El Plan de Propiedad de Vivienda ( HOS ) es un programa de vivienda pública de venta subvencionada gestionado por la Autoridad de Vivienda de Hong Kong . Se instituyó a finales de la década de 1970 como parte de la política gubernamental de vivienda pública con dos objetivos: alentar a los inquilinos más acomodados de pisos de alquiler a desalojarlos para reasignarlos a familias con mayores necesidades de vivienda; y también brindar una oportunidad de propiedad de vivienda a familias que no pueden permitirse el lujo de comprar en el sector privado.
Según el plan, el gobierno vende pisos a inquilinos de viviendas públicas elegibles y a residentes de bajos ingresos a precios inferiores al nivel del mercado, con descuentos generalmente entre el 30 y el 40 por ciento. [1] Restringe la reventa de las unidades en el mercado de segunda mano a otras familias que califiquen o, en el mercado abierto, después del pago de una prima igual al valor actualizado del descuento otorgado en la compra original. Como plan auxiliar, la Autoridad de Vivienda también celebró acuerdos con promotores privados locales para poner a la venta propiedades en el marco del Plan de Participación del Sector Privado (PSPS).
Entre 1995 y 2000, la Sociedad de Vivienda de Hong Kong también ofreció el Plan de Vivienda de Clase Sandwich para familias de clase media baja cuyos ingresos excedían los requisitos del Plan de Propiedad de Vivienda, pero que aún tenían problemas para costear una vivienda privada. En 2002, la caída de los valores inmobiliarios llevó al gobierno a suspender la construcción de nuevas propiedades del Plan de Propiedad de Vivienda. [2]
El gobierno de Hong Kong anunció la reanudación del programa HOS en 2011 en respuesta al descontento público por los altos precios de la vivienda en el territorio. [2] En 2017 se inauguró una nueva serie de propiedades HOS y hay más en construcción.
En 1953, se produjo un incendio en la zona ilegal de Shek Kip Mei. Más de 53.000 personas quedaron sin hogar tras el incendio. El gobierno comenzó a construir bloques de reasentamiento para albergar a las víctimas. [3] El gobierno anunció un Programa Decenal de Vivienda y estableció la Autoridad de Vivienda de Hong Kong para gestionar la vivienda pública. De 1978 a 2003, el gobierno administró el Plan de propiedad de vivienda para residentes de PRH y familias de ingresos bajos y medianos. [4] El primer plan de este tipo se lanzó en 1978 y el primer lote de apartamentos estuvo disponible en 1980, siendo las primeras propiedades Yuet Lai Court en Kwai Chung , Shun Chi Court en Kwun Tong , Shan Tsui Court en Chai Wan , Chun Man Court. en Ho Man Tin , Sui Wo Court en Sha Tin y Yue Fai Court en Aberdeen .
En 1987, previendo que la demanda de viviendas en propiedad iba en aumento, el Gobierno lanzó un plan para reurbanizar las urbanizaciones más antiguas e introdujo una mayor variedad de apartamentos disponibles para la compra de los inquilinos de viviendas públicas. Se introdujo un plan de préstamos para la compra de viviendas con, inicialmente, una cuota de 2.000 préstamos de 50.000 dólares de Hong Kong sin intereses para realizar el pago inicial de sus nuevas viviendas en el sector privado. [5]
En diciembre de 1991, hubo una enorme prisa por comprar 6.452 propiedades de la Autoridad de Vivienda en 17 proyectos. Los pisos se venderían con un descuento del 40 por ciento, el más atractivo desde hace varios años. [6]
El 3 de septiembre de 2001, el Dr. Michael Suen Ming Yeung, secretario jefe, anunció que se suspendería el plan de propiedad de viviendas. La Autoridad de Vivienda suspendió la venta de pisos HOS y PSPS durante diez meses hasta finales de junio de 2002. Donald Tsang, secretario jefe de Administración, anunció que las ventas de pisos HOS no excederían los 9.000 al año hasta 2005-2006, sujeto a la continua Es necesario evitar la competencia con el mercado residencial del sector privado. A partir de entonces se esperaban recortes más radicales en el programa HOS. [7] La Autoridad de Vivienda comenzó a ofrecer pisos HOS excedentes a la venta en lotes hasta 2011. En 2011, el gobierno anunció nuevamente el Plan de Propiedad de Vivienda debido a la aspiración de ser propietario de una vivienda. Hasta ahora se han vendido más de 460.000 viviendas de protección oficial. [8]
En 2000, el plan se vio envuelto en un escándalo de acumulación corta que resultó en la renuncia de la jefa de la Autoridad de Vivienda, Rosanna Wong , y una censura para el director de vivienda, Tony Miller. [9] La construcción de 2 bloques de Yu Chui Court en Sha Tin se retrasó ya que tuvo que ser demolido y reconstruido a un costo estimado de 250 millones de dólares de Hong Kong. El Grupo Wai Kee estuvo implicado y algunas de sus empresas fueron excluidas de la lista de proyectos gubernamentales tras la publicación del Informe Strickland.
Las unidades de vivienda pública en urbanizaciones del Plan de Propiedad de Vivienda están sujetas a restricciones de venta en virtud de la Ordenanza de Vivienda. El Mercado Secundario del Programa de Propiedad de Vivienda solo está abierto a residentes de bajos ingresos elegibles y a inquilinos de viviendas públicas de alquiler de bajos ingresos. Tres años después de que se les asignen unidades de vivienda pública HOS, los propietarios pueden obtener un certificado de la Autoridad de Vivienda para colocar sus casas en el Mercado Secundario HOS, sin pagar las primas de terrenos subsidiados (normalmente entre un 35 y un 50 por ciento de descuento respecto del mercado predominante). . Los propietarios que hayan vendido sus unidades de vivienda pública HOS ya no serán elegibles para ningún tipo de vivienda pública. En general, después de cinco años se les permite solicitar la colocación de sus viviendas en el Mercado Secundario HOS sin pagar la prima de terreno subsidiado, o solicitar la eliminación de las restricciones de venta pagando primero los subsidios completos y las primas de terreno a la Autoridad de Vivienda, como decidido por el Director de Vivienda.
En 2002, los promotores se quejaron de la debilidad de los precios inmobiliarios, alegando que el mercado inmobiliario estaba en gran medida distorsionado por la excesiva competencia desleal de programas como el HOS. Se señaló que un inquilino de alquiler público que se mudara a un piso HOS de segunda mano recibiría tres lotes de subvenciones. [10] El gobierno detuvo el PSPS, los desarrollos que estaban en progreso en ese momento se transformaron en viviendas públicas o se vendieron a desarrolladores privados. [11] La construcción de nuevas propiedades HOS se suspendió en noviembre de 2002 y también se anunció que el TPS terminaría. [10] [12]
Un proyecto de PSPS, la península de Hung Hom , de 2.470 planos , construida por New World Development y Sun Hung Kai Properties, [13] se vendió por una prima de terreno por debajo del mercado de 864 millones de dólares de Hong Kong a New World Development , quien posteriormente vendió la mitad de su participación a Sun. Propiedades de Hung Kai . En 2004, el consorcio anunció la demolición de estos edificios para dar paso a apartamentos de lujo, lo que provocó una protesta pública por la destrucción innecesaria de "edificios en perfecto estado" para satisfacer la "codicia empresarial". En un giro sin precedentes, los promotores retiraron el plan el 10 de diciembre de 2004. [14] En cambio, los edificios fueron sustancialmente renovados.