (2011/C 127/01).
El ECLI no identifica principalmente un documento en papel o electrónico que contiene una sentencia, sino que identifica la decisión judicial a un nivel más abstracto. En la terminología de los Requisitos Funcionales para Registros Bibliográficos en los que se basa, el ECLI es un identificador de nivel de trabajo. Se ha diseñado con la intención de que sea significativo, abierto, tecnológicamente neutro, reconocible tanto para humanos como para computadoras, a prueba de errores e interoperable con otros identificadores. [7] Las reglas de formato del ECLI se describen en detalle en el Anexo a las Conclusiones del Consejo. En resumen, un ECLI siempre consta de cinco partes, separadas por dos puntos:
Se utilizará exclusivamente el alfabeto latino y el ECLI no distingue entre mayúsculas y minúsculas, aunque se escribe preferentemente en mayúsculas. Un ejemplo de identificador de jurisprudencia del Tribunal Supremo de los Países Bajos es ECLI:NL:HR:1841:1, [9] que indica una decisión holandesa (NL) de 1841 del Tribunal Supremo (HR) con número de serie 1.
De conformidad con el apartado 4 del Anexo de las Conclusiones del Consejo, se debe crear un sitio web del ECLI que contenga
El sitio web del ECLI se creó en el marco del portal de justicia electrónica de la Unión Europea.
De conformidad con el apartado 5 del Anexo de las Conclusiones del Consejo, se debe crear un motor de búsqueda ECLI que permita realizar búsquedas por ECLI y metadatos. Este motor de búsqueda ECLI se puso en marcha el 4 de mayo de 2016 y permite acceder a la jurisprudencia nacional y europea almacenada en cualquier base de datos. Las búsquedas se pueden realizar sobre la base del ECLI, sus metadatos y el texto completo.
Según lo prescrito en las Conclusiones del Consejo, el resolutor está disponible en https://e-justice.europa.eu/ecli/; con un ECLI escrito a continuación, este enlace mostrará toda la información disponible sobre este ECLI, desde cualquier sitio web indexado. A modo de ejemplo: https://e-justice.europa.eu/ecli/ECLI:CZ:NS:2015:32.CDO.2051.2013.1 muestra de ECLI:CZ:NS:2015:32.CDO.2051.2013.1, una decisión del Tribunal Supremo checo, la información del sitio web de dicho tribunal, así como de la base de datos Jurifast de la Asociación de Consejos de Estado y Jurisdicciones Administrativas Supremas de la UE. Este último documento también tiene metadatos en inglés y francés.
Los documentos son indexados por el motor de búsqueda ECLI en cooperación entre la Comisión Europea y los proveedores de datos, utilizando el protocolo sitemaps y robots.txt . [10]
El Consejo de Ministros es responsable de cualquier cambio futuro en la norma, mientras que la Comisión Europea es responsable del sitio web del ECLI y del mantenimiento del motor de búsqueda del ECLI.
Cada Estado miembro (u otra entidad que desee participar en el sistema ECLI, incluida la propia UE) debe contar con un coordinador nacional del ECLI. Las principales responsabilidades de este coordinador nacional del ECLI son:
Según las conclusiones del Consejo, los Estados miembros tienen libertad para decidir su propia vía de aplicación. Es posible un escenario de gran impacto, pero también se permite un enfoque gradual. Las organizaciones internacionales también pueden participar y pueden solicitar un "código de país" a la Comisión Europea.
En la siguiente tabla se enumeran todos los Estados miembros de la UE y su estado actual de implementación del ECLI. También se incluyen las organizaciones europeas relevantes que han implementado el ECLI.
Los metadatos deben adjuntarse a los documentos que contienen una decisión judicial. Pueden estar relacionados con el propio ECLI (a nivel de trabajo bibliográfico, p. ej.: fecha de la decisión), pero también con una versión editorial específica (el "nivel de expresión", p. ej. un resumen). En las Conclusiones del Consejo se enumeran nueve metadatos obligatorios y ocho opcionales. Todos ellos se basan en el estándar de metadatos Dublin Core . El término obligatorio significa que sin estos metadatos, un documento no puede ser indexado por el motor de búsqueda del ECLI.
Los metadatos obligatorios, enumerados en el Anexo de las Conclusiones del Consejo, son:
Los metadatos opcionales, tal como se enumeran en el Anexo de las Conclusiones del Consejo, son: