El Plan de Eficiencia Energética CRC (el CRC , anteriormente el Compromiso de Reducción de Carbono ) [1] era un plan obligatorio de reducción de emisiones de carbono en el Reino Unido que se aplicaba a grandes organizaciones de uso intensivo de energía en los sectores público y privado. Se estimó que el plan reduciría las emisiones de carbono en 1,2 millones de toneladas de carbono por año para 2020. [2] En un esfuerzo por evitar un cambio climático peligroso , el gobierno británico primero se comprometió a reducir las emisiones de carbono del Reino Unido [ ancla rota ] en un 60%. para 2050 (en comparación con los niveles de 1990), [3] y en octubre de 2008 aumentó este compromiso al 80%. Al plan también se le atribuye el mérito de haber aumentado la demanda de bienes y servicios energéticamente eficientes. [4]
La CRC fue anunciada en el Libro Blanco de Energía de 2007 , publicado el 23 de mayo de 2007. Una consulta en 2006 mostró un fuerte apoyo para que fuera obligatoria, en lugar de voluntaria. [5] El Compromiso se introdujo bajo poderes habilitantes en la Parte 3 de la Ley de Cambio Climático de 2008 . [6] En junio de 2007 se inició una consulta sobre la implementación del plan. [2] El plan se introdujo en virtud de la Orden del Plan de Eficiencia Energética CRC de 2010. [7]
El gobierno conservador retiró el plan en 2019. [8]
La primera tabla de clasificación de desempeño se publicó el 8 de noviembre de 2011. Se basó en la métrica de acción temprana del plan, que es una medida de la buena gestión energética antes del establecimiento de una línea de base energética. [9] En el futuro, la tabla utilizará métricas de crecimiento y absolutas a partir de esta línea de base. Se espera que la tabla sea particularmente útil para los inversores éticos y ecológicos. [10] Muchas marcas notables figuran en la tabla de la Liga, incluidos los cuatro grandes supermercados, Asda (37), Morrisons (56), Tesco (93) y Sainsbury's (164). [11] En las 22 organizaciones compartieron la primera posición, las noticias se centraron en el hecho de que el Manchester United Football Club era uno de los que encabezaban la tabla. [12] [13] [14] Se ha anunciado que después de julio de 2013, estas tablas de clasificación y rendimiento ya no se publicarán y, en su lugar, serán reemplazadas por una publicación del uso de energía y las emisiones de los participantes. [15]
El esquema CRC se aplicará a organizaciones que tengan un consumo eléctrico medido cada media hora superior a 6.000 MWh al año. Las organizaciones que califican para CRC tendrían todo su uso de energía cubierto por el plan, incluidas las emisiones provenientes del uso directo de energía, así como la electricidad comprada. [6] Estas organizaciones, incluidas cadenas hoteleras, supermercados, bancos, gobiernos centrales y grandes autoridades locales , en su mayoría están por debajo del umbral del Plan de Comercio de Emisiones de la Unión Europea , pero representan alrededor del 10% de las emisiones de carbono del Reino Unido . Las emisiones cubiertas por el Plan de Comercio de Energía de la UE y por un Acuerdo sobre Cambio Climático estarían exentas del CRC, al igual que las organizaciones con más del 25% de sus emisiones cubiertas por Acuerdos sobre Cambio Climático . [6]
Los contadores cada media hora (HHM) registran el consumo de electricidad cada media hora de cada día y, por lo general, proporcionan estos datos al proveedor de forma automática a través de una conexión telefónica. [16] Algunas organizaciones con un alto consumo anual de energía no utilizan HHM, ya que sus suministros se realizan principalmente con tarifas sin restricciones o Economía 7 (día/noche o 'tarde y fin de semana'). Sin embargo, es posible que tengan que proporcionar "informes de huella". [17]
Aunque es obligatoria, la CRC implicará la autocertificación de las emisiones, respaldada por auditorías puntuales, en lugar de una verificación por parte de terceros. Los derechos de emisión deben subastarse en lugar de protegerse (como fue el caso en las etapas iniciales del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE). La propuesta original preveía un mecanismo de reciclaje de ingresos, [18] sin embargo, se eliminó para apoyar las finanzas públicas después de la revisión integral del gasto. El Gobierno anunció en el presupuesto el precio de los derechos de emisión de £12/tCO2 para la primera venta. También han sugerido que debería haber dos ventas a precio fijo en el primer año del plan.
El 30 de junio de 2011, el Gobierno anunció sus propuestas iniciales para simplificar el plan. Esto surgió del proceso de diálogo que el Departamento de Energía y Cambio Climático había estado llevando a cabo desde enero, que fue en respuesta a las preocupaciones de las organizaciones que participaban en el esquema de que era demasiado complejo y esto hacía que el cumplimiento fuera difícil y costoso. Los proyectos de propuestas legislativas se publicarán a principios de 2012 para una consulta pública formal que modificará el esquema CRC existente. Entre estas propuestas estará continuar la venta a precio fijo (en lugar de subastas de derechos de emisión en un sistema limitado) en la segunda fase, como recomienda el Comité sobre Cambio Climático, proporcionar a las empresas una mayor flexibilidad al permitir que las organizaciones participen como unidades de negocio naturales. , reduciendo el número de combustibles sujetos al plan de 30 a 4, eliminando la compleja regla del 90% y las reglas de exención de la CCA, al tiempo que se logran en términos generales los mismos resultados) y reduciendo la superposición con otros esquemas gubernamentales como el Plan de Comercio de Emisiones de la UE y Acuerdos sobre cambio climático. [19]
Se ha sugerido que la eficacia de la CDN está limitada por su superposición con el EU ETS. [20] Los críticos argumentan que a medida que las empresas reducen su consumo de electricidad, las centrales eléctricas producen menos electricidad y, por lo tanto, requieren menos derechos de emisión de la UE ; otras entidades cubiertas por el ETS pueden utilizar estos derechos para sus propias emisiones. Se ha sugerido que se eliminen los derechos de emisión del RCDE de conformidad con las reducciones de electricidad realizadas en el marco de la CRC. [21]
