La Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres ( NDRF ) es una fuerza especializada india constituida en virtud de la Ley de Gestión de Desastres de 2005 . [2] : sección 44–45 [3] [4]
La responsabilidad de gestionar los desastres en la India es responsabilidad de los gobiernos estatales. El 'Ministerio Nodal' del gobierno central para la gestión de desastres naturales es el Ministerio del Interior (MHA). [5]
Cuando ocurren "calamidades de naturaleza grave", el Gobierno Central es responsable de brindar ayuda y asistencia al estado afectado, incluido el despliegue, a solicitud del Estado, de Fuerzas Armadas, Fuerzas Paramilitares Centrales, Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres (NDRF) y similares. comunicaciones, aire y otros medios, según estén disponibles y sean necesarios. [6]
La Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres (NDRF) depende de la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres . [7] El jefe del NDRF es designado director general. Los directores generales de la NDRF son agentes del IPS delegados por organizaciones policiales indias. El Director General es un oficial de tres estrellas.
La NDRF está dirigida por un Director General y también cuenta con varios Inspectores Generales (IG) e IG Adjuntos, que son oficiales de bandera y llevan insignias de rango. [8] [9]
La Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres (NDRF) es una fuerza de 16 batallones , organizados en líneas paramilitares y tripulados por personas delegadas por las fuerzas paramilitares de la India: tres Fuerzas de Seguridad Fronteriza , tres Fuerzas Policiales de Reserva Central , dos Fuerzas Industriales Centrales. Fuerza de Seguridad , dos Policías Fronterizos Indo-Tibetanos , dos Sashastra Seema Bal y uno de los Assam Rifles . La fuerza total de cada batallón es de aproximadamente 1149. [10] Cada batallón es capaz de proporcionar 18 equipos autónomos de búsqueda y rescate especializados de 45 personas cada uno, incluidos ingenieros, técnicos , electricistas , escuadrones de perros y médicos/ paramédicos . [11]
Estos batallones del NDRF están ubicados en doce lugares diferentes del país según el perfil de vulnerabilidad para reducir el tiempo de respuesta para su despliegue. Durante el período de preparación/en una situación de desastre amenazante, la NDMA llevará a cabo el despliegue proactivo de estas fuerzas en consulta con las autoridades estatales. La ubicación actual de los batallones del NDRF es la siguiente: [12]
El objetivo de la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres es construir una India más segura y resiliente a los desastres mediante el desarrollo de una estrategia holística, proactiva, multidesastre e impulsada por la tecnología para la gestión de desastres . Esto tiene que lograrse a través de una cultura de prevención , mitigación y preparación para generar una respuesta rápida y eficiente en el momento de los desastres. Esta visión nacional, entre otras cosas, tiene como objetivo inculcar una cultura de preparación entre todas las partes interesadas. [13]
La NDRF ha demostrado su importancia para lograr esta visión mediante operaciones de rescate y socorro altamente calificadas, capacitación y reentrenamiento regular e intensivo, ejercicios de familiarización dentro del área de responsabilidad de los respectivos batallones de la NDRF, realizando simulacros y ejercicios conjuntos con las distintas partes interesadas.
La NDRF ha demostrado su eficacia con su encomiable desempeño durante diversos desastres, incluidos casos de ahogamiento , derrumbes de edificios , deslizamientos de tierra , inundaciones devastadoras y ciclones . La NDRF ha salvado 133.192 vidas humanas y ha recuperado 2.760 cadáveres de víctimas de desastres en 73 operaciones de respuesta en el país. Algunas de las principales operaciones de respuesta del NDRF son las siguientes:
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2019
Durante la brecha de Kosi en Bihar en agosto de 2008, que fue declarada calamidad nacional por el primer ministro Manmohan Singh , [17] [18] [19] [20] el personal de la NDRF participó activamente en operaciones de rescate y tareas de socorro en los distritos de Supaul , Madhepura. , Araria y Purnia . Alrededor de 780 miembros del personal de la NDRF capacitados en operaciones de rescate en inundaciones junto con 153 botes inflables de alta capacidad y otros equipos de rescate fueron desplegados en las áreas afectadas por las inundaciones. Las operaciones rápidas y altamente cualificadas del NDRF salvaron a más de 100.000 personas atrapadas en las turbulentas aguas del río Kosi . [21] El personal de la NDRF distribuyó suministros de socorro, incluida agua potable, a las víctimas de las inundaciones varadas. [22] También se establecieron campamentos médicos para brindar atención médica a las personas afectadas por las inundaciones. Impresionado por la respuesta rápida y eficiente del NDRF, el Ministro Principal de Bihar, Shri Nitish Kumar, se acercó al Primer Ministro Shri Manmohan Singh para que el NDRF se estacione en Bihar [23] y le ofreció 65 acres (26 ha) de tierra en Bihta, cerca de Patna .
Las encomiables operaciones de rescate del NDRF no fueron menos apreciadas durante las inundaciones de 2008 en Odisha, Maharashtra, Kerala y Assam .
El 25 de mayo de 2009, el ciclón Aila azotó la costa de Bengala Occidental con una furia sin precedentes en la historia reciente. Se cobró al menos 94 vidas, siete de ellas en Calcuta, y afectó a más de 4 millones de personas. Más de seis lakh de casas quedaron completamente destruidas o dañadas parcialmente. [24] La NDRF respondió rápidamente a la devastadora situación y 600 miembros del personal de la NDRF con 84 botes y otros equipos de rescate iniciaron operaciones de rescate y socorro en las áreas afectadas por el ciclón del distrito 24 de Pargana al norte y al sur de Bengala Occidental . [25] [26] [27] Durante las operaciones, el personal de la NDRF rescató a unas 2000 personas atrapadas y distribuyó 50 camiones llenos de materiales de socorro a las personas afectadas.
El 1 de octubre de 2009, a raíz del empeoramiento de las inundaciones en los estados de Andhra Pradesh y Karnataka , los gobiernos de ambos estados enviaron solicitudes para el despliegue de la Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres (NDRF) para operaciones de rescate y socorro. La NDMA movilizó a 963 miembros del personal capacitado en rescate en inundaciones (incluidos algunos buzos profundos) y 308 botes motorizados inflables de 05 Bns de la NDRF ubicados en Arakkonam ( Chennai ), Pune , Mundali ( Odisha ), Greater Noida y Bhatinda y fueron transportados por aire del 2 al 3 de octubre de 2009 en Air. Fuerza los aviones IL-76 y AN-32 desde las bases de la Fuerza Aérea y los aeropuertos civiles más cercanos. El personal de rescate se desplegó en 04 distritos de Andhra Pradesh ( Kurnool , Vijayawada , Mehboob Nagar y Nandyal) y 04 distritos de Karnataka (Bagalkote, Raichur, Gadag y Vijaypur) e inmediatamente iniciaron operaciones de rescate y socorro en los distritos afectados por las inundaciones de ambos estados. . [28] [29] [30]
La NDRF rescató a decenas de miles de personas aisladas en las inundaciones en estos dos estados y distribuyó más de 40 quintales de alimentos y agua potable. Los equipos médicos de la NDRF administraron la primera respuesta médica y distribuyeron medicamentos a las víctimas de las inundaciones.
El 26 de enero de 2010, un edificio residencial en construcción de cinco pisos se derrumbó en Bellary, Karnataka , dejando a unas 50 personas atrapadas bajo los escombros . Tres equipos de rescate (102 personas) de NDRF Bn Pune fueron trasladados rápidamente en avión a Bellary y el personal de NDRF llevó a cabo operaciones las 24 horas del día con la ayuda de equipos de búsqueda y rescate y perros durante nueve días. En la operación, la NDRF logró rescatar a 20 personas de debajo de los escombros. La última persona fue rescatada al noveno día. La NDRF también recuperó 27 cadáveres atrapados bajo los escombros. [31] [32] [33] [34] [35] [36] operaciones de rescate en Kerala (2018)
2020
2021
2023
En el futuro, la clave para una respuesta eficiente a los desastres dependerá principalmente de la eficacia de la capacitación y el reentrenamiento de las Fuerzas Especializadas de Respuesta a Desastres. Con esta visión, la NDMA /NDRF ha preparado un "Régimen de capacitación para la respuesta a desastres" detallado, identificando los cursos de capacitación específicos en respuesta a desastres y diseñando un módulo de curso unificado, estructurado y uniforme, así como un programa de estudios para estos cursos de capacitación. La propuesta detrás de un módulo de curso y un programa de estudios unificados, estructurados y uniformes es que primero todos los batallones de la NDRF completarán con éxito estos cursos y, posteriormente, las Fuerzas Estatales de Respuesta a Desastres (SDRF) y otras partes interesadas recibirán capacitación en la misma línea. La necesidad de un módulo de curso estructurado uniformemente surgió del hecho de que si todos los batallones del NDRF y otros 'primeros intervinientes' se sometieran al mismo ejercicio de capacitación, la coordinación entre las diferentes partes interesadas sería conveniente y bien planificada en el momento de cualquier desastre importante en el que diferentes Los batallones del NDRF, los batallones del SDRF y otras partes interesadas trabajarán juntos en estrecha coordinación entre sí.
Después de su constitución en 2005, la NDRF, con sus rápidas y altamente cualificadas operaciones de rescate, se ha convertido en la fuerza más visible y vibrante de la NDMA . El personal de la NDRF está invariablemente capacitado en cursos como Rescate en inundaciones , Búsqueda y rescate de estructuras colapsadas , Socorristas médicos , Rescate con cuerdas , Emergencias nucleares, biológicas y químicas; Eliminación digna de cadáveres , etc. El personal de la NDRF está capacitado en prestigiosos institutos como NISA, DRDO , BARC , CME , Ejército , Armada y Fuerza Aérea , así como en países extranjeros como EE. UU., Singapur, China, Finlandia, Corea , Suiza, etc.
Si bien se está capacitando, reentrenando y equipando a la NDRF como fuerza especializada para desastres de nivel tres, es igualmente importante garantizar el desarrollo de capacidades del personal de la policía estatal que invariablemente son los primeros en responder en cualquier desastre natural o provocado por el hombre . Para garantizar esto, se sugiere a los estados una estrategia doble: en primer lugar, capacitar al personal de la policía estatal en los conceptos básicos de la gestión de desastres y en segundo lugar, capacitar al menos a un batallón equivalente de sus unidades de policía armada estatales como Respuesta Estatal a Desastres. Fuerza (SDRF) en líneas de la NDRF. Además del personal policial, las SDRF podrán constituirse a partir de recursos existentes de los Servicios de Bomberos, Guardias Nacionales y Defensa Civil. Los Bns de la NDRF y sus instituciones de capacitación ayudarán a los Estados/UT en este esfuerzo. También se alentará a los estados y UT a establecer instalaciones de capacitación en DM en sus respectivas escuelas de capacitación policial e incluir esta materia en sus cursos básicos y en servicio.
Se han capacitado 205 policías de 21 estados del país.
Siendo la capacitación uno de los atributos más importantes para una fuerza eficiente, el Gobierno de la India ha reconocido las recomendaciones de la NDMA para establecer un Instituto Nacional de Excelencia para Búsqueda y Rescate en un lugar central como Nagpur para brindar capacitación a entrenadores y cumplir con otros compromisos nacionales e internacionales. También se propone establecer una red de 10 centros de extensión en las respectivas ubicaciones de NDRF Bns.
Las campañas de concientización y preparación son componentes clave del enfoque proactivo en la gestión de desastres . En caso de cualquier desastre , la población local es la primera en responder. Es posible que la administración del distrito o del estado tarde algún tiempo en movilizar equipos de rescate, incluidos policías y bomberos. Si la población local está adecuadamente sensibilizada sobre las precauciones y acciones preventivas que se deben tomar en caso de cualquier calamidad , la pérdida de vidas y los daños a la propiedad se pueden reducir drásticamente. Por lo tanto, una de las tareas más importantes del NDRF es participar continuamente en programas de creación de capacidad comunitaria y concientización pública, que incluyen la capacitación de personas (los socorristas) y funcionarios gubernamentales interesados en diferentes niveles en las áreas con alta vulnerabilidad. Además de los ejercicios de creación de capacidad comunitaria y concientización pública, la NDRF también participa activamente en ejercicios de familiarización con el área. Dichos ejercicios brindan conocimiento de primera mano sobre la topografía , la ruta de acceso a diversas áreas propensas a desastres y la disponibilidad de infraestructura/logística local que puede usarse en operaciones de respuesta a desastres.
El número anual de voluntarios comunitarios capacitados por NDRF ES EL SIGUIENTE: -
Los equipos del NDRF organizaron entre junio y julio de 2007 un proyecto piloto sobre creación de capacidad comunitaria y campañas de sensibilización pública sobre inundaciones, terremotos y otros desastres naturales en 14 distritos muy vulnerables ( Araria , Saharsa , Kishanganj , Madhepura , Supaul , Khagaria , Begusarai , Darbhanga) . , Madhubani , Munger , Patna , Muzaffarpur , Sitamarhi y Samastipur ) de Bihar . En este proyecto, la NDRF capacitó a 2200 voluntarios y funcionarios de la Autoridad Estatal de Gestión de Desastres (SDMA). Este programa de creación de capacidad también continuó el año próximo.
Números estatales de voluntarios comunitarios capacitados por NDRF
En 2008, la NDRF se embarcó a lo grande en programas de creación de capacidad comunitaria y concientización pública en Bihar , que incluyeron capacitación de personas vulnerables y funcionarios en varios distritos. La NDRF llevó a cabo programas de capacitación de tres días de duración durante un mes en preparación para inundaciones en 15 distritos vulnerables ( Bhagalpur , East Champaran , Vaishali , Munger , Muzaffarpur , Saharsa , Madhepura , Khagaria , Begusarai , Darbhanga , Madhubani, Patna , Sitamarhi , Samastipur y Sheohar ) de Bihar antes de la temporada de monzones a nivel de distrito/bloque. En el programa participaron más de 15.000 voluntarios de las aldeas, habitantes locales, estudiantes, la policía estatal y también personal del gobierno central y estatal.
La NDRF también lleva a cabo simulacros regulares sobre diversos desastres como ciclones , inundaciones , terremotos, emergencias NBQ, gestión de víctimas en masa, etc. La participación en dichos ejercicios, por un lado, mejora la profesionalidad del personal de la NDRF para abordar situaciones de emergencia reales y, por otra parte, proporciona una oportunidad de interactuar con varios funcionarios del gobierno estatal y desarrollar relaciones cordiales con ellos que pueden ser de gran ayuda durante la respuesta a desastres reales.
Al 31 de marzo de 2010, la NDRF había capacitado a más de 6,5 lakh de voluntarios comunitarios en todo el país.
NDRF Bn Pune organizó una exhibición de estándar internacional en TechFest 2010 (el Festival Internacional anual de Ciencia y Tecnología de IIT Mumbai) y organizó demostraciones sobre Heli-Rescue, Búsqueda y rescate de estructuras colapsadas, Rescate de edificios de gran altura y Exposición canina entre el 22 y el 24 de enero de 2010 con el objetivo de generar conciencia entre los visitantes. TechFest 2010 fue inaugurado por Gen NC Vij, honorable vicepresidente de NDMA. Este evento de tres días contó con más de 70.000 visitantes, 15.000 participantes, casi 2.000 universidades y aproximadamente 5.000 miembros de la industria y el mundo académico. Los visitantes apreciaron mucho la exposición y demostraciones de NDRF.
Algunas de las exposiciones importantes organizadas por NDRF son las siguientes:
2007
2008
2009
2010
