Ali Pangalian M. Balindong (nacido el 1 de enero de 1940) es un abogado y político filipino . Es el actual presidente del Parlamento de Bangsamoro . [1] También es exvicepresidente de la Cámara de Representantes de Filipinas y miembro de la Convención Constitucional de Filipinas de 1971. [2]
Nacido en una familia mora musulmana en Pualas, Lanao del Sur el 1 de enero de 1940, Balindong es el hijo mayor de Sultan Amer Macaorao Balindong, ex alcalde de la municipalidad de Malabang, y Hajjatu Maimona Marohom Balindong. Estudió en la escuela primaria central de Malabang y se graduó en 1954. Luego fue a la escuela secundaria Our Lady of Peace y se graduó en 1958. Obtuvo la licenciatura en Artes con especialización en Ciencias Políticas en la Universidad Manuel L. Quezon y se graduó en 1962. Estudió derecho en la misma universidad y se graduó en 1966 con una licenciatura en Derecho (LL.B.). Continuó sus estudios más tarde y obtuvo su maestría en Administración Pública de la Universidad Estatal de Mindanao .
Balindong ejerció la abogacía privada y se desempeñó como asesor legal del Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF), que trabaja en iniciativas de paz con el gobierno. En 1971, se unió a la Convención Constitucional de Filipinas en representación del Distrito Único de Lanao del Sur. Comenzó su carrera política cuando ocupó el cargo de asambleísta entre 1990 y 1993 en representación del Segundo Distrito de Lanao del Sur y fue elegido presidente de la Asamblea Legislativa Regional de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) entre 1991 y 1993. [3]
En 1995, Balindong se postuló y fue elegido representante del Congreso por el segundo distrito de Lanao del Sur durante el décimo congreso. Se postuló nuevamente en 2007 y se convirtió en representante durante los decimocuarto, decimoquinto y decimosexto congresos. En 2013, ascendió al puesto de vicepresidente de la Cámara de Representantes hasta 2016. [4] [2] [3]
En 2018, en virtud de la Orden Ejecutiva Nº 10, Balindong fue designado por el presidente Rodrigo Duterte como miembro del Comité Consultivo de 25 miembros para la Revisión de la Constitución de Filipinas de 1987, un comité compuesto por ex funcionarios gubernamentales, abogados veteranos y académicos encargados por Duterte de elaborar una constitución federal. [5]
Durante la mayor parte de su vida política, Balindong abogó por la antigua búsqueda de la autodeterminación de los musulmanes filipinos en Mindanao. Presentó y redactó la Ley Básica de Bangsamoro (BBL), que más tarde se rebautizó como Ley Orgánica de Bangsamoro (BOL), en el 16º Congreso . Durante un discurso de privilegio, afirmó que siempre había creído que una medida de ese tipo sería esencial para marcar el comienzo de la unidad en Mindanao y en todo el país, donde los musulmanes filipinos, los cristianos, los lumads y prácticamente todos los sectores de la sociedad filipina pudieran vivir en armonía, paz y prosperidad inclusiva. Para él, esto marcaría el final de una lucha de 400 años por la independencia y, al mismo tiempo, garantizaría el derecho de todos los musulmanes a la vida, la propiedad y la prosperidad. [6] [7]
Durante la presidencia de Rodrigo Duterte , la BOL fue aprobada por el Senado filipino el 23 de julio de 2018, aprobada por la Cámara de Representantes el 24 de julio de 2018 y firmada como ley por Duterte el 26 de julio de 2018. La ley preveía el establecimiento de la Región Autónoma de Bangsamoro para reemplazar a la Región Autónoma del Mindanao Musulmán . [8]
Durante el 16.º Congreso, Balindong presentó el proyecto de ley n.º 4832 o “Ley de estudios de la historia, la cultura y la identidad moro”, que obligaría a la enseñanza de la historia, la cultura y la identidad moro en el plan de estudios de la educación superior en todo el país. Este proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes [9], pero no llegó al Senado.
Balindong ha buscado resaltar la etnicidad, los orígenes compartidos o las similitudes entre musulmanes y no musulmanes para fomentar el respeto y las relaciones positivas entre los grupos minoritarios y mayoritarios. [10] [9]
Balindong dijo: “Si bien las culturas filipina y musulmana pueden tener diferencias, es un hecho que están unidas por una herencia común, la tierra que llaman Filipinas, y tienen mucho en común, además de eso, el clamor por la paz”. Aunque las culturas filipina y musulmana tienen diferencias, la paz se puede alcanzar a través de la comprensión, el respeto y la tolerancia hacia las diversidades culturales y religiosas. [11]
Otra iniciativa legislativa vital patrocinada por Balindong es la Ley de la República Nº 9997, también conocida como la “Ley de la Comisión Nacional de Filipinos Musulmanes de 2009”, que se promulgó el 8 de febrero de 2010. Esta ley creó la Comisión Nacional de Filipinos Musulmanes (NCMF), cuyo mandato es preservar y desarrollar la cultura, la tradición, las instituciones y el bienestar de los filipinos musulmanes de conformidad con las leyes del país y en consonancia con la unidad y el desarrollo nacionales. [12]
Balindong presentó y presionó a favor del Proyecto de Ley Nº 1447, que prohíbe el uso de las palabras “musulmán” o “cristiano” en los medios de comunicación para describir a cualquier persona sospechosa o condenada por cometer actos delictivos o ilegales. Sostuvo que si los medios de comunicación ponen etiquetas a los sospechosos y criminales condenados en función de su nacionalidad, etnia y afiliación religiosa, fomentan un sesgo negativo hacia las personas que comparten su afiliación, lo que afecta a la imagen colectiva de esos grupos. Cita que hay una recepción negativa cuando otros países etiquetan a una empleada doméstica como pinay por la sencilla razón de que hay tantas trabajadoras filipinas trabajando como empleadas domésticas. “¿Por qué entonces nuestros medios de comunicación hacen lo mismo con nuestros compatriotas musulmanes? De hecho, nuestros hermanos musulmanes son una minoría entre la mayoría filipina, pero deberían ser tratados con el mismo respeto y privilegios que cualquier otro ciudadano batangueño, visayano u otro ciudadano filipino”. [13] [14]
Esta ley sincroniza las elecciones de la ARMM con las elecciones nacionales que comenzaron con las elecciones de 2013. [15]
En uno de sus discursos de privilegio, Balindong dijo: "Si algún sector de la sociedad se opone a la paz y al progreso, hay que hacer algo para que se atenga a la línea. Estar en desacuerdo con los demás no contribuye al progreso, a pesar de las afirmaciones de que la apreciación del peso ha traído beneficios económicos". Añadió que, sea lo que sea lo que haya que dar, debe ser sincero, de modo que no haya necesidad de volver a la mesa de negociaciones de vez en cuando, y así ya no haya motivos para volver a luchar entre sí. "La unidad no debe ser impuesta. La unidad necesaria debe venir de Moro, y no dictada por otra persona, sino por los acontecimientos del día". [16]
Balindong cree en el poder del elixir de la eterna juventud, que se encuentra en la obediencia a los principios del Corán y el amor al servicio. Cuando decidió postularse para el cargo de gobernador provincial, no lo consideró una ambición personal o política, sino una extensión de su deseo de seguir sirviendo al pueblo y a sus amadas Filipinas. Para él, el servicio público no es un trabajo, es una forma de vida.
Balindong, que ha pasado por las pruebas de la vida, tanto personales como profesionales, reconoce que la experiencia es la mejor maestra de la vida. Con esos principios, merece sin duda seguir sirviendo al pueblo y seguirá sirviendo en todo lo que pueda.
Cuando la BBL no logró convertirse en ley, Balindong lo lamentó porque la próxima generación heredará el círculo vicioso de guerra y paz y todos los esfuerzos, audiencias públicas y debates fueron arrojados a la basura. [17]