La Política Nacional de Educación para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres (AEP) de Australia es una política nacional adoptada por el Gobierno de Australia por cada gobierno estatal y territorial. La política se introdujo por primera vez en 1989 y es la base de los programas educativos para todos los aborígenes australianos . [1]
La Política Nacional de Educación para los Aborígenes y los Isleños del Estrecho de Torres se ha ido reestructurando y reimaginando desde 1982, y la primera Política de Educación para los Aborígenes se centró en la valoración de las culturas y sociedades aborígenes. [2]
En 1988, un grupo de trabajo del gobierno de la Commonwealth informó sobre el desarrollo de la Política Nacional de Educación Aborigen (AEP), y la política se lanzó en 1989. [3] La política se implementó oficialmente en 1990, con el respaldo de los gobiernos de la Commonwealth, los estados y los territorios.
La política fue una respuesta al reconocimiento por parte del Consejo Ministerial de Educación, Empleo, Formación y Asuntos de la Juventud (MCEETYA) de la necesidad de mejorar los resultados educativos de los estudiantes aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. [4] En 1995, la reunión del MCEETYA restableció numerosas áreas prioritarias para la educación de los aborígenes australianos. [3] La Commonwealth apoyó los objetivos de desempeño establecidos por el MCEETYA, que incluían: [3]
En 1993, un estudio nacional indicó que se habían mejorado varias áreas de la educación de los estudiantes aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. [3] Las áreas de mejora incluían la participación y los resultados de la educación y la capacitación. Sin embargo, el estudio señaló que las mejoras no eran uniformes en los distintos estados y territorios. [3]
En 1996, la Política de Educación Aborigen (PAA) tenía tres áreas de enfoque principales, que incluían: [2]
- Estudiantes aborígenes
- Comunidades aborígenes
- Todo el personal, los estudiantes y las escuelas En 2003, el gobierno de Nueva Gales del Sur llevó a cabo una revisión de la política para comprobar la eficacia de la educación y la formación aborígenes para los estudiantes aborígenes de Nueva Gales del Sur. Esto dio lugar a una nueva asociación con NSW AECG Inc., con el fin de garantizar la aplicación de la política en Nueva Gales del Sur. [2] En 2006-2008, la Política de educación aborigen se puso en práctica en el marco de la Estrategia de educación y formación aborigen. [2]
La política nacional de educación para los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres está asociada con la Ley de Educación Indígena (Asistencia Dirigida) de 2000. [ 5] La ley permite que se celebren acuerdos entre los proveedores de educación y otras personas u organismos con el fin de realizar pagos asistidos, es decir, ABSTUDY. [5] Los proveedores de educación pueden incluir el estado o territorio; universidad o institución de educación postsecundaria; persona u organismo que dirige un sistema educativo; y/o una persona calificada para realizar investigaciones sobre educación. [5] La legislación describe varios objetivos para lograr resultados educativos equitativos y apropiados para los pueblos indígenas. Estos pueden resumirse en educación preescolar; asistencia obligatoria; medidas de equidad para garantizar resultados justos entre los estudiantes; equidad en las tasas de graduación; continuación de las lenguas indígenas en contextos educativos; iniciativas para aumentar los niveles de aritmética y alfabetización; y educación que explore la cultura de los pueblos indígenas. [6]
En 1989, la AEP estableció varias metas para lograr los objetivos de la política, entre ellas veintiún objetivos a largo plazo centrados en lograr resultados equitativos para los pueblos aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres.
En 1991, el Informe de la Comisión Real sobre Muertes de Aborígenes en Custodia destacó la importancia de la Política Nacional de Educación para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres como una forma de asegurar un mayor control sobre las instituciones y servicios educativos. [3] El informe describe las deficiencias del sistema de educación formal para crear bases equitativas para los resultados educativos de los aborígenes australianos. [3] El informe señaló que la educación y la capacitación son factores que contribuyen a la sobrerrepresentación desproporcionada de aborígenes e isleños del Estrecho de Torres australianos en custodia. [ 3]
El AEP tiene cuatro objetivos generales, que están legislados en la Ley de Educación Indígena (Asistencia Dirigida) de 2000, Nº 147, 2000. [6] Estos objetivos son:
Los objetivos fueron respaldados por la Mancomunidad de Australia, el Estado de Nueva Gales del Sur, el Estado de Queensland, el Estado de Australia del Sur, el Estado de Tasmania, el Estado de Victoria, el Estado de Australia Occidental, el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte. [7]
Entre 2005 y 2009 se han financiado varios programas en el marco del Programa de Educación Indígena, entre ellos: [9]
La Ley de Educación Indígena (Asistencia Dirigida) de 2000, N.º 147, 2000, dispuso los pagos de la SRA a través de la organización de Asistencia Suplementaria Indígena (ISA) en 2009. En 2020, el Gobierno del Territorio del Norte se comprometió a realizar pagos de la SRA a los proveedores de educación vocacional pública. [10] Los recursos financieros se asignan en función del número de estudiantes aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. [10] Los pagos de la SRA tienen como objetivo mejorar las siguientes áreas para los estudiantes de las Primeras Naciones: [10]
Los pagos tienen como objetivo complementar la financiación existente. [10] La financiación de la SRA está disponible para los estudiantes de la Universidad Charles Darwin y del Instituto de Educación Superior Indígena. [10]
El Programa de Asistencia Tutorial para Indígenas - Matrícula terciaria (ITAS-TT) se creó en 1989, como resultado de la Política Nacional de Educación de los Aborígenes y los Isleños del Estrecho de Torres. El ITAS-TT proporcionó fondos para apoyar los estudios de los estudiantes aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres. [11] En 2016-2017, el gobierno australiano cambió el nombre del programa ITAS-TT a Programa de Asistencia Tutorial para Indígenas (ITAS) [11]
El antiguo organismo rector de Whole of School Initiatives (WoSI) era el Departamento de Educación, Ciencia y Capacitación del Gobierno de Australia (DEST). El Departamento de Educación, Empleo y Relaciones Laborales (DEEWR) reemplazó al antiguo organismo en la financiación del programa WoSI. [12]
La WoSI opera a través de la Iniciativa de Asociación de Padres y Escuelas y los Centros de Tareas, con el objetivo de aumentar las oportunidades de educación para los pueblos de las Primeras Naciones. [12]
En 2007, se financiaron varias propuestas en el ACT, entre ellas el centro de tareas grupales de la escuela secundaria Melba, los programas preescolares Koori en Calwell y Wanniassa y el programa cultural de la escuela Black Mountain. [12]
El programa de entrega mixta fuera de la base (AFB, por sus siglas en inglés) brinda mayor acceso a oportunidades educativas para los australianos indígenas, en particular en áreas rurales y remotas. [13] AFB apoya a los estudiantes indígenas para que estudien los requisitos de los cursos obligatorios en otro lugar lejos de su hogar. [13] AFB ayuda a los estudiantes con los costos de viaje, comidas y alojamiento [13]
En 2018, los dos programas de la AFB que se ofrecieron incluyeron la asistencia de la AFB de ABSTUDY y la asistencia de la AFB de PM&C. La asistencia de ABSTUDY es administrada por el Departamento de Servicios Humanos (DHS) y el Departamento de Seguridad Social (DSS). El programa apoya a los estudiantes durante su educación secundaria y cursos de EFP. La AFB de PM&C brinda apoyo financiero a proveedores de capacitación sin fines de lucro y universidades elegibles con una tasa de financiamiento promedio por estudiante equivalente a tiempo completo. [14]
La Unidad de Apoyo a la Educación de los Indígenas del Extremo Norte de Queensland (FNQ ISSU, por sus siglas en inglés) regula las operaciones para las personas que participan en el programa ESL-ILSS. [15] A través de la organización FNQ ISSU, las personas que participan en el programa ESL-ISS tuvieron acceso a fondos que salvaron las brechas lingüísticas en los sistemas de educación formal. FNQ ISSU reconoce que “se ha determinado que los estudiantes aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en su primer año de educación formal tienen una barrera lingüística… que les impide participar de manera efectiva en el aula en inglés” [parafraseado] [15]
Los estudiantes son elegibles para recibir apoyo si cumplen con los siguientes criterios:
El Programa de Liderazgo para Jóvenes Indígenas (IYLP, por sus siglas en inglés) está financiado por el Gobierno australiano. El IYLP ayuda a los jóvenes indígenas a alcanzar sus metas educativas mediante becas y oportunidades de liderazgo. La familia Smith y la escuela Wilderness trabajan en colaboración para otorgar oportunidades de becas a estudiantes potenciales que puedan ser elegibles para el IYLP. [16]
El Programa de Movilidad de Jóvenes Indígenas (IYMP, por sus siglas en inglés) ayuda a los jóvenes indígenas australianos que viven en lugares remotos con su educación postsecundaria. [17] La Agencia Nacional de Indígenas Australianos (NIAA, por sus siglas en inglés) financia el programa IYMP. [17] En 2019, hubo 249 participantes en todo el país, de los cuales 216 completaron la educación superior. [17]
El IYMP ayuda a los estudiantes indígenas a superar las barreras que dificultan el acceso a la educación y el empleo para los estudiantes de las Primeras Naciones que viven en zonas remotas. [17] En 2019, el IYMP brindó apoyo a 144 comunidades en todo el país, y el 90 % de los participantes eran de regiones remotas. [17]
El IYMP tiene varios objetivos encaminados a reducir la brecha en las barreras educativas para los estudiantes que viven de forma remota. Esto incluye: [17]
La Estrategia Nacional de Educación para los Aborígenes y los Isleños del Estrecho de Torres de 2015 se basa en planes de acción anteriores para mejorar la educación de los estudiantes de las Primeras Naciones australianas. La estrategia educativa tiene una variedad de principios que establecen el criterio para que los sistemas educativos y los proveedores midan sus enfoques de la educación inclusiva. Esto incluye: [18]
Hay siete áreas prioritarias para la educación de los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres: liderazgo, enseñanza de calidad, desarrollo de la cultura y la identidad de la fuerza laboral, alianzas, preparación para la escuela y los niños, puntos de transición para la vida postescolar, alfabetización y aritmética, y asistencia. [18]
En 2003 se presentó al Parlamento de Australia un importante informe, el Informe Nacional al Parlamento sobre Educación y Capacitación Indígena [19]. Desde 2003, las investigaciones han identificado complejidades y desafíos para alcanzar estos objetivos. Por ejemplo, los materiales educativos eurocéntricos pueden obstaculizar la igualdad de participación y resultados educativos de los pueblos de las Primeras Naciones [20] .
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