El Pacto Interestatal para Infractores de la Vida Silvestre (IWVC) es un pacto interestatal de los Estados Unidos (un acuerdo entre los estados participantes) para proporcionar un intercambio recíproco de información sobre infracciones de pesca, caza y captura de deportistas y permite el reconocimiento de la suspensión o revocación de la caza, pesca y licencias y permisos de captura en otros estados miembros como resultado de violaciones relativas a las leyes de caza, pesca y captura con trampas para prevenir la caza furtiva a través de las fronteras estatales. Los 50 estados de EE.UU. son miembros del pacto.
Por tanto, las actividades ilegales en un Estado pueden afectar los privilegios de caza o pesca de una persona en todos los Estados miembros. La IWVC obliga a los miembros a informar las condenas por violaciones de la vida silvestre a los miembros del Compact, les brinda a los miembros la capacidad de honrar las suspensiones de los demás y proporciona el método para intercambiar datos de los infractores entre los estados miembros. Una condena en un estado miembro del Pacto puede causar que se les prohíba participar en la caza, pesca y captura con trampas en todos los estados miembros, a discreción de cada estado.
Si la licencia o los privilegios de permiso de una persona que están bajo el alcance del Compact se suspenden o revocan en un estado miembro, están sujetos a suspensión o revocación en todos los estados miembros. Además de las suspensiones y revocaciones de licencias y permisos que resulten de una condena por persecución, posesión o captura ilegal de mamíferos, aves, peces, reptiles, anfibios, moluscos, mariscos y crustáceos, por no comparecer ante el tribunal o no responder de otra manera a una multa. o citaciones emitidas por tales violaciones también resultarán en la suspensión de la licencia o permiso. Los estados miembros del Compact también acuerdan reconocer las condenas por violaciones dentro del alcance del Compact que ocurran en todos los demás estados miembros y aplicarlas a la suspensión y revocación de licencias y permisos en el estado en el que reside la persona.
El Pacto Interestatal para Infractores de Vida Silvestre también establece un proceso mediante el cual las violaciones de la ley de vida silvestre por parte de un no residente de un estado miembro se manejan como si la persona fuera un residente, lo que significa que se le puede imponer una multa en lugar de ser arrestado, fichado y puesto en libertad bajo fianza. Este proceso es una conveniencia para los cazadores, pescadores y tramperos de los estados miembros, y aumenta la eficiencia de los guardas de caza al permitir más tiempo para las tareas de aplicación de la ley en lugar de los procedimientos de procesamiento de los infractores.
Cada estado miembro respeta todas las suspensiones similares por violaciones a la vida silvestre de otros estados miembros. Esto incluiría violaciones por no comparecer ante el tribunal. Uno de los beneficios para los deportistas que violan las leyes de vida silvestre es que si son de un estado miembro, el guardabosques puede escribirles una simple citación en lugar de llevarlos a la cárcel y hacer que paguen una fianza en efectivo. Si a un deportista no residente se le emite una citación por vida silvestre y no cumple con la citación o no comparece ante el tribunal, la Agencia de Vida Silvestre de ese estado notificará a su estado de origen sobre el incumplimiento. Luego, el estado de origen suspenderá la licencia de caza o pesca de residente de esa persona. Una vez que el deportista cumpla con la infracción inicial, se notificará a su estado de origen y se le restituirá su licencia de residente. La amenaza de no poder cazar, pescar o capturar con trampas en la mayoría de los estados servirá como un poderoso disuasivo para los posibles cazadores furtivos.
Para que un estado forme parte del pacto, primero debe aprobar una legislación para unirse y luego la agencia de vida silvestre del estado adoptará regulaciones para implementar la membresía. La membresía en el compacto no requiere fondos ni personal adicional; sin embargo, a partir de 2018, hay una cuota de membresía anual de $500 para cada estado. Ingresar a los infractores en la base de datos toma una pequeña cantidad de tiempo y normalmente es responsabilidad del personal de la agencia de vida silvestre existente en el estado.
El concepto de pacto para infractores de la vida silvestre fue propuesto por primera vez a principios de la década de 1980 por los estados miembros de la Asociación Occidental de Agencias de Pesca y Vida Silvestre. Los administradores encargados de hacer cumplir la ley y los Comisionados de Vida Silvestre de varios estados comenzaron a discutir la idea de un pacto basado en el formato del Pacto de Licencia de Conducir y el Pacto de Infractores No Residentes existentes , ambos relacionados con la concesión de licencias y el cumplimiento de la ley para operadores de vehículos motorizados.
En 1985, se desarrollaron proyectos de pactos de forma independiente en Colorado y Nevada. Posteriormente, estos borradores se fusionaron y se creó el Pacto Interestatal para Infractores de la Vida Silvestre. Durante la sesión legislativa de 1989, se aprobó una legislación compacta en Colorado, Nevada y Oregón. Estos tres estados formaron el núcleo del pacto.
El pacto crea reciprocidad entre los estados miembros a efectos de suspensión de licencias de caza, pesca y captura con trampas. En la mayoría de los casos, cuando un residente de un estado del Pacto ("estado de origen") comete una violación de la vida silvestre en otro estado miembro ("estado acusador"), el oficial del estado acusador puede tratar al infractor no residente como si era residente: emitir una citación y liberarlo bajo reconocimiento personal. Si el infractor no cumple con la citación, el estado acusador puede solicitar al estado de origen del infractor que suspenda los privilegios de caza hasta que el infractor cumpla con los términos de la multa. Si el infractor es condenado, se lo ingresará en la base de datos del Compact. El estado de origen y todos los estados miembros pueden tratar la condena como si hubiera ocurrido en su propio estado a los efectos de la suspensión de la licencia.
El Pacto reduce la caza furtiva mediante el reconocimiento recíproco de suspensiones de licencias, lo que reduce el movimiento interestatal de infractores de vida silvestre. Antes del Pacto, un cazador furtivo podía perder su licencia y simplemente cruzar las fronteras estatales sin penalización. Tendrían que perder su licencia en cada estado para que las sanciones entren en vigor. Con el Pacto, los cazadores furtivos sorprendidos cazando furtivamente en un estado participante serán responsables de sus acciones en cualquier estado participante.
El Pacto agiliza el proceso para tratar con infractores no residentes, conservando valiosos recursos estatales y mejorando la eficiencia de los servicios. Hay menos arrestos porque los agentes pueden citar y liberar a los no residentes, reduciendo así la carga sobre las cárceles y los tribunales. Además, dado que un infractor no residente está sujeto a la suspensión de la licencia en su estado de origen por no cumplir con una citación, tiene el mismo incentivo para cumplir que un residente, lo que reduce los casos de falta de comparecencia.
Hay algunos pasos necesarios para que un estado se una al Pacto:
1. El estado debe aprobar legislación para unirse (incorporando el Pacto directamente a los estatutos del estado o autorizando a la agencia estatal de vida silvestre a unirse).
2. La agencia debe adoptar regulaciones para implementar la membresía del Compact. Los estados comunican las suspensiones entre sí mediante la base de datos Compact, que almacena información de revocación.
3. Los estados deben pagar una tarifa anual de $500 para acceder a la base de datos. Inscribir a los infractores en el Pacto y ratificar las suspensiones de otros estados requiere un compromiso de tiempo menor y esta responsabilidad generalmente la lleva a cabo el personal existente de la agencia.
El Pacto proporciona procedimientos generales que deben seguir las agencias de aplicación de la ley y los tribunales. Un estado puede desarrollar procedimientos específicos del Compact para cumplir con los requisitos legales y administrativos de ese estado siempre que los procedimientos cumplan con la intención del Compact. El Pacto no afecta el derecho de ningún estado participante a aplicar cualquiera de sus leyes relacionadas con los privilegios de licencia a cualquier persona o circunstancia. Cuando el Pacto entra en conflicto con las leyes de un estado, permanece en pleno vigor y efecto para ese estado sin la disposición en conflicto.