La Policía Municipal de Shanghai ( SMP ; chino :上海公共租界工部局警務處) fue la fuerza policial del Consejo Municipal de Shanghai que gobernó el Acuerdo Internacional de Shanghai entre 1854 y 1943, cuando el asentamiento fue retrocedido al control chino.
Inicialmente compuesta por europeos, la mayoría de ellos británicos, la fuerza incluyó a chinos después de 1864 y se expandió durante los siguientes 90 años para incluir una rama sij (establecida en 1884), un contingente japonés (a partir de 1916) y una policía especial voluntaria a tiempo parcial (a partir de 1918). En 1941, adquirió un Destacamento Auxiliar Ruso (anteriormente el Regimiento Ruso del Cuerpo de Voluntarios de Shanghái ).
El primer destacamento de 31 europeos, efectivamente tomados de la Policía de Hong Kong y dirigidos por Samuel Clifton, fue reclutado casi inmediatamente después de la formación del Consejo Municipal de Shanghái (SMC). Estos hombres estaban en patrulla en septiembre de 1854. [2] Se reclutaron más hombres de la Real Policía Irlandesa , la Policía Metropolitana de Londres y de la presencia militar en la propia Shanghái, mientras que finalmente se creó una estructura para el reclutamiento de británicos en el Reino Unido a través de los agentes del Consejo Municipal de Shanghái en Londres, John Pook & Co. Una vez formalizada, se reclutó un flujo constante de jóvenes para servir en Shanghái. Sin embargo, la promoción desde los rangos inferiores de la fuerza fue limitada. La mayoría de los comandantes de la fuerza fueron reclutados de las fuerzas policiales domésticas o coloniales británicas, aunque un grupo de jóvenes británicos fue reclutado como cadetes y ocupó rangos superiores en la fuerza en los años 1910-1930. [3]
En 1936, el último año de una actividad policial casi normal en tiempos de paz, la fuerza contaba con un total de 4.739 hombres, de los cuales 3.466 estaban en la rama china, 457 en la rama extranjera (predominantemente británica), 558 en la rama sij y 258 en la rama japonesa. [4]
Aunque la fuerza se dedicaba principalmente a tareas rutinarias de prevención y detección de delitos y control del tráfico, también se la consideraba la primera línea de defensa del asentamiento contra la actividad nacionalista china. Tras el fracaso de la Segunda Revolución de 1913 contra la presidencia autocrática de Yuan Shikai , el asentamiento se vio cada vez más afectado por el crimen armado. En el período previo y posterior a la Revolución Nacionalista de 1926-27 , la fuerza también luchó por contener una ola de robos a mano armada y secuestros por motivos políticos. A lo largo de la década de 1930, enfrentó desafíos del Gobierno Nacionalista y de la fuerza policial del Gobierno de la Ciudad (nacionalista chino) de Shanghái, en particular sobre los derechos para operar fuera de los límites históricos de la Concesión y en casos de extraterritorialidad .
Entre la ocupación japonesa de China en agosto de 1937 y el ataque a Pearl Harbor el 8 de diciembre de 1941, el Asentamiento Internacional, junto con la Concesión Francesa, se convirtieron en las únicas áreas neutrales en el este de China. En este enclave abarrotado y oficialmente neutral, la SMP luchó por mantener el orden frente a una ola de atentados terroristas y represalias cada vez más violentos entre los chinos y el Ejército Imperial Japonés y sus colaboradores. Con la ocupación del Asentamiento en diciembre de 1941, la policía quedó bajo control japonés. Aunque varios oficiales británicos fueron arrestados como prisioneros políticos e internados en el campo de la calle Haiphong de Shanghái , la mayoría del personal británico en la Sección Extranjera de la SMP no tuvo más opción que permanecer en sus puestos hasta su eventual despido e internamiento en febrero/marzo de 1943. La SMP continuó después de esta fecha y se incorporó a la fuerza policial de la Municipalidad fusionada de Shanghái a mediados de 1943. El personal ruso blanco, chino, japonés e indio (muchos de estos últimos fueron despedidos en 1944-45) continuó en servicio, al igual que algún personal europeo procedente de estados del Eje o neutrales.
Los oficiales internados de la SMP esperaban volver a sus funciones al final de la guerra, pero la conclusión del Tratado británico-chino de 1943 para la renuncia a los derechos extraterritoriales en China confirmó la abolición del Acuerdo Internacional. La oficina de policía de la ciudad de posguerra siguió empleando a un número cada vez menor de cuadros rusos de la antigua SMP, aunque todo el personal chino permaneció en sus puestos. [5] Los miembros extranjeros de la SMP fueron dispersados, algunos para aceptar empleos policiales, civiles o militares en otros lugares. Los registros en Shanghái indican que algunos miembros chinos supervivientes de la SMP fueron investigados como elementos "contrarrevolucionarios" tras la revolución comunista de 1949. [ 6]
La SMP conserva su legado como pionera en el campo del trabajo policial, y muchos de sus antiguos miembros siguen siendo reconocidos internacionalmente debido a sus contribuciones en los campos de la vigilancia y la autodefensa. Particularmente bien documentada está la respuesta de la SMP a un asombroso aumento del crimen armado, mediante la cual oficiales en servicio como William E. Fairbairn y Dermot "Pat" O'Neil, trabajando con personal "especial" voluntario como Eric A. Sykes , desarrollaron técnicas innovadoras de tiro con pistola de combate , habilidades de combate cuerpo a cuerpo y entrenamiento de lucha con cuchillo .
Como resultado del catastrófico fracaso policial del 30 de mayo de 1925, cuando se ordenó a los miembros sikh y chinos del SMP que abrieran fuego contra los manifestantes chinos y, de ese modo, precipitaron el Movimiento del Treinta de Mayo (五卅运动) antiimperialista a nivel nacional , el SMP desarrolló una miríada de medidas de control de disturbios . Estas técnicas llevaron a la introducción de la "Unidad de Reserva" de Shanghái por parte del Comisionado Adjunto Fairbairn, el primer equipo SWAT moderno . [7] Las habilidades desarrolladas en Shanghái han sido adoptadas y adaptadas tanto por las fuerzas policiales internacionales como por las unidades de guerra clandestina. William Fairbairn fue nuevamente la figura central, no solo liderando la Unidad de Reserva sino enseñando sus nuevos métodos a las agencias de aplicación de la ley en los Estados Unidos , Chipre y Singapur . [ cita requerida ]
Una unidad de policía política había existido dentro del SMP desde 1898, la llamada Oficina de Inteligencia, pero esta fue rebautizada como Rama Especial en 1925, alineándose con el formato utilizado en toda la Mancomunidad Británica . [ cita requerida ]
El mayor golpe de efecto de la oficina fue el arresto de Jakob Rudnik (alias Hilaire Noulens) y su esposa Tatiana Moissenko el 15 de junio de 1931. El arresto, resultado de una estrecha coordinación con las Brigadas Especiales de Singapur, el MI6 y la inteligencia colonial francesa, desmanteló el Departamento de Enlace Internacional secreto del Comintern en la ciudad. La SMP también identificó correctamente a Richard Sorge como miembro de la Tercera Internacional; residió en la ciudad desde 1930 hasta 1933. [8] Después de 1928, la Brigada Especial trabajó en estrecha colaboración con los servicios de inteligencia del Kuomintang , ayudando a destruir y dispersar gran parte de la base urbana del Partido Comunista Chino en 1932. El archivo de la Brigada Especial fue adquirido por la Agencia Central de Inteligencia en 1949 y finalmente fue abierto a los investigadores en la década de 1980, aunque los archivos habían sido claramente eliminados para eliminar material que pudiera comprometer a algunas figuras con un pasado en Shanghai.
La Policía Municipal de Shanghái utilizaba rangos policiales basados en líneas británicas y debía mucho a la estructura jerárquica victoriana de la Fuerza de Policía Metropolitana . De menor a mayor, los rangos eran:
Entre 1854 y el fin efectivo de la policía en 1943, estuvieron en uso unas 14 comisarías en distintos momentos.
El edificio de apartamentos Longchang de la década de 1930, un antiguo complejo de dormitorios para policías chinos y sus familias, es ahora un edificio protegido por el gobierno.
Durante la mayor parte de su existencia, la SMP llevaba uniformes de estilo británico o colonial británico. Entre ellos, los cascos de los custodios de la policía europea hasta principios del siglo XX. Los uniformes eran de sarga azul oscuro en invierno y de dril caqui (incluidos pantalones cortos o de vestir) en verano. El personal sij llevaba turbantes rojos, mientras que los miembros chinos de la fuerza se distinguían por el sombrero asiático cónico que se muestra en la foto de grupo de 1908 que aparece arriba, hasta aproximadamente 1919. Después de esta fecha, la policía china y europea llevaba la misma gorra azul oscuro con visera y el escudo de armas de la Colonia Internacional como insignia. Los cascos de médula se usaban a menudo cuando hacía calor. Los cinturones Sam Browne eran usados por los oficiales que llevaban armas de mano. [13]
Los miembros del SMP fueron elegibles para varias medallas por servicio otorgadas por el Consejo Municipal durante su historia. Además de ser elegibles para premios de los propios países de origen de los miembros, estos premios tenían carácter oficial y podían usarse junto con otras medallas con el estatus de premio extranjero. Estas medallas incluían:
La Medalla de Largo Servicio de la Policía Municipal de Shanghái , creada en 1910, se otorgaba por un largo servicio. También se otorgaban barras por períodos adicionales de servicio. Fundida en plata, la medalla consta del sello de la SMP en el anverso y el nombre del destinatario y el texto "Por un largo servicio" en el reverso. La cinta constaba de una franja interior dorada con dos franjas interiores blancas y dos franjas exteriores negras._ribbon.jpg/1280px-Shanghai_Municipal_Police_Long_Service_Medal_(Specials)_ribbon.jpg){kind=small}
La Medalla de Servicio Prolongado de la Policía Municipal de Shanghái (Especial) , creada en 1929, se otorgaba por un servicio prolongado en la rama voluntaria de la SMP. También se otorgaban barras por períodos adicionales de servicio. Si bien la medalla era la misma que la medalla de servicio prolongado regular, la cinta consistía en tres versiones pequeñas combinadas de la cinta de servicio prolongado regular.
La Medalla de Servicio del Consejo Municipal de Shanghái de 1937 , creada en 1937, se otorgó a los miembros del Cuerpo de Voluntarios, la Policía y los civiles que habían participado en operaciones de protección del Asentamiento Internacional durante la invasión japonesa de Shanghái a fines de 1937. La medalla, una estrella de Brunswick de ocho puntas en bronce, consta del sello municipal en el anverso y el texto "Por el servicio prestado del 12 de agosto al 12 de noviembre de 1937" en el reverso.
Medalla de la Policía Voluntaria Japonesa/SMC , creada en 1943 mientras el Asentamiento Internacional de Shanghái estaba controlado por las fuerzas de ocupación japonesas, reconocía el servicio de los oficiales de policía japoneses antes de la disolución de la Policía Municipal de Shanghái el 31 de julio de 1943. La medalla, una estrella de Brunswick de ocho puntas, constaba de la insignia de la SMP en el anverso y cinco filas de caracteres japoneses en relieve en honor a la valentía de la SMP en el reverso. La medalla presentaba una cinta granate.