Peter J. Kelly (nacido en 1956 o 1957) es un funcionario municipal, empresario y ex político. Kelly es el ex director administrativo (CAO) de Charlottetown , Isla del Príncipe Eduardo , Canadá, que fue despedido en mayo de 2022. Es un ex alcalde de la Municipalidad Regional de Halifax (HRM), Nueva Escocia . Kelly fue elegido para el consejo municipal de Bedford en 1985, luego se convirtió en alcalde en 1991. En 1995, en la recién fusionada HRM, fue elegido concejal de Bedford, Nueva Escocia . En 2000, fue elegido alcalde de la HRM. Bajo escrutinio por su papel en el escándalo del concierto de HRM y como albacea del testamento de Mary Thibeault, Kelly dejó la política en 2012 alegando "razones personales".
Kelly tiene un diploma en Gestión Hotelera del Nova Scotia Community College y una maestría en Administración de Empresas (MBA) de la Saint Mary's University . Ha ocupado cargos administrativos y gerenciales en la industria privada y el gobierno desde 1980.
Kelly comenzó su carrera política en la antigua ciudad de Bedford como concejal municipal elegido en 1985. [2] Fue elegido alcalde de Bedford en 1991.
Kelly fue el segundo alcalde de HRM, derrotando al titular, Walter Fitzgerald , en 2000. [3] Fue reelegido en 2004 [4] y 2008. [5] Kelly fue el alcalde con más años de servicio en la Municipalidad Regional de Halifax , siendo elegido en 2000 y luego reelegido en 2004 y 2008.
Durante el período de Kelly como alcalde, la región instaló un sistema de tratamiento de aguas residuales de gran tamaño y largamente demorado, conocido como Halifax Harbour Solutions , que entró en funcionamiento en 2008, se averió y se restauró en 2010. Kelly fue criticado por el fracaso de la planta de tratamiento de aguas residuales Harbour Solutions de la ciudad, que había enfrentado retrasos y averías. [6]
Durante este tiempo, el municipio atrajo varios eventos nacionales de gran perfil, como los Juegos de Invierno de Canadá de 2011 , y algunos eventos internacionales, como las visitas de Tall Ships . Un resultado popular de los Juegos de Invierno de Canadá fue la conversión del óvalo de patinaje de velocidad temporal en una instalación permanente para patinaje de velocidad y patinaje público al aire libre. En 2007, Kelly retiró la candidatura de Halifax para los Juegos de la Commonwealth de 2014 debido a las preocupaciones sobre el rápido aumento de los costos de los juegos. [7]
Fue decisivo para permitir un controvertido préstamo de 400.000 dólares de dinero público para un concierto de los Black Eyed Peas en 2010 que no fue aprobado por el consejo de HRM ni revisado por el departamento legal de la ciudad. El préstamo no se devolvió cuando el promotor cerró. [8] En lo que se conoció en Halifax como el "escándalo de los conciertos en los comunes", [9] el Auditor General de la región encontró graves problemas con el proceso de toma de decisiones y la contabilidad del préstamo para el concierto a Power Promotional Events. [10] La ciudad finalmente pudo recuperar gran parte del préstamo, pero todavía se le deben aproximadamente 359.550 dólares del acuerdo.
Durante el mandato de Kelly, el municipio adoptó un nuevo plan de desarrollo regional en 2006 y un plan de desarrollo urbano para el centro de Halifax conocido como "Halifax By Design" en 2009. En noviembre de 2011, la ciudad aprobó y comenzó la construcción, largamente demorada, de una nueva biblioteca pública central. Peter Kelly impulsó la expansión de un centro comunitario en la comunidad afrocanadiense más grande del país, North Preston . [11] Junto con el centro comunitario en North Preston, la administración de Kelly vio la construcción de siete parques de bomberos, cinco complejos recreativos, el Centro Mundial de Comercio y Convenciones . Además, vio la construcción de la Biblioteca Central de Halifax. [12]
Kelly se disculpó en nombre del municipio por la destrucción de Africville , y lo respaldó con un plan de reparación de 5 millones de dólares para la comunidad negra, de los cuales 3 millones fueron pagados por la ciudad. En 2011, se construyó una iglesia conmemorativa y un centro interpretativo como parte de lo que ahora se llama la Disculpa de Africville . [13] [14] A finales del último mandato de Kelly, el municipio comenzó el proceso de eliminación del intercambiador de Cogswell . [15]
El papel de Kelly en el desalojo de las protestas de Occupy NS en el Día del Recuerdo de 2011 causó controversia. Los manifestantes de Occupy acordaron mudarse temporalmente del Gran Desfile de Halifax para la ceremonia del Día del Recuerdo y trasladaron su campamento a Victoria Park. Kelly declaró que apoyaba y respetaba la cooperación de los manifestantes, ofreciendo una ubicación alternativa para el campamento de protesta, pero también apoyó el desalojo y arresto de 14 manifestantes solo minutos después del cierre de las ceremonias del Día del Recuerdo. [16] [17] El desalojo fue aprobado por el consejo de HRM en una reunión a puerta cerrada presidida por Kelly el 8 de noviembre. La decisión de desalojar a los manifestantes en un fin de semana festivo le costó a los contribuyentes de Halifax $106,000 adicionales en costos de horas extras. [18] En respuesta a las acusaciones de que la ciudad traicionó la confianza de un acuerdo entre la ciudad, los veteranos y Occupy NS, Kelly declaró que la decisión dependía del consejo y que el desalojo era un asunto policial operativo. [19]
Kelly también es criticado por su desempeño como albacea del testamento de Mary Thibeault, de 91 años. Kelly fue designado como albacea por el tribunal de sucesiones de Nueva Escocia como se solicitó en el testamento de Thibeault. Fue uno de los 18 herederos de la herencia de aproximadamente medio millón de dólares. Los herederos, que incluían a varias personas mayores y organizaciones benéficas, esperaron ocho años para que se resolviera el patrimonio, un proceso que generalmente demora 18 meses. [20] En junio de 2012, cinco de los 18 beneficiarios habían solicitado al tribunal de sucesiones de la provincia que Kelly fuera removido como albacea [21] alegando que había tomado casi $ 150,000 del patrimonio [22] y que el testamento aún no estaba resuelto siete años después de la muerte de Thibeault. [23] En septiembre de 2012, el problema se resolvió cuando Kelly aceptó dimitir después de que el juez de sucesiones ordenó que se lo destituyera como albacea de Thibeault. [24] [22] [21] [23] Si bien el asunto se resolvió, Kelly admitió más tarde que la "oportunidad" del asunto se convirtió en un problema. [1]
El 22 de febrero de 2012, Kelly anunció que no se presentaría a las elecciones para alcalde de otoño de 2012, citando razones personales y declarando: "Es un reconocimiento de que cometí un error personal". [25] [26]
Al dejar la vida pública, Kelly comenzó un negocio de consultoría, ayudando a los desarrolladores con el proceso de desarrollo municipal "combinando su conocimiento interno de la política con su" experiencia y educación empresarial. [1] En julio de 2014, Kelly fue a trabajar con el ex miembro del personal de la oficina del alcalde Stephen Taylor como socio en Target Pest Control, trabajando en desarrollo empresarial. [27]
El condado de Westlock, Alberta, anunció el 2 de septiembre de 2014 que, después de una búsqueda en todo Canadá, había contratado a Kelly como el nuevo Director Administrativo (CAO) del condado. [28] El alcalde del condado de Westlock declaró que, si bien él y el consejo del condado habían estado al tanto de las controversias anteriores del mandato de Kelly como alcalde de Halifax, todavía sentían que Kelly era "la elección correcta". Por su parte, a Kelly no le preocupaba que la percepción de impropiedad financiera pudiera interferir en su nuevo trabajo, y dijo: "Nunca he aceptado dinero público. Soy muy honesto. Soy muy cuidadoso con mi reputación y trato de asegurarme de protegerla a toda costa. Cuando se trata de fondos públicos en este municipio en particular, haré todo lo que pueda para asegurarme de maximizar los dólares". [29] Kelly ocupó este puesto hasta marzo de 2016, y lo dejó para convertirse en CAO de Charlottetown, PEI.
El 7 de julio de 2016, la directora financiera del condado de Westlock, Sue Oberg, informó al consejo que Kelly había aprobado $390,570 en gastos no presupuestados mientras era directora financiera. El dinero se gastó para desarrollar un sitio en el parque industrial North Horizon. La Ley de Gobierno Municipal de Alberta permite al consejo determinar cuánto gasto se le permite aprobar a una directora financiera sin la aprobación del consejo, que en el condado de Westlock fue de $10,000. [30] En su defensa, Kelly declaró que se basó en la información proporcionada por el personal del departamento de obras públicas para tomar sus decisiones, y que el trabajo en el lote estaba delineado en un contrato de arrendamiento aprobado por el consejo. [31]
El 10 de agosto de 2016 se informó que el Consejo del Condado de Westlock había votado para solicitar al Departamento de Asuntos Municipales de Alberta que realizara una inspección municipal sobre cuestiones relacionadas con el papel de Kelly en el proyecto Horizon North, entre otros. [32]
Cuando se completó en julio de 2017, el informe [33] concluyó que Kelly violó la Ley de Gobierno Municipal de Alberta en varias ocasiones. Se descubrió que supuestamente había destruido documentos y trabajado simultáneamente para el condado y la ciudad de Charlottetown, y que había pasado por alto a los administradores del condado y había ordenado a un empleado que creara y cancelara facturas. En particular, afirmó que "en un aparente entusiasmo por el desarrollo económico, Kelly actuó sin la debida autoridad y no informó al consejo sobre sus responsabilidades legislativas". [30]
El informe también determinó que el condado bajo el mando de Kelly intentó utilizar planos para construir el Cuartel de Bomberos de Fawcett sin respetar los derechos de autor. Los inspectores afirmaron que parecía que el plano del Cuartel de Bomberos de Baptiste Lake se estaba utilizando como una medida de ahorro de costes para evitar contratar a un ingeniero o arquitecto. [34] [35]
Kelly respondió que el informe era "incompleto, decepcionante e incompleto en el mejor de los casos. A menudo parecía impreciso y parcial". Kelly reiteró su postura de que estaba actuando según las instrucciones del consejo contenidas en dos mociones relacionadas con el contrato de arrendamiento, incluida una que aprobaba el contrato de arrendamiento que contenía una cláusula en el contrato de arrendamiento que describía el trabajo que debía realizar el municipio. [31] Kelly afirmó que los documentos fueron destruidos después de que él se fue de Westlock y, como resultado, los investigadores se basaron en entrevistas y acusaciones en lugar de hechos. [36]
Kelly se convirtió en CAO en Charlottetown el 1 de mayo de 2016. [37] Hablando de las controversias en torno al mandato de Kelly como alcalde, Clifford Lee, alcalde de Charlottetown, defendió la elección, diciendo "Creo que hizo un trabajo fantástico para los ciudadanos de Halifax". [38]
Inicialmente, Kelly fue contratado con un período de prueba de seis meses, que se extendió a otros seis meses cuando se supo de la investigación de Westlock. [37] Su contratación sería revisada si era condenado por violar alguna ley. Si bien el alcalde y el concejal MacLeod, que entonces presidía el comité de recursos humanos de la ciudad, defendieron la contratación de Kelly, [39] el concejal Jason Coady expresó su preocupación por la decisión de contratar a Kelly, [40] mientras que el concejal Bob Doiron calificó la contratación de "innecesariamente arriesgada". [41]
En octubre de 2017 se informó que Kelly estaba en el centro de un creciente malestar laboral entre los trabajadores del ayuntamiento, que estaban considerando la posibilidad de unirse a un sindicato más grande para representarse mejor. El número de quejas había aumentado drásticamente y varios empleados de la ciudad señalaron a Kelly. [42]
En diciembre de 2017, tras una investigación realizada por consultores externos de recursos humanos, se descubrió que Kelly había incumplido la política de acoso de Charlottetown. Se descubrió que Kelly había incumplido la política siete veces en relación con las quejas presentadas por el superintendente de obras públicas de la ciudad de Charlottetown, incluida la dirección de una investigación indebida sobre el trabajo de los denunciantes, el acoso y la intimidación, y una violación de la confidencialidad. Si bien el Ayuntamiento emitió una declaración en la que afirmaba que seguía confiando en sus decisiones, Kelly tendrá que someterse a una capacitación sobre sensibilidad en el lugar de trabajo. [43]
El 23 de enero de 2019, se anunció que el subdirector administrativo Scott Messervey ya no trabajaba con la ciudad de Charlottetown y en ese momento no se dio ningún motivo para su salida. [44]
El 14 de abril de 2022, se anunció que Kelly había despedido a la vicedirectora administrativa de Charlottetown, Tina Lococo. CBC News informó que "en privado, varios concejales expresaron cierto nivel de conmoción o preocupación a CBC News por el hecho de que Kelly se haya separado de otro adjunto que parecía bien calificado para el puesto, tres años después de que el anterior vicedirector administrativo, Scott Messervey, fuera despedido". [45] El 24 de abril de 2022, CBC informó que en 2019 Messervey supuestamente le dijo al Ayuntamiento que Charlottetown "estaba infringiendo sus propias reglas financieras o no estaba cumpliendo con la Ley de Gobierno Municipal de la provincia", pero que el Ayuntamiento decidió no tomar "ninguna medida adicional". [46]
El Consejo de Charlottetown votó 8-3 para despedir a Kelly sin motivo en su reunión del miércoles 11 de mayo, "con efecto inmediato". [47]
Peter Kelly está separado de Nancy Kelly y juntos tienen dos hijos. El hijo de Peter Kelly, Blake Kelly, es un músico ganador del premio East Coast Award con su banda Spirit of the Wildfire. [48]
Peter Kelly tiene un tercer hijo de una relación anterior. [1]
En septiembre de 2021, Kelly y Diana Girouard compraron una propiedad frente al mar en Eagle Head Road en el condado de Queens, Nueva Escocia. El desarrollo del sitio ha sido controvertido. En 2022, Kelly fue multada por el Departamento de Medio Ambiente y Cambio Climático de Nueva Escocia por alterar un curso de agua sin aprobación. [49] En octubre de 2022, más de dos docenas de residentes de la zona presentaron una demanda contra Kelly y Girouard en la Corte Suprema de Nueva Escocia, alegando que habían bloqueado un "derecho de paso bien marcado y comúnmente reconocido" en su propiedad. [50]
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