La Oficina de Control del Juego de California es una agencia reguladora que forma parte del Departamento de Justicia de California . Regula las actividades de juego legales en California para garantizar que el juego se lleve a cabo de manera honesta, competitiva y libre de elementos criminales y corruptos. Es una de las dos agencias de California que regulan el juego, junto con la Comisión de Control del Juego de California .
La Oficina también es responsable de rastrear la identidad, las actividades anteriores y la ubicación actual de todos los empleados de las empresas de juego, y de garantizar que todos los empleados de las empresas de juego tengan un permiso de trabajo válido. Los permisos de trabajo pueden ser emitidos por la autoridad local o por la Comisión de Control del Juego de California en jurisdicciones donde no se requiere un permiso de trabajo emitido localmente.
Las agencias estatales de juego y el gobierno tribal trabajan juntos para desarrollar e implementar un medio para regular el juego de Clase III en tierras tribales para garantizar operaciones justas y honestas de juego. La Oficina investiga las calificaciones de las personas que trabajan como empleados clave en los casinos tribales , los vendedores que venden recursos de juego a las tribus, así como las fuentes financieras para determinar si son aptos según la Ley de Control del Juego (Ley) (867, estatutos de 1997). [1]
Antes de 1998, la industria del juego en California no estaba regulada en lo fundamental. En 1984, la Legislatura promulgó la "Ley de Registro de Juegos de Azar", que exigía a la Fiscalía General que estableciera una regulación mínima y uniforme de las salas de juego de California. Sin embargo, el alcance de la autoridad de la Fiscalía General era extremadamente limitado y la financiación era inadecuada. Reconociendo la necesidad de una supervisión más amplia de la industria del juego en California, la Legislatura promulgó la "Ley de Control del Juego" (Capítulo 867, estatutos de 1997).
En marzo de 2000, los votantes de California aprobaron la Proposición 1A, que modificaba la Constitución de California para permitir los juegos de azar de clase III (estilo casino) en tierras indígenas, siempre que dichas actividades estén autorizadas por una ordenanza tribal y se lleven a cabo de conformidad con un pacto de juego celebrado entre la tribu y el estado. La tribu y el estado comparten un interés común en garantizar que las actividades de juego tribales estén libres de elementos delictivos y otros elementos indeseables. Si bien la tribu mantiene la responsabilidad principal de la regulación in situ de las operaciones de juego, el estado es en última instancia responsable de garantizar el cumplimiento de todos los aspectos del pacto.
La Ley de Control del Juego (Código de Negocios y Profesiones, sección 19800 y siguientes) creó un esquema integral para la regulación estatal del juego legal bajo un sistema de administración bifurcado que involucra a la Oficina de Control del Juego dentro de la Oficina del Procurador General y la Comisión de Control del Juego de California, compuesta por cinco miembros designados por el gobernador. La comisión está autorizada a establecer estándares regulatorios mínimos para la industria del juego y a garantizar que las licencias de juego estatales no sean emitidas ni poseídas por personas no aptas o no calificadas.
El personal de licencias y cumplimiento de la Oficina supervisa la conducta de las operaciones de juego para garantizar el cumplimiento de las leyes estatales sobre juegos de azar y lleva a cabo investigaciones exhaustivas de los antecedentes de los solicitantes de licencias de juego estatales, permisos de trabajo y registros. Se realizan verificaciones de antecedentes de todos los empleados clave y de los solicitantes de licencias y proveedores de juegos de azar estatales. La idoneidad se determina por varios factores, entre ellos la honestidad, la integridad, el carácter general, la reputación, los hábitos y los antecedentes financieros y penales del solicitante. La Oficina también revisa y aprueba los contratos entre proveedores externos de jugadores de proposición y salas de juego. Cada contrato o enmienda que califique debe presentarse a la Oficina para su aprobación previa. [2]
La Oficina inspecciona los locales donde se realizan juegos de azar; examina el equipo de juego, los documentos de auditoría, los libros y los registros del establecimiento de juego; investiga las presuntas infracciones de las leyes sobre juegos de azar; coordina investigaciones multijurisdiccionales; investiga las quejas presentadas por el público contra los licenciatarios; inicia medidas disciplinarias cuando corresponde; y vela por la preservación inmediata de la salud, la seguridad y el bienestar del público. Las agencias locales encargadas de hacer cumplir la ley mantienen jurisdicción concurrente para investigar las presuntas infracciones de las leyes sobre juegos de azar y pueden emitir permisos de trabajo.