La Oficina del Analista Legislativo ( LAO ), ubicada en Sacramento, California , es una agencia gubernamental no partidista que ha brindado asesoramiento fiscal y de políticas a la Legislatura de California desde 1941. A veces denominada como los "ojos y oídos" de la Legislatura, la oficina es conocida por analizar el presupuesto estatal con el objetivo de hacer que los programas gubernamentales sean más efectivos y menos costosos. [1]
La LAO fue la primera institución de este tipo en los Estados Unidos que fue diseñada para ayudar a ambas cámaras de una legislatura a gestionar el presupuesto estatal de una manera estrictamente no partidista; inspiró la creación de muchas agencias similares en otros estados, así como la creación de la Oficina de Presupuesto del Congreso no partidista en 1974. La LAO no debe confundirse con el Asesor Legislativo de California (un puesto establecido en 1913), que no se centra principalmente en el presupuesto. [ cita requerida ]
La LAO está supervisada por el Comité Conjunto de Presupuesto Legislativo (JLBC), un comité bipartidista de 16 miembros. La oficina cuenta con un personal de 43 analistas y aproximadamente 13 empleados de apoyo. El personal analítico se divide en cuatro áreas temáticas: Correcciones, Medio Ambiente y Transporte; Finanzas Estatales y Locales; Educación; y Salud y Servicios Humanos. [2]
La oficina se fundó cuando la JLBC nombró al primer "Auditor Legislativo" el 8 de octubre de 1941 para ayudar con el proceso de elaboración del presupuesto estatal. Debido a que a menudo se lo confundía con el auditor estatal, el título se cambió a "Analista Legislativo" en 1957.
La oficina ha tenido cinco analistas legislativos desde su creación. [3] Rolland Vandegrift sirvió de 1941 a 1949, A. Alan Post sirvió de 1949 a 1977, William Hamm sirvió de 1977 a 1986, Elizabeth Hill sirvió de 1986 a 2008, Mac Taylor sirvió de 2008 a 2018, y actualmente Gabriel Petek se desempeña como analista legislativo. [4] [5]
Una de las responsabilidades más importantes de la LAO ha sido analizar el presupuesto anual del Gobernador y publicar un análisis detallado a fines de febrero. La oficina ha presentado una serie de análisis desde el principio hasta el final del proceso presupuestario sobre cuestiones fiscales generales y propuestas presupuestarias departamentales específicas y ha ofrecido sus recomendaciones para la acción legislativa. Con el fin de proporcionar a la Legislatura asesoramiento oportuno sobre estos asuntos, la LAO ha publicado sus comentarios y asesoramiento presupuestarios en forma de informes escritos separados, folletos para audiencias y entradas en una lista en línea basada en la Web, todos los cuales están disponibles en su sitio web. Estos documentos ayudan a establecer la agenda para el trabajo de los comités fiscales de la Legislatura en la elaboración de un presupuesto estatal. El personal de la oficina trabaja con estos comités durante todo el proceso presupuestario y proporciona testimonio público sobre las recomendaciones de la oficina.
En términos más generales, la Oficina es un recurso de personal para todos los legisladores. La Oficina también desempeña las siguientes funciones: