El Acuerdo de Centro ( en polaco : Porozumienie Centrum , PC ) fue un partido político cristianodemócrata de Polonia . Fue fundado en 1990 y tenía sus raíces en el sindicato Solidaridad y su brazo político, el Comité Ciudadano de Solidaridad . Su principal líder era Jarosław Kaczyński . [6] [7] [8] [9] El partido fue inicialmente el partido elegido por el presidente polaco Lech Wałęsa y cooperó fuertemente con él y su entorno entre 1990 y 1992, liderando los primeros gobiernos poscomunistas. En 1991, Jan Olszewski del Acuerdo de Centro obtuvo el apoyo de Wałęsa para su candidatura a primer ministro, formando un gobierno dirigido por el PC. Sin embargo, el gobierno se vio envuelto en conflictos internos en 1992 y cayó ante una moción de censura. Posteriormente, el partido fue cada vez más marginado y pasó a formar parte de Acción Electoral Solidaria en 1997. En 1999, la facción más grande del partido se fue al recién creado Acuerdo Demócrata Cristiano Polaco ; además, en 2001, la dirección del partido disolvió el Acuerdo de Centro para fundar Ley y Justicia , el sucesor directo del partido. [10] Sin embargo, no sería hasta un año después que se disolvería. [ cita requerida ]
En su programa, el PC se oponía al socialismo y era fuertemente anticomunista. Era un partido centrista que declaraba su compromiso con los principios de la democracia cristiana pero se distanciaba del nacionalismo católico. En cuestiones culturales, el Acuerdo de Centro se adhirió a los principios católicos, aunque destacó que, si bien apoya la expansión del papel de la Iglesia católica en el estado polaco, Polonia también debe dar cabida a los no creyentes. [3] El partido se destacó por su programa económico, ya que apoyaba la economía social de mercado y fue único en el frente posterior a Solidaridad en su enfoque negativo hacia el neoliberal Plan Balcerowicz . El PC argumentó que la economía de mercado creaba "distorsiones" de las que los ciudadanos debían ser protegidos, y afirmó que el objetivo principal de la economía polaca debería ser "prevenir el empobrecimiento de las familias necesitadas". El partido criticó la privatización, viéndola como una reforma que enriquecía a pocas personas a expensas de la población en general. A través de esto, el Acuerdo de Centro representó a los votantes que eran anticomunistas pero, sin embargo, críticos del capitalismo liberal. [11]
En las elecciones parlamentarias de 1991 , el PC formó parte de la Alianza Cívica del Centro , que obtuvo el 8,7% de los votos. Posteriormente, se unió al gobierno liderado por Jan Krzysztof Bielecki del Congreso Liberal Democrático y, en diciembre de 1991, Jan Olszewski del PC formó un gobierno que duró hasta 1992. En las elecciones parlamentarias de 1993 , el PC se redujo al 4,4% y no logró elegir ningún diputado. Posteriormente, el partido fue abandonado por muchos activistas, que fundaron partidos como el Acuerdo de Centro - Iniciativa Integradora , el Movimiento por la República , el Movimiento para la Reconstrucción de Polonia y la Unión Polaca . [12]
Durante el primer período de su existencia, el Acuerdo de Centro no era una formación homogénea. En él se incluían, entre otros, los liberales de Gdansk, varios grupos menores de perfil democristiano (el Partido Laborista Demócrata Cristiano, los Jóvenes Demócratas Cristianos) o los campesinos del Partido Popular Polaco (Mikołajczykowskie). Estas entidades ideológicamente diversas estaban unidas por su evaluación crítica de las políticas del gobierno de Tadeusz Mazowiecki , por lo que Lech Wałęsa se convirtió en su aliado natural, quien a su vez también dio su apoyo al partido recién creado el 11 de junio de 1990. Esta alianza fue acompañada por consignas sobre la dinamización de los cambios sistémicos, con demandas de elecciones libres lo más rápidas posible, tanto parlamentarias como presidenciales, así como la reconstrucción de la economía, con lo que se entendía por privatización y desmonopolización. [13]
La creación del Acuerdo de Centro coincidió con el inicio de la llamada "guerra de arriba" entre Wałęsa y el resto del gabinete posterior a Solidaridad. Al día siguiente de la conferencia en la que se anunció la creación del partido, Lech Wałęsa expresó su aprobación por la existencia de una diferenciación en el entorno de la antigua oposición. Después de las elecciones parlamentarias del 27 de octubre de 1991, comenzaron las disputas entre el partido y el presidente sobre el candidato al puesto de primer ministro, que duraron casi dos meses. Poco después de las elecciones parlamentarias, Lech Wałęsa propuso cuatro opciones para formar un nuevo gobierno. [13]
En tres de ellos, el presidente debía ejercer también como presidente del Consejo de Ministros. Teniendo en cuenta esta posibilidad, Wałęsa propuso a Jacek Kuroń la cartera de viceprimer ministro. Entre la cúpula del partido Unión Democrática, esta idea no obtuvo apoyo. Otros partidos reaccionaron de forma similar a la propuesta de Wałęsa de combinar los cargos de presidente y primer ministro. Por ello, a finales de octubre de 1991, Wałęsa animó al primer ministro Bielecki a no dimitir y a continuar con su gobierno. El presidente no descartó la posibilidad de reconstruir el gabinete y mantenerlo a pesar del cambio en el equilibrio de poder en el parlamento. [10]
Como consecuencia de la oposición de los miembros del Acuerdo de Centee a esta propuesta, el 8 de noviembre de 1991 Wałęsa encomendó a Bronisław Geremek la misión de formar gobierno. La resistencia de los partidos de derechas obligó a Geremek a abandonar las negociaciones el 13 de noviembre. En ese momento, cuatro partidos estaban deliberando sobre la candidatura del primer ministro: KLD, KPN, PC y ZChN. El 13 de noviembre de 1991, se les unió la Alianza Popular (PL) post-Solidaridad, formando los llamados "Cinco". Su candidato para el cargo de primer ministro fue el abogado Jan Olszewski del PC. Durante las dos semanas siguientes, el presidente tomó medidas para quitarle poder y mantener sumiso al gobierno de Bielecki. [10]
Finalmente, el 5 de diciembre de 1991, Wałęsa presentó al Sejm la candidatura de Jan Olszewski. Un día después, el Sejm destituyó al gobierno de Jan Krzysztof Bielecki y aceptó al candidato de los "cinco". Sin embargo, el gobierno de Olszewski se vio envuelto en luchas internas y divisiones y conflictos. Además de las cuestiones programáticas, las dificultades de negociación también se crearon por las diferencias de opinión sobre la legitimidad del propio acuerdo, tanto en la coalición (la oposición del grupo Anusz al Acuerdo de Centro, la renuencia de ZChN hacia el KLD y la actitud cautelosa hacia la Unión Democrática) como en la oposición (algunos activistas de la UD y el KLD se opusieron a las negociaciones). [10]
Además, Mazowiecki quería que se formara un nuevo gobierno, en lugar de que los unionistas fueran cooptados en el gobierno existente; también tuvo en cuenta la posibilidad de romper las negociaciones si amenazaban con dividir al partido; también se oponía a la formación de un nuevo gabinete sin el Congreso Liberal Democrático. Durante las deliberaciones del Consejo Político de la Unión Democrática, el 15 de marzo de 1992, los miembros de la Fracción de Derecha se mostraron firmemente a favor de las negociaciones con el primer ministro Olszewski; Jan Rokita, Andrzej Celiński y Zofia Kuratowska se encontraban entre los opositores. Sin embargo, al final, el presidente de la UD fue autorizado a entablar negociaciones. [10]
Se inició un período de reuniones y consultas, que duró más de un mes, entre los representantes de la coalición y los partidos de oposición surgidos del movimiento de agosto. Los políticos se vieron obligados a concluir una gran coalición debido a la disminución del apoyo público a las reformas, pero la dificultad insalvable parecía ser la cuestión de la paridad en la distribución de las carteras ministeriales. El acuerdo se vio obstaculizado, por razones programáticas, por los grupos campesinos para los que las líneas liberales del programa económico de la Unión Democrática y el KLD eran inaceptables. [10]
El 21 de abril de 1992, a pesar de las consultas conjuntas anunciadas, sólo los partidos del gobierno se reunieron con el Primer Ministro. Los representantes de la «pequeña coalición» (Unión Democrática, Congreso Liberal Demócrata y Programa Económico Polaco) fueron informados de la cancelación de las deliberaciones conjuntas. Sin embargo, al día siguiente, cuando tuvo lugar una reunión entre el Primer Ministro y los representantes de la «pequeña coalición», las negociaciones se interrumpieron. Resultó que el obstáculo para la creación de la «gran coalición» eran las disputas sobre el reparto de las carteras ministeriales en el nuevo gobierno. No se llegó a un acuerdo sobre la ampliación de la coalición. [10]
Como Olszewski no era capaz de formar un gobierno estable, el presidente Wałęsa empezó a distanciarse de él, lo que provocó una pérdida de legitimidad política y de influencia del gabinete de Olszewski. El 24 de mayo de 1992, el Consejo Político de la Unión Democrática decidió presentar, junto con el KLD y el PPG, una moción de censura al gabinete de Olszewski. Dos días después, el presidente envió una carta al presidente del Sejm retirando su apoyo a Jan Olszewski. En la noche del 27 al 28 de mayo de 1992, la "pequeña coalición" (UD, KLD y PPG) acordó que se presentaría una moción de censura al gobierno en la siguiente sesión del Sejm, del 4 al 6 de junio. El 2 de junio, el presidente propuso la misión de formar gobierno al líder del PSL, Waldemar Pawlak , de 32 años . [10]
El 4 de junio por la mañana, el ministro Macierewicz entregó a los principales órganos del Estado, así como a los presidentes de los clubes parlamentarios, las listas de personas que figuraban en los archivos del Ministerio del Interior como colaboradores secretos. El presidente consideró que las acciones de Macierewicz podían poner en peligro la seguridad interior del Estado y, con carácter de urgencia, presentó al Sejm una moción para la destitución del primer ministro. Durante una reunión vespertina entre Wałęsa y los presidentes de los principales clubes parlamentarios (aparte del PC y de la Alianza de Izquierda Democrática), se acordó que Waldemar Pawlak sería el nuevo primer ministro. Tras los intentos de bloquear la votación y el dramático discurso vespertino del primer ministro en ambos canales de televisión, el Sejm destituyó al gabinete de Jan Olszewski el 5 de junio de 1992. Al mismo tiempo, se votó la moción de la "pequeña coalición" y del presidente. [10]
Tras el colapso del gobierno de Jan Olszewski, el Partido del Centro fue marginado paulatinamente. El grupo no llegó a ser miembro del gobierno de Hanna Suchocka, formado en julio de 1992, lo que provocó que la representación del PC en el Sejm se redujera, ya que Jarosław Kaczyński decidió expulsar del club a un grupo de diputados que abogaban por la entrada del partido en la coalición gobernante. A finales de enero de 1993, tuvo lugar una procesión de partidarios tanto del PC como de partidos nacionalistas, citada repetidamente en los medios de comunicación en años posteriores, cuyo vínculo era el apoyo al gabinete de Jan Olszewski. Un muñeco de Lech Wałęsa con la inscripción "Bolek" fue quemado en Belvedere, la sede del presidente en aquel entonces. Incluso el ex primer ministro Olszewski se distanció de estas acciones callejeras radicales, afirmando que se debían evitar situaciones en las que los problemas más importantes de la vida pública se resolvieran en la calle. [13]
En 1996, el PC se unió a la coalición Acción Electoral Solidaria , que ganó las elecciones parlamentarias de 1997 con el 33,8% de los votos. Sin embargo, poco antes de las elecciones, el líder del PC, Jarosław Kaczyński, abandonó la coalición y en las elecciones fue elegido de la lista del Movimiento para la Reconstrucción de Polonia . En 1998, los diputados del PC unieron fuerzas con el Partido de los Demócratas Cristianos , dentro del grupo parlamentario de Acción Electoral Solidaria. Sin embargo, en 2001, Jarosław Kaczyński y Lech Kaczyński lanzaron Ley y Justicia , que se convertiría en el partido más grande del país.
El Acuerdo de Centro abogaba por una descomunización radical y una aceleración de las reformas. En 1991, el PC se dividió, ya que varios partidos constituyentes abandonaron el partido, como el Congreso Liberal Democrático (KLD), el PSL "Mikołajczykowskie", el PSL "Solidaridad" y otros. El Movimiento Ciudadano para la Acción Democrática (ROAD), por otro lado, fue la respuesta de los círculos centristas a la creación del PC. El Foro de la Derecha Democrática (FPD) destacó la importancia de la ideología conservadora. [3]
El partido no se consideraba conservador y no se identificaba con el conservadurismo. Un politólogo polaco incluye al Acuerdo de Centro entre los partidos no conservadores surgidos después de Solidaridad, y escribe: "Sin embargo, sería difícil clasificar a estas agrupaciones como partidos conservadores, debido al hecho de que no se identificaban estrictamente con el conservadurismo en sus nombres (Porozumienie Centrum, Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe), y en sus documentos programáticos exponían principalmente conceptos católico-nacionalistas (Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe) o conceptos cristiano-demócratas (Porozumienie Centrum), en lugar de conservadores". [14]
En el ámbito cultural, el Acuerdo de Centro pretendía mantener una distancia tanto con la Unión Democrática, en la que se percibía una fuerte influencia de la izquierda de Solidaridad, como con la Unión Nacional Cristiana, considerada anacrónica. Prueba de ello son las palabras del líder del PC, Jarosław Kaczyński, en una entrevista concedida en 1993 a Michał Bichniewicz y Piotr M. Rudnicki: "No estoy a favor de lo que proponen los conservadores de la ZChN, es decir, el retorno a la familia tradicional-patriarcal (...) No es un modelo que se pueda proponer a la sociedad contemporánea". En relación con el ZChN y el nacionalismo católico que representa este partido, Kaczyński señaló: «El catolicismo propuesto por el ZChN se manifiesta en una forma específica, como una reivindicación de un Estado católico. No acepto ese tipo de catolicismo político (...) Una vez dije del ZChN que era el camino más corto hacia la descristianización de Polonia. Defiendo plenamente esta opinión (...)». [3]
En sus declaraciones públicas, Kaczyński también afirmó que el Acuerdo de Centro es un partido cristiano-demócrata, pero no confesional. Argumentó que el Acuerdo de Centro no es un partido intrínsecamente nacionalista ni católico. Afirmó: "ZChN es una agrupación que se refiere a la tradición del nacionalismo polaco organizado. Rechazamos firmemente esta tradición. En segundo lugar, es una agrupación de católicos fundamentalistas, que también rechazamos. Somos una agrupación cristiana, pero estamos abiertos, se puede ser miembro del PC y no creyente. No somos un partido parroquial y ellos [ZChN] han convocado recientemente comités parroquiales que formarán un partido". [3]
En un informe de 1993 del Centro de Investigación de la Opinión Pública, escrito por Piotr Starzyński, el electorado del Acuerdo de Centro se caracterizaba por una escasa participación en prácticas religiosas y una expresión de confianza en los partidos políticos como tales, así como por la creencia de que los políticos se interesan por los asuntos de los ciudadanos no sólo durante las elecciones. Sin embargo, por otro lado, se trataba de un electorado bastante insatisfecho con la situación económica imperante en ese momento, ambivalente respecto de la economía de mercado y contrario al apoyo al desarrollo de empresas privadas. El autor del informe argumentaba que el Acuerdo de Centro se estaba convirtiendo en un partido populista, que agrupaba a personas insatisfechas y adversas a la propiedad privada, especialmente cuando sus beneficiarios eran sólo una pequeña parte de la sociedad. [3]
Polityka, una revista semanal de tendencia liberal, se mostró cautamente positiva respecto del Acuerdo de Centro, escribiendo que los activistas del partido "no han pasado a la historia como extremistas, nacionalistas (...) y han presentado un programa mucho más racionalista que los ruidosos grupos de la derecha polaca"; la revista caracterizó el perfil del partido como "de centro con una ligera inclinación hacia la derecha". Esta imagen mediática relativamente positiva de Porozumienie Centrum comenzó a cambiar cuando el partido comenzó a convertirse en un grupo co-gobernante, formando el gobierno de Jan Olszewski, mientras que después del intento de escrutinio en junio de 1992, la imagen del partido en los medios de comunicación que no fueran los asociados con el ala derecha se volvió inequívocamente negativa. [3]
El cambio de imagen del partido se debió a su fuerte énfasis en la descomunización y su lema de "aceleración", con el objetivo de desmantelar completamente el legado de la Polonia comunista y perseguir a las personas asociadas con el régimen comunista, incluida la exclusión cívica y política. El partido se centró menos en cuestiones de actualidad como las cuestiones culturales, la moral, el papel de la Iglesia en el Estado e incluso temas relacionados con la economía social de mercado (que el partido, como demócrata cristiano, apoyaba); en cambio, el Acuerdo de Centro se centró en las cuestiones de la descomunización y las reformas relacionadas, presentando un programa fuertemente anticomunista que alejaba a los votantes ambivalentes o moderados en su enfoque del legado comunista de Polonia. [3]
En su concepción del catolicismo político, el PC equilibraba la necesidad de seguir los principios del catolicismo con la modernización. En su programa, el partido declaraba: “El interés nacional polaco exige un importante trabajo de modernización económica, organizativa y social nacional. Esta modernización debe respetar los valores morales defendidos por el cristianismo que constituyen nuestra identidad. Sin este cambio de sistema nunca podremos superar la brecha de civilización que nos separa de Europa. (…) La base de todo cambio en Polonia debe ser la restauración de nuestro sistema moral. (…) El papel de la Iglesia católica es de inmensa importancia para la construcción de nuestro sistema moral, duramente atacado por el entorno izquierdista poscomunista”. [11]
El Acuerdo de Centro se destacó por su crítica al liberalismo económico y su disposición a cuestionar las reformas de libre mercado, algo que otros partidos posteriores a Solidaridad evitaron enérgicamente para desviar las críticas a los grupos poscomunistas. [15] El partido habló de la economía en términos de familiarismo y un amplio estado de bienestar, afirmando que el principal objetivo de la economía debería ser "prevenir el empobrecimiento de las familias necesitadas", y propuso una reforma agrícola que promovería la agricultura familiar a expensas de las corporaciones agrícolas y las grandes granjas. El Acuerdo de Centro abogó por un enfoque equilibrado de las reformas, hablando en contra de los llamamientos a hacer que la economía polaca sea competitiva e integrarla en los mercados occidentales. El partido empleó una retórica económicamente nacionalista, advirtiendo que la privatización no selectiva y apresurada y las reformas desreguladoras amenazarán la soberanía polaca, "primero económicamente y luego políticamente". [11]
PC: Acuerdo de Centro, partido cristianodemócrata fundado por Jarosław Kaczyński.
El partido declaró que la modernización y la competitividad externa eran objetivos gemelos: "La estructura económica y social actual condena a Polonia al atraso y a la incapacidad de competir en Europa y el mundo. Si no competimos en Europa, nuestra soberanía se verá amenazada, primero económicamente y luego políticamente".
PC postulował radykalną dekomunizację i przyspieszenie reform. W 1991 roku PC uległ podziałowi, gdyż partię opuściło kilka składowych podmiotów, jak Kongres Liberalno-Demokratyczny (KLD), PSL „Mikołajczykowskie", PSL „Solidarność" i inne.[El PC abogó por una descomunización radical y reformas aceleradas. En 1991, el PC se dividió, ya que varios partidos constituyentes abandonaron el partido, como el Congreso Liberal-Demócrata (KLD), el PSL "Mikołajczykowskie", el PSL "Solidaridad" y otros.]
Ante la tarea de definir su identidad política, el partido patrocinado por Wałęsa bajo el liderazgo de los gemelos idénticos Kaszynski, el Acuerdo de Centro (PC), adoptó la democracia cristiana, caracterizándola como el perfil que mejor se adaptaba a un partido de centro.
Porozumienie Centrum przestało być członkiem EDU ze względu na bierność, niepłacenie składek, brak zainteresowania działalnością Unii.[Centro Acuerdo dejó de ser miembro de la EDU por inactividad, falta de pago de cuotas y falta de interés en las actividades de la Unión.]