El 13 de noviembre de 2001, el presidente estadounidense George W. Bush emitió una orden militar titulada Detención, tratamiento y juicio de ciertos no ciudadanos en la guerra contra el terrorismo . [1]
El orden:
Después de los ataques del 11 de septiembre , la administración Bush buscó "una alternativa dura al sistema de tribunales civiles" para tratar con terroristas. El presidente Bush afirmó que la Constitución de los Estados Unidos y una resolución del Congreso aprobada después del ataque le facultaban para promulgar la orden como presidente. La orden otorgaba autoridad al Secretario de Defensa para detener a miembros de Al Qaeda en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo .
Los críticos señalaron que, hasta marzo de 2006, no se había concluido ninguno de los casos de los 10 terroristas designados para ser juzgados en virtud de la orden. También argumentaron que los sospechosos fueron juzgados por delitos definidos por el Presidente, utilizando procedimientos "que carecían de protecciones básicas", por jueces subordinados al Presidente. En última instancia, las comisiones se modificaron para exigir que los juicios fueran públicos y que se supusiera que los acusados eran inocentes hasta que se demostrara su culpabilidad más allá de toda duda razonable. Sin embargo, los críticos continuaron argumentando que la Convención de Ginebra exigía que los detenidos fueran juzgados en un tribunal federal con habeas corpus. La administración Bush respondió que Al Qaeda es una red terrorista que no ha firmado la Convención de Ginebra y no la respeta. [2]
El juez del Tribunal de Distrito de Estados Unidos, James Robertson, dictaminó, en Hamdan v. Rumsfeld , que las comisiones militares eran inconstitucionales. Un panel de apelaciones integrado por tres jueces anuló el fallo de Robertson. El presidente Bush nombró a John Roberts , uno de los jueces de ese panel, para el puesto vacante de Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos al siguiente día hábil. El juez John Roberts tuvo que inhibirse cuando se presentó la apelación ante la Corte Suprema de Estados Unidos . El 29 de junio de 2006, la Corte Suprema confirmó el fallo inicial de Robertson por 5 a 3. Esa sentencia fue posteriormente reemplazada por la Ley de Comisiones Militares de 2006 .
Charlie Savage apunta a una comprensión más legalizada de qué personas podrían ser detenidas bajo la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar bajo la administración Obama. Afirma que la norma pasó a ser conocida como la "norma del 13 de marzo". [3] Es en referencia a un memorando sobre la detención por parte del gobierno de los Estados Unidos de detenidos en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo . [4]
El estándar establecido en el memorando para determinar si una persona puede ser detenida (aparte de aquellas personas directamente relacionadas con los ataques del 11 de septiembre ) es si la persona: