La Nación Oneida es una tribu del pueblo Oneida reconocida a nivel federal en Wisconsin. [1] La reserva de la tribu abarca partes de dos condados al oeste del área metropolitana de Green Bay . La reserva fue establecida por un tratado en 1838 y fue asignada a miembros individuales de la tribu Oneida de Nueva York como parte de un acuerdo con el gobierno de los EE. UU. [3] [4] La tierra era de propiedad individual hasta que se formó la tribu bajo la Ley de Reorganización India de 1934. [5] [6]
En virtud de la Ley Dawes , la tierra se asignó en 1892 a familias individuales. La nación mantuvo el control de la mayor parte de la tierra hasta que se permitieron las ventas a principios del siglo XX, cuando los miembros fueron engañados para que perdieran su propiedad. Usaban la tierra para la agricultura y la tala de árboles. En 2010, la nación controlaba aproximadamente el 35 por ciento de la tierra dentro de su reserva y está trabajando para recuperar el resto. [2]
En 1988, la nación estableció la primera lotería moderna del estado, conocida como Big Green. Desde finales del siglo XX, la nación desarrolló el casino de juegos Ashwaubenon en su propiedad, que genera ingresos para el desarrollo económico y el bienestar. De los más de 16.000 miembros, aproximadamente la mitad vive en la reserva.
La Nación Oneida es una nación indígena de habla iroquesa , cuyos antepasados procedían de lo que hoy es el centro-este de Nueva York. Se convirtieron en una de las Cinco Naciones originales de la poderosa Confederación Haudenosaunee (Iroquois) . Aunque muchos Oneida de lo que se llamó el Partido Cristiano se habían aliado con los rebeldes durante la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos , después la tribu estuvo bajo presión para ceder tierras en Nueva York al nuevo gobierno federal. Su territorio fue invadido por colonos europeos-americanos y la gente sufrió el acoso de los colonos que no distinguían entre antiguos aliados y enemigos (cuatro de las seis naciones iroquesas habían estado aliadas con los británicos). Muchos comenzaron a trasladarse de Nueva York en las décadas de 1820 y 1830 a Wisconsin, donde se les ofreció tierra.
Mediante un tratado de 1838, los oneida aceptaron una reserva y el jefe Patrick James Brault negoció para garantizar que la tierra fuera propiedad comunal de la tribu. [7] Los activistas oneida de Wisconsin y Nueva York, como Laura Cornelius Kellogg (1880-1947) [8] harían esfuerzos continuos para defender los reclamos de tierras indígenas.
Durante la Gran Depresión , la Administración de Progreso de Obras organizó el Proyecto Federal de Escritores , que produjo guías estatales y también ayudó a preservar gran parte de la cultura oneida. Su Proyecto de Lengua y Folclore Oneida reunió cientos de historias y material sobre su cultura. [9]
En el período comprendido entre la Segunda Guerra Mundial y los años sesenta, el gobierno de los Estados Unidos siguió una política de exterminio de los indios para sus ciudadanos nativos. En una serie de leyes, en un intento de integrar a los pueblos tribales en la sociedad en general, el gobierno se esforzó por poner fin al reconocimiento de la soberanía tribal por parte del gobierno de los Estados Unidos, eliminar la tutela sobre las reservas indias e implementar la aplicabilidad de la ley estatal a las personas nativas. En general, se esperaba que las leyes crearan ciudadanos contribuyentes, sujetos a impuestos estatales y federales, así como a leyes, de las que los nativos habían estado exentos anteriormente. [10]
El 13 de agosto de 1946 se aprobó la Ley de la Comisión de Reclamaciones Indígenas de 1946, Ley Pública N.° 79-726, cap. 959. Su finalidad era resolver para siempre todas las quejas o reclamaciones pendientes que las tribus pudieran tener contra los EE. UU. por incumplimiento de los tratados, apropiación no autorizada de tierras, tratos deshonrosos o injustos o compensación inadecuada. Las reclamaciones debían presentarse en un plazo de cinco años, y la mayoría de las 370 quejas que se presentaron [11] se presentaron cuando se acercaba la fecha límite de cinco años en agosto de 1951. [12]
El 1 de agosto de 1953, el Congreso de los Estados Unidos emitió una declaración formal, la Resolución Concurrente de la Cámara 108 , que fue la presentación oficial de la política federal de terminación de los indios. La resolución exigía la "terminación inmediata de los Flathead , Klamath , Menominee , Potawatomi y Turtle Mountain Chippewa , así como de todas las tribus de los estados de California , Nueva York , Florida y Texas ". Toda la ayuda, los servicios y la protección federales ofrecidos a los pueblos indígenas cesarían, y la relación de fideicomiso federal y la gestión de las reservas terminarían. [13] Los miembros individuales de las tribus terminadas se convertirían en ciudadanos estadounidenses de pleno derecho con todos los derechos, beneficios y responsabilidades de cualquier otro ciudadano estadounidense. La resolución también exigía que el Departamento del Interior identificara rápidamente otras tribus que estarían listas para la terminación en un futuro próximo. [10]
Un memorando del 21 de enero de 1954 del Departamento del Interior informaba que se estaba preparando un proyecto de ley para la terminación de la relación que incluía a "unos 3.600 miembros de la tribu Oneida que residían en Wisconsin". [14] Otro memorando del Departamento del Interior titulado " La Comisión de Reclamaciones Indígenas otorga más de 38,5 millones de dólares a las tribus indias en 1964", afirma que los indios emigrantes de Nueva York son "(ahora conocidos como los indios Oneidas, Stockbridge-Munsee y Brotherton de Wisconsin)". [15]
En un esfuerzo por luchar contra la terminación y forzar al gobierno a reconocer sus reclamos de tierras pendientes de Nueva York, las tres tribus comenzaron a presentar litigios en la década de 1950. [16] Como resultado de un reclamo presentado ante la Comisión de Reclamos Indios, el grupo recibió un acuerdo de $ 1,313,472.65 el 11 de agosto de 1964. [15] Para distribuir los fondos, el Congreso aprobó la Ley Pública 90-93; 81 Stat. 229; Ley de Sentencia de los Indios Emigrantes de Nueva York de Wisconsin y preparó listas separadas de personas en cada uno de los tres grupos para determinar qué miembros tribales tenían al menos un cuarto de "sangre india de Nueva York emigrante". Además, ordenó a los órganos de gobierno tribales de los Oneidas y Stockbridge-Munsee que solicitaran al Secretario del Interior la aprobación de las distribuciones de fondos, poniendo así fin a los esfuerzos de terminación para estas tribus. En lo que respecta a los indios de Brothertown, sin embargo, aunque la ley no establecía específicamente que se les había dado de baja, autorizaba que todos los pagos se hicieran directamente a cada inscrito, con disposiciones especiales para los menores que serían manejadas por el Secretario, aunque los pagos no estaban sujetos a impuestos estatales o federales. [17]
La reserva Oneida comprende partes de los condados del este de Outagamie y del oeste de Brown . La forma de la reserva es un rectángulo en ángulo dirigido al noreste, trazado a lo largo del río Fox , que corre en la misma dirección. Según la Oficina del Censo de los Estados Unidos, la reserva tiene una superficie total de 102,27 millas cuadradas (264,88 km 2 ), de las cuales 102,14 millas cuadradas (264,5 km 2 ) son tierra y 0,13 millas cuadradas (0,3 km 2 ) son agua. [18]
En 2010, solo unas 23 122 hectáreas (93,6 km2 ) , o un poco más del 35 % de la reserva Oneida, eran propiedad tribal. [2] La mayor parte de la reserva dejó de ser propiedad tribal debido a las políticas federales de asignación a fines del siglo XIX, lo que permitió que una gran población no nativa se estableciera dentro de los límites de la reserva. Gran parte del lado este de la reserva se ha incorporado a la ciudad de mayoría blanca de Green Bay y a las aldeas de Hobart y Ashwaubenon . El lado oeste de la reserva contiene la comunidad no incorporada de Oneida . La Nación Oneida está trabajando activamente para recuperar más tierras dentro de los límites de su reserva. [19]
Según el censo de 2020 , [20] la población que vivía en la reserva Oneida era de 27.110. La densidad de población era de 264,1 habitantes por milla cuadrada (102,0/km 2 ). Había 10.647 unidades de vivienda con una densidad media de 103,7 por milla cuadrada (40,0/km 2 ). La composición racial de la reserva era 71,4% blanca , 16,8% nativa americana , 2,3% asiática , 1,5% negra o afroamericana , 0,1% isleña del Pacífico , 1,2% de otras razas y 6,7% de dos o más razas. Étnicamente, la población era 5,1% hispana o latina de cualquier raza.
Los oneida reorganizaron su gobierno en la década de 1930 bajo la Ley de Reorganización India de 1934. En 1936 adoptaron la Constitución Oneida. [21] [22] Tienen un gobierno electo, con un presidente tribal, un comité empresarial de nueve personas elegidas por períodos de tres años por todos los miembros de la nación, [21] y el Sistema Judicial Tribal Oneida. [23] Se designan o eligen comités y comisiones adicionales según sea necesario. El presidente tribal es Tehassi Hill. [24]
Como nación soberana, el pueblo establece sus propias reglas de afiliación. Exigen que los miembros demuestren que tienen al menos 1/4 de sangre oneida ( quantum de sangre ). No exigen ascendencia por línea materna, como lo hace la Nación Indígena Oneida de Nueva York.
Los oneida tuvieron una economía rural durante muchos años, basada en la agricultura de subsistencia en el siglo XIX y la tala de madera. Durante el New Deal , la tribu se benefició del empleo relacionado con la Works Progress Administration y el Civilian Conservation Corps , que ayudaron a construir infraestructura para la comunidad.
A mediados y fines de la década de 1980, la Nación inició un programa de bingo televisado en las estaciones de Green Bay. Un locutor leía los números en la parte inferior de la pantalla y se mostraba un tablero de números iluminado en la parte superior de la pantalla. Los ganadores podían canjear las tarjetas ganadoras en la sala de bingo de la tribu.
En 1988, la Nación Oneida vendió los primeros billetes de lotería "moderna" en su reserva. El estado había autorizado una lotería estatal, pero no comenzó a funcionar hasta 1991. El juego principal ofrecido por la Nación Oneida era Big Green, que comenzó como un juego de selección de 6 de 36 premios gordos. [25]
Desde entonces, la Nación ha desarrollado el Casino Ashwaubenon en la reserva para juegos, entretenimiento, etc. Genera ingresos para reinvertir en el desarrollo económico y el bienestar. El complejo de juegos incluye un hotel, instalaciones para conferencias y otras instalaciones. Desde que se desarrollaron los casinos de juego después de 1988, la tribu Oneida, en cuestión de unas pocas décadas, pasó de ser un pueblo indigente a disfrutar de una buena cantidad de prosperidad social. Han invertido una gran parte de sus ganancias en su comunidad, incluido un patrocinio de los Green Bay Packers .
La cuestión de las contribuciones de la Nación Oneida a la comunidad en general ha suscitado controversia, al igual que los juegos de azar indígenas en todo el país. El juego de lotería que Big Green ofrecía en la reserva es anterior al lanzamiento de la Lotería estatal de Wisconsin en 1988.
La nueva riqueza generada por los juegos de azar y otras empresas de la tribu ha permitido a la tribu ofrecer muchos beneficios a sus ciudadanos. Los miembros de Oneida reciben asistencia para el seguro dental, médico y óptico, así como para la educación universitaria. Reciben pagos anuales per cápita relacionados con las ganancias del casino, una cantidad que se determina cada año.
Muchos ciudadanos de Green Bay y muchos miembros de la tribu Oneida han expresado su preocupación por los posibles efectos perjudiciales a largo plazo que tendría para la estructura social y la economía de Green Bay y de la tribu depender de los ingresos de los juegos de casino. De manera similar, numerosos residentes han cuestionado la dependencia del estado de la Lotería de Wisconsin para recaudar dinero para los programas estatales. Estos sistemas se consideran regresivos en términos de política fiscal.
A principios del siglo XXI, la Nación Oneida es uno de los empleadores más importantes del noreste de Wisconsin, con más de 3000 empleados, incluidos 975 miembros del gobierno tribal. La tribu administra más de 16 millones de dólares en subvenciones federales y privadas, y una amplia gama de programas, incluidos los autorizados por la Ley de Autodeterminación y Asistencia Educativa para los Indios .
44°29′12″N 88°12′20″O / 44.48667°N 88.20556°W / 44.48667; -88.20556