La Ley de Aborígenes del Territorio del Norte de 1910 fue una ley del parlamento de Australia Meridional (Ley núm. 1024/1910), aprobada el 7 de diciembre de 1910. El nombre largo de la ley era "Una ley para establecer disposiciones para una mejor protección y control de los Habitantes Aborígenes del Territorio del Norte , y para otros fines", y estableció el Departamento de Aborígenes del Territorio del Norte y creó la oficina del Protector Principal de los Aborígenes . El 1 de enero de 1911, el Territorio del Norte fue transferido de Australia del Sur al control del gobierno federal . La Ley de 1910 fue derogada por la Ordenanza sobre aborígenes de 1918 del gobierno federal el 13 de junio de 1918, que, sin embargo, mantuvo muchas de las disposiciones de la Ley de 1910. Una enmienda de 1939 reemplazó el puesto de Jefe Protector por el de Director de Asuntos Nativos.
La Ordenanza de Bienestar Social de 1953 derogó la Ordenanza de Aborígenes de 1918 , que entró en vigor en 1957, junto con la Ordenanza de Empleo de Distritos de 1953 , lo que convirtió a todos los aborígenes en el Territorio en distritos del estado , y el gobierno tiene control sobre muchos aspectos de sus vidas. Con esta ley, el nuevo cargo de Director de Bienestar reemplazó al Director de Asuntos Nativos.
Cada una de estas leyes le dio al estado el poder de colocar a los niños en instituciones, lo que contribuyó a la situación de personas que luego fueron apodadas parte de las Generaciones Robadas . Las Ordenanzas de 1953 fueron derogadas por la Ordenanza de Bienestar Social de 1964 , que eliminó muchas de las restricciones sobre la vida de los aborígenes.
La Ley de Aborígenes del Territorio del Norte de 1910 , nombre largo "Una ley para establecer disposiciones para una mejor protección y control de los habitantes aborígenes del Territorio del Norte, y para otros fines", fue una ley del parlamento de Australia del Sur (Ley núm. 1024/ 1910), aprobado el 7 de diciembre de 1910. [1] El 1 de enero de 1911, el Territorio del Norte fue transferido de Australia del Sur al control del gobierno federal . [2]
La Ley estableció el Departamento de Aborígenes del Territorio del Norte y creó la oficina del Protector Jefe de los Aborígenes. El departamento era responsable del control y el bienestar de los aborígenes en el Territorio del Norte. En virtud de la ley, el Protector Principal de los Aborígenes era nombrado " tutor legal de todo niño aborigen y mestizo hasta la edad de 18 años" y tenía facultades para confinar a esos niños en una reserva o institución aborigen . La ley proporcionó la base legal para hacer cumplir la segregación. Es decir, los niños indígenas podían ser expulsados por orden administrativa, mientras que los niños no indígenas en ese momento sólo podían ser expulsados por orden de un tribunal. [3]
La ley permitía reglamentar el "cuidado, custodia y educación de los hijos de los aborígenes". Esto incluía el poder de transferir a los niños a "instituciones aborígenes" y "escuelas industriales". La ley fue la primera y única legislación aprobada en Australia del Sur relacionada con los aborígenes del Territorio del Norte.
La Ley fue derogada por la Ordenanza sobre aborígenes de 1918 (Ley núm. 9/1918) el 13 de junio de 1918, que combinó y reemplazó la Ley sobre aborígenes del Territorio del Norte de 1910 y la Ordenanza sobre aborígenes del Commonwealth de 1911 . La Ordenanza de 1918 fue modificada 18 veces durante las décadas siguientes y finalmente fue derogada por la Ordenanza de bienestar social de 1953 . [4] [5]
Muchas de las disposiciones de la Ley de 1910 se trasladaron a la Ordenanza de 1918, incluida la facultad de transferir a niños aborígenes a instituciones.
Según la Ordenanza sobre aborígenes de 1918 , al Protector Jefe también se le dio control total de todas las mujeres indígenas independientemente de su edad, a menos que estuvieran casadas con un hombre que fuera "sustancialmente de origen europeo", y se requería su aprobación para cualquier matrimonio de una mujer indígena con un hombre no indígena. [6]
Entre 1918 y 1921, grandes zonas del Territorio y estados adyacentes fueron clasificadas como reservas y santuarios aborígenes para las poblaciones nómadas restantes que hasta entonces habían tenido poco contacto con la Australia blanca. En 1920, el área que incluía Uluru , en territorio Anangu , fue declarada Reserva Aborigen bajo la Ordenanza sobre Aborígenes . [ cita necesaria ]
La Ordenanza sobre aborígenes de 1939 cambió el título y el puesto conocido como Protector Jefe de los Aborígenes a "Director de Asuntos Nativos". [7]
En 1953, la Ordenanza sobre aborígenes de 1953 (Ley núm. 7/1953) modificó la Ordenanza sobre aborígenes de 1918 otorgando al Director de Asuntos Nativos la tutela legal de todos los "aborígenes", convirtiéndolos así en tutelados del Estado . Hubo un cambio en la definición de "aborigen" en esta enmienda, ya que excluyó la referencia a "mestizo". [7]
A partir de 1951, Paul Hasluck , Ministro de los Territorios de la Commonwealth, se encargó de redactar un nuevo proyecto de ley. [8] Esta se convirtió en la Ordenanza sobre bienestar social de 1953 (Ley Nº 16/1953), que derogó la Ordenanza sobre aborígenes de 1918 y sus enmiendas, y se aprobó el 15 de julio de 1953, pero no entró en vigor hasta el 13 de mayo de 1957. En virtud de esta ley, el cargo El Director de Asuntos Nativos fue reemplazado por un Director de Bienestar, que todavía ejercía tanto control sobre las vidas de los aborígenes como sus predecesores. [9] Al mismo tiempo, se promulgó la Ordenanza sobre el empleo en distritos de 1953 , aunque tampoco entró en vigor hasta 1957. [10]
La Ordenanza de 1953 se diferenciaba de la Ordenanza de 1918 en que no hacía referencia ni una sola vez a ninguna categoría racial, evitando por completo el término "aborígenes" en su texto. Se ha visto como parte de su modelo de asimilación cultural de los aborígenes a la población blanca. [8] [9] Sin embargo, estaba claro que las disposiciones se aplicaban a los aborígenes, al especificar que nadie que tuviera derecho a votar podía ser declarado bajo tutela; en ese momento, esto significaba que sólo podía aplicarse a los aborígenes. [11] El Director tenía autoridad sobre la propiedad de todos los pupilos, se necesitaba su consentimiento para que los pupilos se casaran, y a los pupilos no se les permitía vivir con una persona "no bajo tutela" a menos que estuvieran relacionados. El Director podría autorizar a la policía a separar a los niños de sus padres y a internarlos en instituciones, incluidas las interestatales. [9]
Dos casos de alto perfil generaron críticas generalizadas contra estas ordenanzas. Uno era un hombre llamado Mick Daly, acusado de convivir con una pupila, Gladys Namagu, cuando querían casarse (ver: Mick Daly y Gladys Namagu ). La otra fue la condena del famoso artista Albert Namatjira por suministrar alcohol a un pupilo, ya que (en contra de sus deseos) se le había concedido una exención honoraria del Registro de pupilos. Namatjira apeló la condena ante el Tribunal Supremo del Territorio del Norte (con su defensa apoyada por el Consejo de Derechos Aborígenes de Victoria [12] ). El Tribunal Supremo confirmó la condena pero redujo la pena de seis a tres meses. El Tribunal Superior de Australia rechazó una solicitud de apelación y hubo una amplia simpatía por Namatjira y publicidad negativa sobre el funcionamiento de la Ordenanza tanto en el país como en el extranjero. [10]
La ley nunca se debatió adecuadamente en el Parlamento y finalmente perdió su fuerza después de que los aborígenes obtuvieron derechos de franquicia tanto en la Commonwealth como en el Territorio del Norte en 1961. [10] Hubo varias enmiendas a la Ordenanza de Bienestar de 1953 (cada una denominada " Ordenanza de Bienestar [yyyy ] ") antes de que fuera derogada por la Ordenanza de Bienestar Social de 1964 (Ley nº 31/1964) el 15 de septiembre de 1964, [9] que tenía muchas menos restricciones para los aborígenes. [10]