El Parque Industrial China-Bielorrusia "Gran Piedra" ( bielorruso : Кітайска-беларускі індустрыяльны парк «Вялікі камень» , ‹Ver Tfd› ruso : Китайско-Белорусский индустриальный парк «Вел» икий камень» , chino :中国-白俄罗斯工业园) es una zona económica especial en Bielorrusia , [1] establecida bajo el acuerdo intergubernamental entre la República Popular China y la República de Bielorrusia. [2] El parque ofrece fácil acceso a las autopistas internacionales M1/E30 y M4, Aeropuerto Internacional (incluido en el territorio del Parque), Ferrocarriles Internacionales y la capital de Bielorrusia ( Minsk ) con su potencial científico y laboral. El Parque Industrial Gran Piedra está destinado a actividades industriales y comerciales de alta tecnología, que incluyen investigación y desarrollo, fabricación y montaje, almacenaje e instalaciones logísticas. Beneficios fiscales del parque, régimen aduanero libre dentro de los países de la Unión Económica Euroasiática (UEE) , incluidos Rusia y Kazajstán, abren oportunidades de mercado para 183 millones de clientes.
El Parque Industrial China-Singapur de Suzhou se ha convertido en el prototipo del Parque Industrial de la Gran Piedra. [3] En 2010, el Ministerio de Economía de la República de Belarús y la "Corporación de Ingeniería China CAMC (CAMCE)" acordaron cooperar en la creación del Parque Industrial China-Bielorrusia en el territorio de Belarús. En noviembre de 2011, también se debatió este tema en la reunión de la comisión intergubernamental China-Bielorrusia. Para la creación inicial del parque se firmaron los siguientes documentos:
El 27 de agosto de 2012 se firmaron en Minsk los documentos para la creación de una empresa conjunta para el desarrollo del parque. [5] Como resultado, se creó la Industrial Park Development Company, CJSC (IPDC). La empresa se constituyó con un capital autorizado de 10 millones de dólares. En abril de 2013, se celebraron presentaciones del parque en ciudades chinas como Harbin y Guangzhou . [6] El 4 de junio de 2013, el Gobierno de Bielorrusia aprobó el plan maestro (Resolución número 447). En julio de 2013, la delegación gubernamental de Harbin visitó Minsk para negociar la participación en el capital de la empresa de desarrollo. [7] El Ministro de Economía Nikolai Snopkov participó en la reunión. Un grupo de empresarios de la provincia de Guangdong, en el sur de China , también declaró su intención de participar en el desarrollo del proyecto.
El 12 de mayo de 2017 se firmó el nuevo Decreto del Presidente de la República de Belarús “Sobre la mejora del régimen jurídico especial del Parque Industrial de la Gran Piedra China-Belarús”, que creó un entorno jurídico y normativo único para los residentes y los inversores del Parque Industrial. [8]
El Parque Industrial Gran Piedra es una unidad territorial de Bielorrusia con estatus de zona económica especial y régimen especial para realizar negocios.
El parque está situado a 25 km de Minsk, en el distrito de Smolevichi, entre el embalse de Petrovichi y el Aeropuerto Nacional de Minsk (MSQ), con una superficie total de 112 km2 .
El parque se centra en la producción innovadora con un alto potencial de exportación. En la actualidad, el desarrollo del parque se basa en la producción de alta tecnología en los ámbitos de la ingeniería mecánica, la electrónica y las telecomunicaciones, la química fina, la biotecnología, los productos farmacéuticos, los nuevos materiales, la logística, el comercio electrónico y el big data . La lista no es limitada. Se puede decir que cualquier producción ecológica e innovadora es bienvenida al parque industrial Great Stone. Según Alexander Lukashenko, en este territorio se concentrarán empresas de alta tecnología de todo el mundo con la «producción del futuro». [9] [10]
Esta zona tiene un régimen jurídico especial y unos incentivos únicos no sólo para Bielorrusia, sino también para la UEE. Por ejemplo, las empresas residentes están exentas del impuesto sobre los beneficios durante 10 años a partir de la primera generación de beneficios. A continuación, se les aplica un descuento del 50% de la tasa vigente hasta el año 2062. Las empresas están exentas del impuesto sobre la tierra y del impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre la renta para los empleados del parque es del 9%, en comparación con el 13% para el resto del país. Los residentes también están exentos de derechos de aduana e IVA cuando importan equipos para la ejecución de proyectos. La cláusula de derechos adquiridos proporciona a las empresas protección de la inversión durante 10 años. Un inversor puede adquirir terrenos en el territorio del parque durante un máximo de 99 años o convertirlos en propiedad privada. [11]
Al principio, la logística era una parte importante del parque. [12] El proyecto de construcción de un subparque logístico lo está llevando a cabo el mayor propietario de puertos y buques del mundo, China Merchants Group. Sin embargo, Great Stone no es solo un área industrial y logística. Será una ecociudad con condiciones de vida cómodas para hasta 150.000 ciudadanos. Más adelante, se construirán jardines de infancia, escuelas, hospitales, centros comerciales, centros deportivos y recreativos. [13] [11] [14]
Según el periódico británico The Financial Times , Bielorrusia planea atraer inversores extranjeros al proyecto «a través de incentivos fiscales , leyes liberales respecto a la propiedad extranjera y una fuerza laboral bien capacitada». [15]
El Parque Industrial China-Bielorrusia es el parque industrial más grande de Europa entre los parques establecidos por China.
Bielorrusia planea invertir más de 500 millones de dólares [16] y el Banco de China, más de 1.500 millones de dólares [17] en la infraestructura del parque .
Se estima que la inversión directa en el proyecto ascenderá a 2.000 millones de dólares, aunque, como prevé la Embajada de China, podría aumentar hasta 5.500 millones de dólares. [16]
A largo plazo, el proyecto podría acumular hasta 30 mil millones de dólares en inversiones. [18] Según Alexander Lukashenko, el parque ayudará a aumentar el potencial de exportación hasta en 50 mil millones de dólares anuales. [15]
El desarrollo del parque también se centra en la creación de oportunidades de financiación. En julio de 2019 se creó el "club de inversores", cuyo monto asciende a 20 millones de dólares. Las empresas emergentes o pequeñas empresas innovadoras podrán recibir financiación a través del programa especial de selección de proyectos "Iskra". [19] [20]
El Parque Industrial Great Stone tiene una estructura de gestión de tres niveles: 1. Consejo de coordinación intergubernamental; 2. Administración del Parque Industrial Great Stone; 3. Compañía de Desarrollo del Parque Industrial Great Stone.
La Administración del Parque es responsable de todos los procedimientos administrativos en el territorio del Parque y del registro de los residentes. Una de las mayores ventajas de Great Stone está relacionada con las oportunidades de "servicio en un solo lugar". Si es necesario, los residentes pueden solicitar a una sola autoridad (la Administración del Parque) cualquier procedimiento administrativo, como el registro de empresas, licencias, permisos de construcción, etc. Si la Administración del Parque lo solicita, cualquier autoridad pública deberá acudir al territorio del parque para ayudar a los residentes.
La empresa de desarrollo de parques industriales se encarga de la construcción de infraestructuras, la adjudicación de terrenos y la atracción de inversores. Además, proporciona a los inversores servicios de suministro de agua, gas, electricidad, Internet y otros servicios. De este modo, la estructura de gestión creada facilita a los inversores extranjeros la adaptación a la nueva zona, protege sus derechos y simplifica los trámites administrativos. Se puede encontrar una explicación detallada en el Decreto del Presidente de la República de Belarús nº 166 de 12.05.2017 [21]
Hay 56 empresas registradas como residentes en Great Stone Industrial Park. Entre ellas se encuentran las siguientes:
El proyecto fue criticado en Bielorrusia. El principal conflicto se refería a la posible demolición de propiedades, el impacto ambiental negativo y el acceso limitado a los recursos naturales en el distrito de Smolevichi, en la región de Minsk. [26]
Uno de los líderes de la campaña de protesta, Andrey Dmitriev, señaló que lograron obtener garantías de protección de la propiedad. El ex jefe del departamento de inversiones del Ministerio de Economía, Kirill Koroteev, afirmó que las parcelas de tierra no serán confiscadas sin el consentimiento del propietario. [27] Koroteev también señaló que 498 hectáreas del territorio se reservarán para espacios verdes y la zona industrial ocupará solo hasta el 10% de todo el territorio. [16] Según sus declaraciones, se tomaron en consideración las propuestas formuladas durante el debate público. En particular, no habrá ninguna industria contaminante en Gran Piedra. [16]
En respuesta a las críticas al proyecto, Alexander Lukashenko dijo: "No hay necesidad de gritar que no habrá suficiente tierra o algo similar. Todo el mundo tendrá todo. No vamos a ofender ni a perjudicar a nuestra gente. Si alguien no se siente cómodo viviendo cerca del parque, le proporcionaremos tierras en mejores condiciones, para no ofender a nadie". [28]
Alexander Lukashenko ha calificado el parque industrial chino-bielorruso como el proyecto conjunto más importante del país. También mencionó que el proyecto podría eliminar la inestabilidad financiera en Bielorrusia [9] y ayudar al país a dar un salto tecnológico [29] .
Nikita Belyaev, columnista del periódico «Belarusian News», señala que este proyecto puede provocar un conflicto entre Bielorrusia y Rusia, ya que, en su opinión, Moscú no está interesada en reducir la dependencia de Bielorrusia de la economía rusa . [30]
Según Lenta.ru , el parque industrial es «el proyecto más ambicioso en el marco de la cooperación entre Minsk y Pekín». [9]
Según Zhang Zhenzun, vicepresidente senior de la corporación china ZTE , "el proyecto tiene un buen potencial para el desarrollo de industrias de alta tecnología".
53°54′14″N 27°58′40″E / 53.90389°N 27.97778°E / 53.90389; 27.97778