La Ley de comportamiento antisocial de 2003 (c.38) es una ley del Parlamento del Reino Unido que se aplica casi en su totalidad únicamente a Inglaterra y Gales . La ley, defendida por el entonces Ministro del Interior , David Blunkett , fue aprobada en 2003. Además de reforzar la orden sobre comportamiento antisocial y las disposiciones del Aviso de Penalización Fija , y prohibir la venta de pintura en aerosol a personas menores de 16 años, otorga a los ayuntamientos la facultad de ordenar la eliminación de grafitis de la propiedad privada.
También abordó específicamente el ausentismo escolar , las casas de drogas , [1] informes falsos de emergencia, fuegos artificiales, embriaguez en público y actividad de pandillas .
Hasta octubre de 2014, la Parte I de la Ley ("Locales donde se consumían drogas ilícitamente") permitía a la policía cerrar los locales residenciales relacionados con el uso, la producción o el suministro de drogas de Clase A y que estuvieran asociados con molestias o desórdenes graves a los miembros de la público en los tres meses anteriores. [2] [3] Después de que se hubiera entregado dicha notificación, dentro de las 48 horas un tribunal de magistrados tenía que considerar la solicitud y podía dictar una orden de cierre conforme a la Sección 2, conocida como "droga, suministro, distribución o producción de clase A". Orden de cierre de locales". El efecto de dicha orden era que nadie podía entrar legalmente en las instalaciones mientras estuviera vigente la orden, y hacerlo se convertía en un delito penal.
Entre diciembre de 2008 [4] y octubre de 2014, la Parte 1A de la Ley ("Locales asociados con desorden o molestia persistente") creó la orden de cierre de la Parte 1A o orden de cierre por conducta antisocial. [5] [6] Las secciones 11A-11L de la Ley de 2003 permitieron a la policía o a la autoridad local solicitar a los magistrados el cierre de locales cuando estuvieran convencidos de que en los tres meses anteriores [7] los locales habían estado asociados con "infracciones significativas y persistentes". desorden o molestias graves y persistentes al público". [8] La orden podría dictarse respecto de locales comerciales o residenciales. [9] De manera similar a la Orden de la Parte 1 ( orden de cierre de la casa de crack ), se convirtió en un delito permanecer o volver a ingresar a las instalaciones mientras dure la orden. [10]
Las partes 1 y 1A fueron derogadas el 20 de octubre de 2014 por la Ley de conducta policial, delincuencia y conducta antisocial de 2014, capítulo 11 (1), párrafo 41 (a).
La Parte II ("Vivienda") modificó la legislación sobre vivienda para exigir a las organizaciones de vivienda social que adopten y publiquen políticas sobre comportamiento antisocial. También reforzó el poder de los propietarios sociales registrados (RSL) para tomar medidas contra los inquilinos que causan molestias o molestias a los vecinos. Uno de los poderes era que los arrendamientos seguros podían ser "degradados" por orden del Tribunal del Condado , lo que, al menos en teoría, facilitaba el desalojo. [11] Otra disposición importante proporcionó un mecanismo para que los RSL solicitaran medidas cautelares contra las personas que causaran molestias y molestias a las personas en el vecindario de su parque de viviendas. El artículo 13 de la Ley de 2003 modificó la Parte V de la Ley de Vivienda de 1996 ('Conducta de los inquilinos'), derogando los artículos 152 y 153 e insertando nuevos artículos 153A a 153E. Cuando el ocupante invitaba a una persona a entrar en una vivienda, en violación de una orden judicial del artículo 153A, cometía un delito. [12]
El artículo 153A de la Ley de Vivienda de 1996 fue derogado en marzo de 2015. [13]
La Parte III ("Responsabilidades de los padres") modifica las 'órdenes de crianza', que fueron introducidas por la Ley sobre delitos y desordenes de 1998. Su objetivo es especificar las medidas que los padres deben tomar para controlar a sus hijos. También introduce "contratos de paternidad", cuyo objetivo principal es cubrir el absentismo escolar infantil.
Entre enero de 2004 y octubre de 2014, la Parte IV ("Dispersión de grupos, etc.") otorgó a la policía poderes para dispersar grupos de dos o más personas en cualquier lugar público si su presencia "ha resultado, o puede resultar, en que algún miembro de que el público sea intimidado, acosado, alarmado o angustiado". También existía la facultad de que un oficial de policía (o PCSO ) acompañara a cualquier persona no acompañada menor de 16 años a su casa entre las 9 de la noche y las 6 de la mañana. El artículo 30 no se aplicaba a los piquetes legales, [14] aunque los tribunales habían considerado en varias ocasiones las implicaciones para los derechos humanos. [15] El poder de la policía para sacar a un niño menor de 30 años era permisivo, no coercitivo. [dieciséis]
La Parte IV fue derogada en octubre de 2014 por la Ley de conducta policial, delincuencia y comportamiento antisocial de 2014, capítulo 11 (1), párrafo 41 (c).
La Parte V ("Armas de fuego") modifica la Ley de armas de fuego de 1968 para tipificar como delito la posesión de una pistola de aire comprimido o de una imitación de arma en público. La venta de armas de fuego de imitación estaba aún más limitada por el artículo 36 de la Ley de Reducción de Delitos Violentos de 2006 (VCRA), que tipificaba como delito la venta de armas de fuego de imitación realistas (RIF). Varios grupos de personas que utilizan legítimamente RIF, por trabajo o por placer, pueden proporcionar al vendedor una defensa contra el procesamiento según lo dispuesto en la sección 37 de la VCRA. Estos grupos están establecidos en reglamentos elaborados por la Secretaría de Estado y pueden modificarse en cualquier momento.
La Parte VI ("El Medio Ambiente") contiene una selección de disposiciones diversas. Otorga a los ayuntamientos poder para dictar una orden de cierre en locales que causen molestias al público por el ruido. [17] Los ayuntamientos ahora también tienen el poder de entregar un aviso de eliminación de graffiti a la persona que tiene el control (normalmente el propietario) de cualquier superficie que sea mobiliario urbano (el mobiliario urbano suele ser una cabina telefónica, un buzón o una parada de autobús) donde se hayan producido graffiti. Si se ha aplicado, esta legislación no se aplica a la propiedad privada. Existe el derecho de apelar ante el tribunal de magistrados sobre dicha notificación, y un motivo de apelación es que "la desfiguración no es perjudicial para las comodidades de la zona ni es ofensiva". Hace ilegal la venta de pintura en aerosol a cualquier persona menor de 16 años.
La Parte VII ("Orden público e intrusión") modifica la Ley de justicia penal y orden público de 1994 de dos formas principales. En primer lugar, se modifica la definición de "rave" para que sólo deban estar presentes 20 personas, en lugar de 100. En segundo lugar, se refuerzan los poderes de la policía para desplazar los lugares de los viajeros no autorizados. Esta Parte también modifica las disposiciones de la Ley de Orden Público de 1986 relativas a las reuniones públicas. La ley anterior otorgaba a la policía el poder de intervenir si una reunión pública de 20 o más personas parecía causar "desórdenes públicos graves, daños graves a la propiedad o perturbaciones graves en la vida de la comunidad". Esta Ley reduce el número a dos.
La Parte VIII ("High Hedges") es una respuesta a las preocupaciones sobre los setos , típicamente de plantas de ciprés de Leyland , que pueden crecer hasta 6 metros o más de altura, a veces cortando la luz para los vecinos. Estos setos no están controlados por la legislación urbanística (que normalmente limita la altura de las vallas a 2 metros), por lo que anteriormente no había forma de impedir que la gente permitiera que un seto de este tipo creciera. Esta parte de la Ley otorga a las autoridades locales la facultad de investigar las quejas presentadas por las personas afectadas por dichas coberturas y, si fuera necesario, exigir su reducción. Los ayuntamientos pueden cobrar una tarifa por tramitar dichas quejas. Poco después de la implementación, algunos ayuntamientos no cobraban ninguna tarifa, mientras que el más alto del país [ cita necesaria ] era Sevenoaks , que cobraba £650. [18]
La Parte IX ("Varios") realiza algunos cambios en los mecanismos para cumplir y hacer cumplir las órdenes de conducta antisocial . La sección 89 amplió los poderes de los oficiales de apoyo comunitario de la policía (PCSO). Los cambios clave son que los PCSO tienen el poder de detener a un ciclista, y los oficiales de apoyo acreditados o los funcionarios de la comunidad ferroviaria pueden emitir FPN con respecto a una serie de infracciones: [19] [20]