La Asamblea Nacional del Poder Popular ( en español : Asamblea Nacional del Poder Popular ) es el órgano supremo de poder de la República de Cuba . Es la única rama de gobierno en el estado y, según el principio de poder unificado , todos los órganos estatales están subordinados a ella. Actualmente está compuesta por 470 representantes que son elegidos en distritos electorales plurinominales por un período de cinco años llamados consejos populares . El actual presidente de la Asamblea es Esteban Lazo Hernández . La Asamblea solo se reúne dos veces al año, y el Consejo de Estado, compuesto por 31 miembros, ejerce el poder legislativo durante el resto del año. [2] Las elecciones más recientes se celebraron el 26 de marzo de 2023. El número de diputados se redujo de 605 a 470 para las elecciones de 2023. [ 3]
La democracia liberal no se practica en las elecciones a la Asamblea en la Cuba revolucionaria posterior a 1959 porque el gobierno gobernante del Partido Comunista de Cuba (PCC) no permite elecciones competitivas . [4] [5] Cuba es un estado de partido único , y el PCC se describe como la "fuerza motriz superior de la sociedad y el estado" en la Constitución de Cuba , y todos los demás partidos políticos son ilegales. [5] Solo hay un candidato para cada escaño en la Asamblea, y todos los candidatos son nominados por comités que están firmemente controlados por el PCC. [6] [7] Los votantes pueden seleccionar candidatos individuales en su boleta , seleccionar a todos los candidatos o dejar todas las preguntas en blanco, pero los votantes no tienen la opción de votar en contra de los candidatos. [8] [9] Durante las elecciones de 2013, alrededor del 80% de los votantes seleccionaron a todos los candidatos para la Asamblea en su boleta, mientras que el 4,6% de los votantes presentaron una boleta en blanco; ningún candidato para la Asamblea ha perdido una elección en la historia de Cuba. [10]
La Asamblea es un parlamento unicameral y el único órgano en Cuba que posee tanto autoridad constituyente como legislativa (aunque el gobierno puede aprobar decretos con fuerza de ley). Celebra dos sesiones ordinarias al año, que son públicas a menos que la propia Asamblea acuerde celebrarlas a puerta cerrada por razones de Estado. Tiene comisiones permanentes para atender asuntos de interés legislativo en los momentos en que la Asamblea no está sesionando.
Según la Constitución de Cuba , la Asamblea es el "órgano supremo del poder estatal" en Cuba. La Asamblea Nacional tiene la facultad de reformar la Constitución; aprobar, modificar y derogar leyes; debatir y aprobar los planes nacionales de desarrollo económico , el presupuesto estatal, los programas crediticios y financieros; y fijar las directrices de la política interior y exterior . Escucha los informes de los organismos del gobierno y la administración nacional y también puede conceder amnistías. Entre sus comisiones permanentes o temporales se encuentran las encargadas de los asuntos relativos a la economía, la industria azucarera, la producción de alimentos, las industrias, el transporte y las comunicaciones, las construcciones, los asuntos exteriores, la salud pública , la defensa y el orden interior. La Asamblea Nacional también tiene departamentos permanentes que supervisan el trabajo de las Comisiones, las Asambleas Locales, los Asuntos Judiciales y la Administración.
Durante la existencia de la Primera República , Cuba contaba con un poder legislativo bicameral , que -integrado por el Senado (cámara alta) y la Cámara de Representantes (cámara baja)- seguía el modelo del de los Estados Unidos . Sus sesiones se celebraban en El Capitolio desde 1929 hasta 1959.
La Asamblea Nacional tiene su origen en las elecciones nacionales celebradas en 1976, tras la ratificación de la Constitución de 1976. Los funcionarios electos, según los procedimientos establecidos por la ley, sesionaron por primera vez el 2 de diciembre de 1976, quedando así constituido formalmente el Parlamento cubano. La Constitución, aprobada en referendo constitucional el 14 de febrero de 1976, confirió a la Asamblea Nacional el carácter de órgano supremo del poder del Estado.
Los representantes de la Asamblea se eligen en cada distrito de Cuba cada cinco años. La mitad de los candidatos son nominados en reuniones públicas antes de obtener la aprobación de los comités electorales, mientras que la otra mitad son nominados por organizaciones de solidaridad pública (como sindicatos , organizaciones de campesinos y sindicatos de estudiantes ).
De acuerdo con lo establecido en la Constitución, la propia Asamblea elige a los 31 miembros del Consejo de Estado, cuyos mandatos expiran cuando se elige una nueva Asamblea. La Asamblea elige al Presidente y Vicepresidente de la República, así como al Secretario del Consejo de Estado, quien debe rendir cuentas a la Asamblea Nacional de toda su labor y tareas. También elige al Primer Ministro y a los miembros del Consejo de Ministros , al Presidente y los miembros del Tribunal Supremo de Justicia , y a la Fiscalía General de la República.
De conformidad con las reformas constitucionales de 2018-19, el Presidente de la Asamblea Nacional es por derecho propio presidente del Consejo de Estado , y en caso de ausencia, el primer vicepresidente del Consejo ejerce sus funciones. En caso de ausencia de la presidencia de la Asamblea, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional ejerce el cargo.
Hasta el 50% de los candidatos deben ser elegidos por las Asambleas Municipales. Los candidatos son propuestos por las asambleas de nominación, que incluyen a representantes de los trabajadores, jóvenes, mujeres, estudiantes y campesinos, así como miembros de los Comités de Defensa de la Revolución , después de reuniones masivas iniciales solicitando una primera lista de nombres. La lista final de candidatos es elaborada por la Comisión Nacional de Candidaturas teniendo en cuenta criterios como el mérito de los candidatos, el patriotismo, los valores éticos y la historia revolucionaria. [11] [12]
