La Ley de 1910 sobre los aborígenes del Territorio del Norte fue una ley del parlamento de Australia del Sur (Ley n.º 1024/1910), aprobada el 7 de diciembre de 1910. El nombre completo de la ley era "Ley para establecer disposiciones para la mejor protección y control de los habitantes aborígenes del Territorio del Norte y para otros fines", y estableció el Departamento de Aborígenes del Territorio del Norte y creó el cargo de Protector Jefe de los Aborígenes . El 1 de enero de 1911, el Territorio del Norte pasó de manos de Australia del Sur al control del gobierno federal . La Ley de 1910 fue derogada por la Ordenanza de 1918 sobre aborígenes del gobierno federal el 13 de junio de 1918, que, no obstante, mantuvo vigentes muchas de las disposiciones de la Ley de 1910. Una enmienda de 1939 sustituyó el cargo de Protector Jefe por el de Director de Asuntos Nativos.
La Ordenanza de Bienestar de 1953 derogó la Ordenanza de Aborígenes de 1918 y entró en vigor en 1957, junto con la Ordenanza de Empleo de los Tutelados de 1953 , que en conjunto convirtieron a todos los aborígenes del Territorio en tutelados del estado y permitieron al gobierno controlar muchos aspectos de sus vidas. Con esta ley, el nuevo cargo de Director de Bienestar reemplazó al de Director de Asuntos Nativos.
Cada una de estas leyes otorgaba al Estado el poder de internar a los niños en instituciones, lo que contribuyó a la situación de las personas que más tarde se denominaron parte de las Generaciones Robadas . Las Ordenanzas de 1953 fueron derogadas por la Ordenanza de Bienestar Social de 1964 , que eliminó muchas de las restricciones sobre la vida de los aborígenes.
La Ley de Aborígenes del Territorio del Norte de 1910 , cuyo nombre completo es "Ley para establecer disposiciones para la mejor protección y control de los habitantes aborígenes del Territorio del Norte y para otros fines", fue una ley del parlamento de Australia del Sur (Ley n.º 1024/1910), aprobada el 7 de diciembre de 1910. [1] El 1 de enero de 1911, el Territorio del Norte fue transferido de Australia del Sur al control del gobierno federal . [2]
La Ley creó el Departamento de Aborígenes del Territorio del Norte y creó el cargo de Jefe Protector de los Aborígenes. El departamento era responsable del control y el bienestar de los aborígenes en el Territorio del Norte. En virtud de la Ley, el Jefe Protector de los Aborígenes fue designado " tutor legal de todos los niños aborígenes y mestizos hasta la edad de 18 años", y tenía la facultad de confinar a dichos niños en una reserva o institución aborigen . La Ley proporcionó la base jurídica para hacer cumplir la segregación. Es decir, los niños indígenas podían ser retirados por orden administrativa, mientras que en ese momento los niños no indígenas solo podían ser retirados por orden judicial. [3]
La Ley permitió la elaboración de normas para el "cuidado, la custodia y la educación de los hijos de los aborígenes", lo que incluía la facultad de trasladar a los niños a "instituciones aborígenes" y "escuelas industriales". La Ley fue la primera y única legislación aprobada en Australia del Sur relacionada con los aborígenes del Territorio del Norte.
La Ley fue derogada por la Ordenanza sobre los aborígenes de 1918 (Ley Nº 9/1918) el 13 de junio de 1918, que combinó y reemplazó la Ley sobre los aborígenes del Territorio del Norte de 1910 y la Ordenanza sobre los aborígenes de la Commonwealth de 1911. La Ordenanza de 1918 fue enmendada 18 veces durante las décadas siguientes y finalmente fue derogada por la Ordenanza sobre el bienestar de 1953. [ 4] [5]
Muchas de las disposiciones de la Ley de 1910 se trasladaron a la Ordenanza de 1918, incluida la facultad de trasladar a niños aborígenes a instituciones.
En virtud de la Ordenanza sobre los Aborígenes de 1918 , el Protector Principal también recibió el control total de todas las mujeres indígenas independientemente de su edad, a menos que estuvieran casadas con un hombre que fuera "sustancialmente de origen europeo", y su aprobación era necesaria para cualquier matrimonio de una mujer indígena con un hombre no indígena. [6]
Entre 1918 y 1921, grandes áreas del Territorio y los estados adyacentes fueron clasificadas como reservas y santuarios aborígenes para las poblaciones nómadas restantes que hasta entonces habían tenido poco contacto con la Australia blanca. En 1920, la zona que incluía Uluru , en el territorio Anangu , fue declarada Reserva Aborigen en virtud de la Ordenanza sobre Aborígenes . [ cita requerida ]
La Ordenanza sobre los Aborígenes de 1939 cambió el título y el cargo conocido como Protector Principal de los Aborígenes por el de "Director de Asuntos Nativos". [7]
En 1953, la Ordenanza sobre los aborígenes de 1953 (Ley núm. 7/1953) modificó la Ordenanza sobre los aborígenes de 1918, otorgando al Director de Asuntos Nativos la tutela legal de todos los "aborígenes", convirtiéndolos así en pupilos del Estado . Esta enmienda modificó la definición de "aborigen", ya que excluyó la referencia a los "mestizos". [7]
A partir de 1951, Paul Hasluck , Ministro de Territorios de la Commonwealth, fue responsable de redactar un nuevo proyecto de ley. [8] Esta se convirtió en la Ordenanza de Bienestar de 1953 (Ley Nº 16/1953), que derogó la Ordenanza de Aborígenes de 1918 y sus enmiendas, se aprobó el 15 de julio de 1953, pero no comenzó a aplicarse hasta el 13 de mayo de 1957. En virtud de esta Ley, el cargo de Director de Asuntos Nativos fue reemplazado por un Director de Bienestar, que todavía ejercía tanto control sobre las vidas de los aborígenes como sus predecesores. [9] Al mismo tiempo, se promulgó la Ordenanza de Empleo de los Barrios de 1953 , aunque esta tampoco entró en vigor hasta 1957. [10]
La Ordenanza de 1953 se diferenciaba de la de 1918 en que no hacía referencia a ninguna categoría racial y evitaba por completo el término "aborígenes" en su texto. Se la ha considerado parte de su modelo de asimilación cultural de los aborígenes a la población blanca. [8] [9] Sin embargo, estaba claro que las disposiciones se aplicaban a los aborígenes, ya que especificaban que nadie con derecho a voto podía ser declarado tutelado; en ese momento, esto significaba que solo se podía aplicar a los aborígenes. [11] El Director tenía autoridad sobre la propiedad de todos los tutelados, se necesitaba su consentimiento para que los tutelados se casaran y no se les permitía vivir con un "no tutelado" a menos que fueran parientes. El Director podía autorizar a la policía a separar a los niños de sus padres y a colocarlos en instituciones, incluso en otras. [9]
Dos casos de alto perfil atrajeron críticas generalizadas a estas ordenanzas. Uno fue el de un hombre llamado Mick Daly, acusado de cohabitar con una tutelada, Gladys Namagu, cuando querían casarse (véase: Mick Daly y Gladys Namagu ). El otro fue la condena del famoso artista Albert Namatjira por suministrar alcohol a una tutelada, ya que se le había concedido (en contra de su voluntad) una exención honoraria del Registro de Tutelados. Namatjira apeló la condena ante el Tribunal Supremo del Territorio del Norte (con el apoyo de su defensa del Consejo de Derechos Aborígenes de Victoria [12] ). El Tribunal Supremo confirmó la condena, pero redujo la pena de seis a tres meses. El Tribunal Superior de Australia rechazó una solicitud de apelación, y hubo una simpatía generalizada por Namatjira y publicidad negativa sobre el funcionamiento de la Ordenanza tanto en el país como en el extranjero. [10]
La ley nunca fue debatida adecuadamente en el Parlamento, y finalmente sólo perdió su fuerza después de que los aborígenes obtuvieron derechos de sufragio tanto en la Commonwealth como en el Territorio del Norte en 1961. [10] Hubo varias enmiendas a la Ordenanza de Bienestar de 1953 (cada una llamada " Ordenanza de Bienestar [yyyy] ") antes de que fuera derogada por la Ordenanza de Bienestar Social de 1964 (Ley nº 31/1964) el 15 de septiembre de 1964, [9] que tenía muchas menos restricciones sobre los aborígenes. [10]