El pago único por explotación es un subsidio agrícola que se paga a los agricultores de la UE. [1]
Históricamente, la Política Agrícola Común (PAC) de la UE hacía hincapié en los subsidios directos a los productos agrícolas. Para reducir la distorsión de los precios, se eliminó la conexión entre los pagos y los cultivos específicos; en su lugar, en junio de 2003 se introdujo un "Pago Único por Explotación Agrícola", que subsidiaba a los agricultores por hectárea; aunque ahora los agricultores pueden intentar reclamar subsidios por más tierra de la que realmente poseen. [2] Esta "disociación" de los subsidios significa que se aceptan en la categoría de subsidios de la " caja azul " en el Acuerdo sobre Agricultura de la OMC negociado en la Ronda de Uruguay , en línea con los acuerdos internacionales para reducir los subsidios que distorsionan el mercado y los controles de precios.
Los gobiernos nacionales de la UE toman sus propias medidas para la implementación y el pago de subsidios a los agricultores. Cuando el Reino Unido era parte de la UE, esto lo hacía la Agencia de Pagos Rurales , una agencia ejecutiva del Departamento de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Medio Ambiente ( Defra) . [3] Algunos agricultores británicos experimentaron problemas debido a demoras en la verificación de cuánta tierra tenían que era elegible para recibir subsidios. [4]
El gobierno escocés ofreció a los agricultores un sistema en línea para solicitar subsidios, lo que reduce la carga de papeleo. [5]
En los países no pertenecientes a la zona del euro, los pagos a los agricultores pueden realizarse en moneda local a un tipo de cambio establecido por el Banco Central Europeo . [6]
Algunos agricultores negocian sus derechos a subsidios. [7]
El pago único por explotación agrícola representa una gran proporción de los ingresos de muchos agricultores [8] , que afirman que no podrían beneficiarse de él sin los subsidios [9] [10] . Sin embargo, los subsidios agrícolas en los países desarrollados hacen bajar los precios de los alimentos y empobrecen a los agricultores del tercer mundo. Los contribuyentes de la UE obtienen más que la mayoría a cambio de su dinero [11] [12] .
En 2010, la UE gastó 57.000 millones de euros en desarrollo agrícola, de los cuales 39.000 millones se destinaron a subvenciones directas. [13]