Pool Reinsurance Company Limited , también conocida como Pool Re , fue creada en 1993 por la industria de seguros en cooperación con el Gobierno del Reino Unido a raíz del atentado del IRA en el Baltic Exchange en 1992. [1]
Pool Re es una reaseguradora mutua cuyos miembros comprenden la gran mayoría de las aseguradoras y sindicatos de Lloyd's que ofrecen seguros de propiedad comercial en el Reino Unido, y la membresía del plan les brinda una garantía que asegura que pueden brindar cobertura por pérdidas resultantes de actos de terrorismo , independientemente de la escala de las reclamaciones.
El plan, que fue la primera asociación público-privada para cubrir las pérdidas aseguradas causadas por actos de terrorismo, [2] es propiedad de sus miembros, pero está respaldado por un compromiso del Tesoro de Su Majestad de apoyar a Pool Re si alguna vez no tiene fondos suficientes para pagar una reclamación legítima. Pool Re paga una prima al Gobierno por esta garantía y devolvería el dinero con el tiempo si alguna vez utilizara este servicio.
En caso de pérdida como resultado de un acto de terrorismo , cada miembro debe pagar primero las pérdidas hasta un umbral que se determina individualmente para cada aseguradora. Si las pérdidas superan ese umbral, la aseguradora puede reclamar el apoyo del Pool Re a las reservas. Estas reservas han sido acumuladas por los miembros del Pool Re desde su creación. Solo en caso de que se agoten estas reservas, el Pool Re recurrirá al apoyo del Gobierno.
Pool Re se creó tras una serie de incidentes terroristas a principios de los años 90 en Londres y en otras partes de Inglaterra relacionados con la situación en Irlanda del Norte en ese momento . El costo de estas pérdidas hizo que las aseguradoras y reaseguradoras consideraran dejar de proporcionar cobertura contra terrorismo para propiedades comerciales debido al alto costo potencial de las pérdidas y la falta de un método confiable para estimar cuál podría ser la experiencia de pérdidas futuras. Las aseguradoras dependen de las reaseguradoras para la protección financiera cuando se producen reclamos muy grandes y, en consecuencia, tanto las aseguradoras como las reaseguradoras decidieron que ya no podían proporcionar cobertura contra terrorismo utilizando los métodos tradicionales. Una retirada del seguro contra terrorismo que dejara áreas de negocio desprotegidas podría haber tenido graves consecuencias para la economía del Reino Unido. Por lo tanto, se hizo necesario idear un nuevo mecanismo para proporcionar este tipo de cobertura, sin dejar a las aseguradoras o reaseguradoras expuestas a pérdidas sustanciales para las que no existía un método confiable para calcular primas precisas.
A finales de 1992 se hizo evidente que cualquier nuevo plan requeriría la participación conjunta de la industria aseguradora y el gobierno. Tras un amplio diálogo, surgió una estructura adecuada y se desarrollaron los detalles del plan Pool Re. [3] El plan Pool Re comenzó a funcionar en 1993 y desde entonces ha participado en reclamaciones derivadas de trece incidentes terroristas separados que cubrieron pérdidas por más de 600 millones de libras esterlinas. [4]
Desde su creación, el sistema se ha adaptado a las circunstancias cambiantes del mercado de seguros. Los cambios más significativos se produjeron tras los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos , que hicieron que las aseguradoras y reaseguradoras reconsideraran la forma en que se debía ofrecer cobertura contra el terrorismo. Hasta esa fecha, el mercado de seguros y reaseguros convencionales había estado dispuesto a combinar la cobertura que proporcionaban con la que ofrecía el sistema Pool Re. La cobertura de Pool Re a las aseguradoras estaba restringida a los daños causados por actos que implicaran fuego o explosión, y el mercado internacional de reaseguros cubría otros tipos de terrorismo. Sin embargo, después del 11 de septiembre, las reaseguradoras ya no estaban en condiciones de hacerlo. Si Pool Re hubiera continuado con estas restricciones, las aseguradoras no habrían podido proporcionar a sus clientes cobertura para eventos terroristas que no implicaran fuego o explosión. En un intento de evitar esta situación, se produjeron discusiones entre representantes de la industria de seguros, compradores de seguros, el gobierno del Reino Unido, Pool Re y otros. En julio de 2002 se llegó a un acuerdo para ampliar la cobertura y modificar algunas otras características del plan de forma que respondiera a estas necesidades cambiantes. En particular, la cobertura de Pool Re se amplió a una base de “todo riesgo” y ya no se limitaba a incendio o explosión. Además, se eliminaron las exclusiones relacionadas con ataques químicos, biológicos, radiológicos o nucleares (CBRN) . Los riesgos relacionados con la guerra y las amenazas cibernéticas siguen estando excluidos hasta abril de 2018.
El 15 de noviembre de 2017, Steve Coates, el suscriptor principal de Pool Re, anunció una cobertura más amplia, que ahora incluye el ciberterrorismo , y estará disponible a partir de abril de 2018. El alcance de su cobertura está diseñado para proteger la propiedad comercial y se ofrecerá como estándar a todos los asegurados que compren un seguro contra terrorismo de un miembro de Pool Re.
"La cobertura cubre efectivamente los daños materiales y la interrupción directa de las actividades comerciales, por lo que la interrupción de las actividades comerciales solo se produce en caso de eventos que ocurren en las instalaciones del asegurado. No brindaremos cobertura para activos intangibles, específicamente dinero y datos, que están cubiertos de manera más apropiada por el mercado cibernético". [5]