El Partido Demócrata del Condado de Cook es una organización política a nivel de condado estadounidense que representa a los votantes en 50 distritos de la ciudad de Chicago y 30 municipios suburbanos del Condado de Cook . La organización ha dominado la política de Chicago (y, en consecuencia, la política de Illinois ) desde la década de 1930. Se basa en una estructura organizativa de un miembro del comité de barrio o municipio (hasta el cambio de nombre legal de 2018, "miembro del comité") para elegir candidatos. [1] En el apogeo de su influencia bajo Richard J. Daley en la década de 1960, cuando el clientelismo político en el empleo era endémico en las ciudades estadounidenses, fue una de las máquinas políticas más poderosas de la historia estadounidense . A principios del siglo XXI, el partido había dejado de funcionar en gran medida como una máquina debido al desmantelamiento legal del sistema de clientelismo bajo los Decretos Shakman emitidos por el tribunal federal en Chicago . La presidenta actual es Toni Preckwinkle , quien también es la presidenta electa de la Junta del Condado de Cook .
El artículo I de los estatutos del Partido Demócrata del Condado de Cook establece que el partido existe para "atraer, respaldar y apoyar a candidatos demócratas calificados para cargos públicos, para desarrollar posiciones sobre temas de importancia pública, para promover los ideales y principios del Partido Demócrata y para tratar de mejorar las vidas de los habitantes del Condado de Cook a través de un gobierno eficaz, eficiente y justo". Los estatutos también establecen que el partido debe "promover la actividad política demócrata en el Condado de Cook y alentar la participación política amplia y diversa de los demócratas del Condado de Cook independientemente de su raza, color, credo, origen nacional, género, capacidad física u orientación sexual... y asumir un papel activo en los esfuerzos políticos del condado, del estado y nacionales que tengan un impacto en los habitantes del Condado de Cook". [2]
El partido estuvo presidido por el miembro del comité del distrito 31 Joseph Berrios desde 2007 hasta abril de 2018, cuando lo reemplazó la presidenta del condado de Cook, Toni Preckwinkle . [3] [4] El Comité Ejecutivo tiene otros ocho funcionarios: dos vicepresidentes ejecutivos, primer vicepresidente, vicepresidente de la ciudad, vicepresidente suburbano, secretario, tesorero y sargento de armas. Cada uno de los 50 distritos de Chicago y los 30 municipios suburbanos tiene su propio comité y está representado en el Comité Central por un miembro del comité elegido (hasta el cambio de nombre legal de 2018, "miembro del comité"). [1]
En el condado suburbano de Cook, los grupos regionales, como los demócratas de Southland, coordinan actividades con las organizaciones demócratas locales de sus municipios y sus miembros de comité. [5] El artículo IV, sección 4 de los estatutos del Partido Demócrata del condado de Cook otorga al vicepresidente suburbano (un puesto que actualmente ocupa el senador estatal de Illinois Don Harmon ) la autoridad para "convocar asambleas y reuniones, solicitar apoyo para la organización, ayudar al presidente del condado en cualquier asunto que se le solicite, coordinar actividades relacionadas con recomendaciones para el respaldo de candidatos y presentar ante el Comité Central cuestiones de particular interés". [6]
Véase también Miembros del Comité del Partido Demócrata de Chicago en ejercicio .
El condado de Cook fue creado el 15 de enero de 1831 y recibió su nombre en honor a Daniel Cook . Cook había sido uno de los primeros y más jóvenes estadistas de la historia de Illinois y era un demócrata registrado en el condado de Randolph . [7] En 1837, los demócratas locales estaban ganando victorias electorales bajo el liderazgo de William B. Ogden . Ogden reclutó a inmigrantes irlandeses en el partido. Su lealtad a los demócratas nativos se estableció a cambio de pequeños favores políticos y un cargo electo ocasional. [8] Las carreras de los demócratas irlandeses de este período, como John Comiskey del área de Blue Island , todavía estaban limitadas por la discriminación antiirlandesa . [9] Antes de la Guerra Civil estadounidense , la ciudad de Chicago y el condado de Cook habían creado una fuerte tradición bipartidista. [10] El Partido Demócrata local se fortaleció en las décadas que siguieron al Gran Incendio de Chicago debido en parte a la afluencia de nuevos inmigrantes del este y el sur de Europa. [11] En 1890, Roger Charles Sullivan había acumulado una gran influencia dentro del tumultuoso Partido Demócrata del Condado de Cook. Llegaría a dominar la organización durante dos décadas y fue una figura nacional durante la época en que los jefes políticos urbanos alcanzaron la cúspide de su poder y prestigio. [12] Después de su muerte, fue sucedido como presidente por George Brennan en 1920. [13]
Antes de la muerte del presidente del partido George Brennan en 1928, [14] el Partido Demócrata en el condado de Cook estaba dividido en líneas étnicas: los irlandeses , polacos , italianos y otros grupos controlaban la política en sus barrios y municipios. Bajo el liderazgo de Anton Cermak , un checo-estadounidense , el partido combinó sus bases étnicas en una gran organización. Con la organización detrás de él, Cermak pudo ganar la elección como alcalde de Chicago en 1931, cargo que ocupó hasta su asesinato en 1933. [15] [16] Después de la muerte de Cermak, Patrick Nash y Edward J. Kelly consolidaron el Partido Demócrata del Condado de Cook en una máquina política . [17] [18]
Nash y Kelly lograron que los afroamericanos , que habían sido predominantemente republicanos desde la Guerra Civil , ingresaran al Partido Demócrata. [18] Nash murió en 1943 y Kelly asumió como presidente del Partido Demócrata del condado de Cook. La extensa corrupción que tuvo lugar durante el mandato de Kelly hizo que se volviera inelegible. [19] Jacob Arvey asumió el cargo de presidente de la organización después de la destitución de Kelly en 1947. [20] [21] Arvey puso a reformistas en la lista, como Martin H. Kennelly para alcalde, Paul Douglas para el Senado de los Estados Unidos y Adlai Stevenson para gobernador de Illinois. [22] Durante los primeros años de la década de 1950, Joseph L. Gill , cuñado de George Brennan, reemplazó a Arvey como presidente del partido. Su papel era más el de un cuidador que el de un líder político. [21]
Los miembros del comité demócrata del condado de Cook eligieron a Richard J. Daley como su presidente en 1953 y los miembros del comité demócrata de Chicago lo propusieron como su candidato a alcalde en 1955. Se desempeñó como presidente durante 22 años y como alcalde durante veinte años. [21] [23] [24] Esto se logró con la ayuda y el apoyo de William L. Dawson . [21] A cambio, se creó una "submáquina" afroamericana dirigida por Dawson bajo el paraguas de la máquina regular. En los distritos predominantemente afroamericanos, Dawson pudo actuar como su propio jefe político. Amasó una base de poder considerable al otorgar nombramientos políticos a sus aliados, [25] tal como lo hizo Daley en la máquina más grande. Sin embargo, la máquina de Dawson tuvo que apoyar continuamente a la máquina regular para mantener su propia influencia. [26]
Daley ayudó a que John F. Kennedy votara en las elecciones presidenciales de 1960. Kennedy ganó en Illinois por 9.000 votos, pero ganó en el condado de Cook por 450.000 votos, y algunos distritos de Chicago favorecieron a Kennedy por márgenes de más de 10 a 1. [ cita requerida ] Los 27 votos electorales de Illinois ayudaron a dar a Kennedy la mayoría que necesitaba. [27] Chicago fue seleccionada para albergar la Convención Nacional Demócrata de 1968. El comentarista político Len O'Connor describió este período como el "punto culminante" de Richard J. Daley y describió al Partido Demócrata del Condado de Cook en ese momento como una de las máquinas políticas más poderosas de la historia estadounidense. [23]
Los Decretos Shakman introdujeron la supervisión judicial de las contrataciones en las ciudades y los condados, reduciendo el número de votantes que debían su sustento al partido demócrata. [28] La convención de 1968 había terminado en desastre. El Informe Walker concluyó que se había producido un " motín policial " en la Convención Nacional Demócrata de 1968 en Chicago. [29] NBC News había televisado el evento y alternaba entre los manifestantes golpeados por la policía frente al centro de convenciones y las festividades por la victoria de Humphrey en el interior. [30] La tensión racial por cuestiones como la renovación urbana en Woodlawn y Lincoln Park , la segregación racial, la vivienda abierta y la desegregación en las escuelas públicas alienaron a los votantes afroamericanos y latinos. Aunque el propio Daley nunca enfrentó cargos criminales, varios de sus asociados sí lo hicieron, incluidos Thomas Keane y Arvey. Después de la muerte de Daley en 1976, ningún alcalde ha servido como presidente del Partido Demócrata del Condado de Cook. [31] Michael Bilandic , sucesor de Daley como alcalde, perdió en las primarias de 1979 ante Jane Byrne . [32] En el obituario de Bilandic, The New York Times escribió que el funcionamiento del Partido Demócrata del Condado de Cook como maquinaria política terminó durante la alcaldía de Bilandic. [33]
La base de apoyo de Byrne estaba en el lado noroeste de Chicago, y en menor medida en el sureste y suroeste, y también se benefició del apoyo electoral independiente de los afroamericanos. [34] Originalmente designada por Richard J. Daley, Byrne no tenía el respaldo de los influyentes miembros del comité de barrio como John Daley, Michael Madigan o Thomas Hynes . Por un corto tiempo después de la elección de Byrne, el sucesor de Richard J. Daley como presidente del Partido Demócrata del Condado, George Dunne , la apoyó. [35] En 1979, miembro del comité demócrata de Oak Park y senador estatal desde 1970, Philip J. Rock se convirtió en el principal demócrata del Senado del estado de Illinois . Serviría como tal durante los siguientes 14 años y se retiraría como el presidente del Senado y líder de la mayoría con más años en el cargo en la historia del estado. [36]
George Dunne tuvo un enfrentamiento con el alcalde y en 1982 perdió la presidencia del partido ante el miembro del comité del Distrito 10 Edward Vrdolyak , un aliado de Jane Byrne. Cuando el hijo de Richard J. Daley, Richard M. Daley, desafió a Byrne por la alcaldía en 1983, se unió una coalición de afroamericanos, hispanos y " liberales del buen gobierno " o " de la orilla del lago ". [37] Los latinos que habían sido desplazados durante años de los barrios del centro y de la orilla del lago se unieron a la West Town Coalition y a los Young Lords , y ambos grupos respaldaron a Harold Washington . Ganó las elecciones primarias a tres bandas con el 80% del voto latino. El líder de los Young Lords, José Cha Cha Jiménez, presentó al nuevo alcalde en junio de 1983 en Humboldt Park ante una multitud de 100.000 puertorriqueños. [38] Durante los siguientes tres años, el Partido Demócrata del Condado de Cook estuvo dividido por las devastadoras Guerras del Consejo en la ciudad de Chicago. [39] Se trató esencialmente de un conflicto político racialmente polarizado que bloqueó la agenda de Washington y sus aliados. [40]
Después de que Washington fuera elegido –y a pesar del hecho de que los afroamericanos y los latinos comprendían el 55 por ciento de los votos en los 49 distritos de la ciudad– sólo 15 negros y un latino sirvieron como concejales. [41] La manipulación de los distritos electorales había impedido que las mayorías negras y latinas eligieran candidatos de sus propias comunidades. Los partidarios y aliados de Washington libraron una batalla sin precedentes y exitosa sobre la redistribución de distritos. Su amplia coalición multirracial utilizó entonces técnicas de organización de base que dieron como resultado victorias electorales. [41] Esas victorias pusieron fin a las Guerras del Consejo que habían paralizado el consejo municipal de Chicago desde que Washington fue elegido. [42] Varios demócratas prominentes, encabezados por el presidente del partido Edward Vrdolyak, desertaron al Partido Republicano. [43] George Dunne, que se había alineado con Harold Washington durante el período de las Guerras del Consejo, fue reelegido para la presidencia del partido después de que Vrydolyak renunciara tras su derrota ante Washington en la elección de alcalde de 1987. La muerte de Washington en el otoño de 1987, medio año después de su segundo mandato, fracturó la coalición política de Washington. [44] Ningún candidato afroamericano posterior fue capaz de unificar a las comunidades afroamericanas del oeste y del sur ni de movilizar el mismo grado de apoyo entre los liberales blancos como lo había hecho Washington. [45]
En 2008, Vrdolyak, ex miembro del Comité Demócrata del Distrito 10 de Chicago, concejal de Chicago y ex presidente del Partido Demócrata del Condado de Cook, se declaró culpable de conspiración para cometer fraude postal y electrónico relacionado con la venta de propiedades por parte de la Facultad de Medicina de Chicago . [46]
Dunne no buscó la reelección como presidente del partido en 1990, en medio de un escándalo en el que admitió haber tenido relaciones sexuales con empleadas del condado que alegaron haber sido presionadas para que le proporcionaran favores sexuales. [47] Después de la partida de Dunne, Thomas G. Lyons fue elegido presidente del partido y serviría en esa capacidad durante 17 años. También había sido miembro del comité del Distrito 45 y fue legislador, abogado y cabildero. [48] Después de las elecciones del condado de marzo de 2000, el editor de la página editorial del Chicago Tribune, ganador del premio Pulitzer, R. Bruce Dold, escribió en un artículo de opinión :
Nadie quiere ser el presidente del Partido Demócrata del condado de Cook, el puesto que alguna vez ocupó Richard J. Daley, el puesto que convirtió a George Dunne en un hombre poderoso. Nadie lo quiere porque el Partido Demócrata del condado de Cook se ha convertido en nada más que una distracción para el único demócrata que cuenta, el alcalde Richard M. Daley. ... Los demócratas, sin embargo, tenían algo hermoso, una gran y genuina maquinaria política. Pero luego se convirtió en víctima de Jane Byrne. Y luego se convirtió en víctima de Harold Washington. Y ahora es víctima de la indiferencia. [49]
La operación política de Richard M. Daley estaba en gran medida separada de la organización del condado. [3] [50] Su bloque de poder incluía a la creciente comunidad hispana, a través de un "poderoso y temido ejército clientelista" conocido como la Organización Democrática Hispana . [51] A diferencia de su padre, el joven Daley también se acercó a aquellos que inicialmente se opusieron a él, y principalmente a través de la distribución negociada de fondos de la ciudad para los proyectos locales de los concejales, pudo obtener el control del Ayuntamiento en un grado que solo el mayor Daley disfrutó. [ cita requerida ] [52] [ verificación fallida ] En julio de 2005, el monitor Shakman designado por el tribunal federal informó sobre abusos generalizados de un decreto judicial anterior contra la contratación clientelista. [ cita requerida ] El 5 de julio de 2006, Robert Sorich, formalmente director de la Oficina de Asuntos Intergubernamentales del Alcalde de Daley e informalmente jefe de patrocinio de Daley , y Timothy McCarthy, asistente de Sorich, fueron condenados cada uno por dos cargos de fraude postal relacionados con la manipulación de empleos y promociones de trabajadores de la ciudad. [53] [54] [55] [56]
En 1995, Mel Reynolds, congresista demócrata del segundo distrito del Congreso de Illinois , que incluye partes del lado sur de Chicago y suburbios del sur del condado de Cook y partes de los condados de Will y Kankakee , fue condenado por 12 cargos de agresión sexual, obstrucción de la justicia y solicitud de pornografía infantil , y mientras cumplía su condena, fue condenado por 16 cargos no relacionados de fraude bancario , malversación de fondos de campaña para uso personal y mentir a los investigadores de la FEC . [57] [58]
Lyons murió en 2007. Poco después de su muerte, el miembro del comité del Distrito 13 Michael Madigan dijo: "El partido ha estado atravesando una transición durante mucho tiempo. Este es un Partido Demócrata completamente diferente al que me uní en 1969". [3] Richard M. Daley se retiró en 2011.
El 1 de febrero de 2007, Joseph Berrios fue elegido por unanimidad presidente del Partido Demócrata del Condado de Cook y dirigió la organización hasta el 18 de abril de 2018. [3] [4] Berrios es el primer hispano en servir como presidente del partido. [60] En 2010, la presidenta de la junta del condado de Cook , Toni Preckwinkle , una aliada política de Berrios, dijo: "Cuando Joe llegó, por primera vez, los afroamericanos, los latinos y las mujeres tuvieron una oportunidad real de liderazgo en el partido y tuvieron una oportunidad real de ser elegidos por el partido". [61]
El partido ha ganado recientemente varias elecciones importantes en los suburbios del condado de Cook. A nivel de condado, el miembro del comité demócrata del municipio de Wheeling, Patrick Botterman , diseñó la exitosa campaña de Brendan Houlihan para Comisionado de la Junta de Revisión del Condado de Cook en 2006. [62]
Berrios ha sido objeto de numerosas investigaciones y procesos judiciales relacionados con violaciones éticas, corrupción, fraude y nepotismo . Ha defendido su derecho en la prensa y en los tribunales a contratar y promover a familiares y amigos a puestos financiados por los contribuyentes. [63] [64] [65] [66]
El 18 de abril de 2018, Toni Preckwinkle fue elegida por unanimidad presidenta del Partido Demócrata del condado de Cook. Se convirtió en la primera mujer y la primera afroamericana en ocupar el cargo. [4]
Entre los ejemplos de casos de alto perfil que resultaron en la condena de miembros del Partido Demócrata del Condado de Cook se incluyen Rod Blagojevich , Isaac Carothers , Arenda Troutman y Jesse Jackson, Jr. [67] [68]