La Oficina de Innovación, Tecnología e Industria ( ITIB ) es una de las oficinas de políticas de la Secretaría de Gobierno del Gobierno de Hong Kong y es responsable de las cuestiones de políticas sobre el desarrollo de la innovación y la tecnología y la tecnología de la información, que son los impulsores clave de esta iniciativa. La Oficina está dirigida por el Secretario de Innovación, Tecnología e Industria , actualmente Dong Sun. [ 1]
La Oficina incluye una División de Innovación, Tecnología e Industria y supervisa el funcionamiento de la Comisión de Innovación y Tecnología , la Oficina del Director de Información del Gobierno y la Oficina de Eficiencia .
En el "Discurso sobre políticas del Jefe Ejecutivo de 1998", Tung Chee-wah creó un Fondo de Innovación y Tecnología de 5.000 millones de dólares de Hong Kong para brindar apoyo financiero a proyectos que contribuyan a un mejor uso de la innovación y la tecnología en nuestros sectores industrial y comercial. [2] En 2000, el gobierno estableció la Comisión de Innovación y Tecnología y también se creó el Instituto de Investigación en Ciencia y Tecnología Aplicadas para fortalecer el apoyo gubernamental a la innovación y el desarrollo tecnológico. [3]
Con el fin de promover la aplicación de la innovación y la tecnología en la sociedad y mejorar la vida cotidiana de las personas, el Gobierno propuso crear un Fondo de Innovación y Tecnología para una Vida Mejor de 500 millones de dólares. [4] El ITB considerará la posibilidad de establecer diferentes temas, como la salud, el transporte, la educación, la seguridad y la protección del medio ambiente, a fin de facilitar la participación de diferentes sectores. [4]
Entre los solicitantes elegibles se incluyen organizaciones no gubernamentales , organizaciones sin fines de lucro, organismos profesionales, cámaras de comercio y organizaciones públicas. Los proyectos deben centrarse en mejorar la vida cotidiana de las personas y no deben utilizarse con fines lucrativos ni con ningún otro fin que no sea el de una propuesta. [ cita requerida ]
Las organizaciones deben firmar un acuerdo con el gobierno y la subvención se otorgará en forma escalonada según el progreso y los logros del proyecto, tal como se establece en el acuerdo. [ cita requerida ] Se crea una Secretaría para respaldar el funcionamiento diario del fondo. Se crea un Comité de Evaluación para evaluar y aprobar las solicitudes de la comunidad empresarial, la academia, las oficinas o departamentos pertinentes, etc. [4]
Existe un sistema de seguimiento y supervisión que permite controlar los proyectos aprobados de acuerdo con las fases del proyecto establecidas en el acuerdo. Las organizaciones subvencionadas deben mantener un conjunto separado y adecuado de cuentas y registros de los proyectos y presentar periódicamente los informes de avance y financieros para su revisión por parte de la Secretaría. [4]
El Parque de Innovación y Tecnología de Hong Kong-Shenzhen es propiedad del Parque Científico y Tecnológico de Hong Kong ("HKSTP"), en el que la iniciación, operación y gestión están a cargo del HKSTP, mientras que los acuerdos intergubernamentales los realiza el "Grupo de Trabajo Conjunto para el Desarrollo del Parque de Innovación y Tecnología de Hong Kong-Shenzhen" ("Grupo de Trabajo Conjunto"). [5]
En marzo de 2008, el Grupo de Trabajo Conjunto promovió un acuerdo entre Hong Kong y Shenzhen para llevar a cabo un estudio exhaustivo sobre el desarrollo del Lok Ma Chau Loop ("Loop") . [5] El parque tecnológico HK-SZ está ubicado en el Loop y ocupa 87 hectáreas que originalmente eran administradas por Shenzhen. El estudio comenzó en junio de 2009 y se completó en 2014. [5] Entre 2010 y 2012 se llevaron a cabo dos etapas de participación y consulta pública. [5]
Se firmó un acuerdo entre las dos regiones en el que se acordó que el Loop operaría bajo los principios de "aplicación de las leyes y el sistema de administración de tierras de la RAEHK", "sin fines de lucro" y "negociación amistosa". [5]
El Programa de Bonos Tecnológicos ("TVP") se anunció en el Presupuesto 2016-2017 y se puso en marcha en el marco del Fondo de Innovación y Tecnología [6] para ayudar al desarrollo empresarial de las pequeñas y medianas empresas ("PYME"). El TVP respalda iniciativas y proyectos relacionados con "servicios y soluciones tecnológicas" para mejorar la productividad empresarial del solicitante. [7]
El TVP inicial se implementaría durante 3 años con un presupuesto de 500 millones de dólares, lo que proporcionaría un fondo de hasta 200.000 dólares para cada solicitante en una proporción de 2:1. [6] Se espera que los proyectos financiados se completen en un año, mientras que el fondo no cubriría los costos operativos de la empresa. [6]
En 2016, la Oficina presentó una propuesta para un Fondo de Riesgo de Innovación y Tecnología al Comité de Finanzas del Consejo Legislativo. Según el Documento (FCR(2016–17)67), [8] el Fondo tiene como objetivo alentar a más organizaciones privadas, fondos de capital de riesgo e inversores ángeles a invertir en I&T.
El Consejo finalmente aprobó HK$2 mil millones para el Fondo. Luego se creó la Corporación de Fondos de Riesgo para la Innovación y la Tecnología (ITVFC). La Corporación seleccionará fondos de capital de riesgo y realizará coinversiones como socios de coinversión en empresas emergentes de TI. El CP tiene la obligación de identificar empresas potenciales en las que invertir que califiquen como empresas emergentes de TI locales elegibles para la ITVFC para coinversión.
Más detalles a continuación: [9]
＊La aplicación del primer lote del Fondo comenzó en 2017 y la fecha límite será el 15/1/2018. Por lo tanto, la efectividad del Fondo aún está por evaluar.
El ex presidente ejecutivo CY Leung había defendido la creación de la Oficina en su campaña de 2012. Su predecesor, Donald Tsang, presentó el proyecto de ley para reformar las oficinas existentes y establecer la Oficina de Innovación y Tecnología. Sin embargo, los concejales pandemocráticos lo consideraron ofensivo, ya que el presidente ejecutivo electo intervino en la administración y la legislación actuales. Por lo tanto, se opusieron al proyecto de ley. Se ha convertido en una disputa política el establecimiento de la Oficina. Y el proyecto de ley no se aprobó.
Después de la toma de posesión de CY Leung, el proyecto de ley para la creación de la Oficina se presentó dos veces al Consejo Legislativo. El proyecto de ley fue aprobado originalmente en el Consejo. Sin embargo, los consejeros pandemocráticos hicieron obstrucciones en el Comité de Finanzas contra el presupuesto para la creación de la Oficina porque no estaban contentos con la administración por reorganizar la agenda de la reunión para priorizar el presupuesto de la Oficina. El proyecto de ley fue ineficaz porque el Consejo de Finanzas no pudo aprobar el presupuesto en el tiempo designado.
El Gobierno presentó nuevamente el proyecto de ley en 2015. Los concejales pandemocráticos hicieron obstrucciones en el proyecto de ley y en el presupuesto al comienzo del debate. Sin embargo, el proyecto de ley fue aprobado con el apoyo de la mayoría de los concejales pro-establishment. La Oficina finalmente se creó después de tres presentaciones del proyecto de ley.
En octubre de 2017, la directora ejecutiva Carrie Lam prometió "liderar personalmente un Comité Directivo interdepartamental de alto nivel sobre Innovación y Tecnología para examinar y dirigir las medidas en las ocho áreas de innovación y desarrollo tecnológico, así como los proyectos de Ciudades Inteligentes" (HKSAR, 2017, p. 28) [10] en su primer discurso de política. El objetivo del Comité Directivo es fomentar la innovación y el desarrollo tecnológico de Hong Kong de manera rápida y eficiente.
Según Enterprise Innovation (2017), el Comité Directivo promoverá una mayor colaboración entre departamentos para acelerar el proceso de desarrollo de la innovación y la tecnología en Hong Kong. El Comité también crea un enfoque de arriba hacia abajo para formular políticas en lugar de un enfoque de abajo hacia arriba, que se cree que carece de apoyo de los ejecutivos de alto nivel, lo que obstaculiza la colaboración entre departamentos.
En comparación con la jerarquía de la Oficina de Innovación y Tecnología, algunas personas estaban preocupadas [11] de que el Comité Directivo parece tener un nivel de estatus más alto para anular la función de la Oficina.
En noviembre de 2022, la ITIB confirmó que el gobierno había pedido a un motor de búsqueda, supuestamente Google, que incluyera primero el himno nacional correcto en lugar de Gloria a Hong Kong en los resultados de búsqueda. [12]