50°50′51″N 4°22′03″E / 50.84750°N 4.36750°E / 50.84750; 4.36750
El Parlamento flamenco ( holandés : , antes llamado Consejo Flamenco o Vlaamse Raad ) constituye el ⓘpoder legislativo en Flandes para los asuntos que caen dentro de la competencia de Flandes, tanto como región geográfica como comunidad cultural de Bélgica (a diferencia del parlamento francés) . Comunidad y Valonia , que tienen cada una legislaturas separadas: el Parlamento de la Comunidad Francesa y el Parlamento de Valonia ).
El Parlamento flamenco aprueba decretos , que son leyes flamencas , aplicables a todas las personas en la Región Flamenca, y a las instituciones flamencas en Bruselas; nombra y supervisa al gobierno flamenco ; y aprueba el presupuesto flamenco. El Parlamento flamenco se reúne en el edificio del Parlamento flamenco en el centro de Bruselas , y sus miembros y personal se alojan en la Cámara de Representantes Flamencos.
Desde 1830 hasta 1970, Bélgica fue un estado unitario con un gobierno único y un parlamento nacional bicameral . Las leyes promulgadas por el Parlamento se aplicaban a todos los belgas y los ministros del gobierno ejercían su autoridad a lo largo y ancho del país. Entre 1970 y 2001, el Parlamento belga aprobó cinco reformas constitucionales sucesivas. Lentamente transformaron a Bélgica de un estado unitario a un estado federal. Parte de esto fue dar a las comunidades y más tarde a las regiones, sus propios parlamentos.
El 7 de diciembre de 1971, el Consejo Cultural de la Comunidad Cultural de habla holandesa celebró su primera reunión; Más tarde siguió un parlamento para la región flamenca. Flandes decidió ya en 1980 fusionar la Comunidad Flamenca con la Región Flamenca. Como resultado, Flandes tiene ahora un parlamento único y un gobierno único con competencia tanto en asuntos comunitarios como regionales. Este Parlamento se llamó Vlaamse Raad hasta que pasó a llamarse oficialmente Vlaams Parlement (Parlamento flamenco) el 13 de junio de 1995. Durante los últimos treinta años, Flandes se ha convertido en un estado independiente dentro de la Bélgica federalizada.
Los miembros se denominan " Vlaamse Volksvertegenwoordigers ". En inglés , se les conoce como "Miembros del Parlamento Flamenco" (MFP), [1] al igual que los MSP de Escocia y los eurodiputados de la Unión Europea . El título "Representante flamenco" también se utiliza en inglés. Desde 1995, los miembros del Parlamento flamenco son elegidos directamente.
Actualmente, muchas voces del movimiento flamenco quisieran que el Parlamento flamenco adquiriera ciertos poderes soberanos además de los relativos a la lengua, la cultura y la educación. Además, entre la población flamenca en general ha surgido un consenso de que el Parlamento flamenco también debería adquirir una autonomía financiera y fiscal mucho mayor. [ cita necesaria ]
El Parlamento flamenco promulga decretos , que son leyes flamencas , ya sea como un decreto de la Comunidad Flamenca o como un decreto de la Región Flamenca (o a menudo como un decreto que combina disposiciones para ambas entidades). La legislación regional sólo se aplica a todas las personas de la región flamenca, mientras que la legislación comunitaria también se aplica a las instituciones o servicios flamencos en Bruselas (y, por tanto, a las personas en Bruselas que optan por hacer uso de estas instituciones o servicios, como las escuelas).
No existe ninguna jerarquía entre las leyes (federales) y los decretos flamencos, ya que se supone que cada nivel tiene una jurisdicción temática claramente definida. La base de la jurisdicción comunitaria sobre la materia está definida en la Constitución belga, pero la Ley Especial de Reforma Institucional define todos los asuntos con gran detalle. Se pueden resumir de la siguiente manera:
Para todos los ámbitos dentro de su ámbito de competencia (tanto en relación con las competencias comunitarias como regionales), la región flamenca puede celebrar tratados internacionales con otros estados, ya sean estados nacionales o estados miembros de una federación. Esta competencia incluye la cooperación al desarrollo y el comercio exterior.
En septiembre comienza una sesión legislativa ordinaria, cuando el Gobierno presenta su "Declaración de septiembre" ( Septiembreverklaring ), una especie de Estado de la Unión . Las sesiones plenarias suelen celebrarse los miércoles.
El Parlamento flamenco funciona en gran medida como sus homólogos federal, comunitario y regional, mutatis mutandis . Los proyectos de ley suelen ser presentados por el Gobierno ( ontwerp van decretot ), pero los miembros del parlamento también pueden proponer proyectos de ley ( voorstel van decretot o proyecto de ley de miembros privados ). Los proyectos de ley se examinan primero en comisión y después se someten a votación en el pleno. Los votos suelen registrarse electrónicamente. Por ejemplo, durante la legislatura 2009-2014, se adoptaron 407 proyectos de ley gubernamentales, mientras que sólo 102 proyectos de ley de miembros privados se convirtieron en ley.
En la Región Flamenca se eligen directamente 118 miembros. Tienen derecho de voto tanto para competencias regionales como comunitarias. En la Región de Bruselas-Capital, seis miembros son elegidos directamente por los electores que votaron por un partido de habla holandesa en las elecciones regionales de Bruselas. No tienen derecho de voto para las competencias regionales. [2]
Las elecciones se celebran cada cinco años, simultáneamente con las elecciones a los demás parlamentos regionales y comunitarios y al Parlamento Europeo. Por tanto, de facto son los responsables europeos los que determinan cuándo se celebrarán las elecciones al Parlamento flamenco.
Esta tabla muestra la distribución de escaños tras las elecciones regionales de 2019 :
La siguiente tabla enumera cada legislatura desde 1995, cuando el Parlamento flamenco fue elegido directamente por primera vez tras la cuarta reforma estatal .
Los partidos están ordenados por tamaño en el plazo respectivo. Los partidos de color verde indican la mayoría gubernamental, mientras que los partidos de color rojo forman la oposición.
1995-1999
1999-2004
2004-2009
2009-2014
2014-2019
2019-presente
Al comienzo de cada año parlamentario, el cuarto lunes de septiembre, el Parlamento flamenco elige a su presidente . El Portavoz preside las sesiones plenarias del Parlamento flamenco y actúa como su representante oficial. El presidente determina si una determinada iniciativa es admisible y, por tanto, si puede presentarse al parlamento. Los ministros flamencos prestan juramento ante el presidente del Parlamento flamenco. Sólo el jefe del gobierno flamenco, el ministro-presidente flamenco, presta juramento ante el rey .
La actual presidenta del Parlamento flamenco es Liesbeth Homans , de la Nueva Alianza Flamenca (N-VA).
El Presidente del Parlamento flamenco está asistido por la Mesa, compuesta por el Presidente, cuatro Vicepresidentes y tres Secretarios. La Mesa es responsable de las actividades diarias del Parlamento flamenco y se reúne al menos una vez cada dos semanas. La Mesa Ampliada, formada por la Mesa y los líderes de las fracciones políticas reconocidas en el Parlamento flamenco, coordina las actividades políticas del Parlamento flamenco y fija el orden del día de la sesión plenaria. Suele reunirse cada semana los lunes.
Gran parte del trabajo del Parlamento flamenco se realiza en comisión. El Parlamento flamenco cuenta actualmente con once comisiones permanentes. Cada comité está especializado en un área temática particular y está compuesto por 15 miembros del Parlamento flamenco. La tarea principal de los comités es examinar los textos de las propuestas de decreto y organizar audiencias y debates sobre las propuestas de decreto. Generalmente también existen comités ad hoc , como el Comité Flandes Digital y el Comité Constitucional Flamenco.