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Oficina Australiana de Economía Agrícola y de Recursos

La Oficina Australiana de Ciencias y Economía de los Recursos y la Agricultura ( ABARES ) es una rama de investigación federal del Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente del Gobierno de Australia , ubicada en Canberra , Australia . ABARES se estableció el 21 de agosto de 1945 como la Oficina de Economía Agrícola (BAE), [2] y también participa en consultoría comercial. Se fusionó con la Oficina de Ciencias Rurales (BRS) en 2010. La función principal de ABARES es proporcionar "datos, investigaciones, análisis y asesoramiento profesionalmente independientes que informen las decisiones públicas y privadas que afectan la agricultura, la pesca y la silvicultura de Australia" . ] ABARES mantiene la base de datos AgSurf que incluye datos de encuestas agrícolas sobre el desempeño de las granjas, puntos de referencia de producción, gestión agrícola, indicadores socioeconómicos relacionados con las industrias de cereales , carne de vacuno , ovejas y lácteos en Australia. ABARES ha recibido financiación de grupos empresariales e industriales. El sitio web de ABARES señala que "Más de la mitad de los ingresos externos de ABARES se derivan del trabajo de consultoría comercial".

Historia

ABARES fue fundada el 21 de agosto de 1945 como Oficina de Economía Agrícola ( BAE ) con el propósito preliminar de investigar el potencial económico de las industrias primarias y su eficiencia. [6] Inicialmente, la oficina se estableció para operar dentro del Ministerio de Reconstrucción de la Posguerra y luego fue transferida al Ministerio de Comercio y Agricultura en agosto de 1946. [7] [8] En 1988, la oficina se combinó con la Oficina de Mineral Resources se convertirá en la Oficina Australiana de Economía Agrícola y de Recursos ( ABARE ), lo que ampliaría aún más el campo de investigación para incluir energía, mercados de minerales y cuestiones como el cambio climático. En 2010, ABARE emprendió una nueva fusión con la Oficina de Ciencias Rurales ( BRS ) con el objetivo de otorgar a ABARES la capacidad de realizar investigaciones integradas en ciencias económicas, científicas y sociales. [6] En 1952, la oficina comenzó a realizar revisiones y pronósticos frecuentes de los datos de las encuestas agrícolas. [9] Las evaluaciones formales y periódicas que incluían una variedad más amplia de indicadores de productividad de la agricultura australiana comenzaron en la década de 1980. [10]

Gente

ABARES está bajo el liderazgo directo de varios ministros federales que incluyen: [12]

En 1948, ABARES tenía 25 profesionales con títulos universitarios en economía o economía agrícola, y este número creció a 55 en 1954 que a 85 en 1962. [13] Durante la década de 1970, el número de empleados de ABARES había aumentado a 200 con calificaciones especiales en economía. . [14] En la década de 1980, cuando la entonces ABARE se fusionó con la Oficina de Recursos Minerales para convertirse en ABARES, el recuento total de empleados alcanzó un máximo de poco más de 300; a partir de la década de 1980, el recuento de empleados de ABARES disminuyó a aproximadamente 125 empleados en 2017-18. [13]

Recopilación de datos, procesos y procedimientos

ABARES recopila una amplia gama de datos sobre productos básicos, clima y agricultura. Los datos que recopila ABARES son la principal fuente de datos disponibles públicamente sobre productos e industrias relacionados con la economía agrícola y de recursos de Australia, y se han descrito como más precisos en estos campos que otras organizaciones. [15] Las encuestas de ABARES a veces se recopilan mediante entrevistas cara a cara. [16] En comparación con otras agencias nacionales de recopilación de datos sobre economía agrícola y de recursos, ABARES se considera una de las más confiables y exhaustivas. [15] Si bien ABARES recopila y produce informes exclusivamente dentro de ABARES, a menudo, ABARES coproduce informes y documentos con grupos industriales. Al trabajar en colaboración, el asesoramiento que brinden ABARES y la entidad privada se recibirá de manera más efectiva que la información proporcionada únicamente por ABARES o una entidad privada. [17]

ABARES recopila tres encuestas agrícolas anuales que incluyen: [18]

Mapa de zonas y regiones de la Encuesta Australiana de Industrias Agrícolas y Pastorales (AAGIS)
 - Encuesta australiana sobre la industria agrícola y ganadera (AAGIS)
 - Encuesta sobre la industria láctea australiana (ADI)
 - Estudio de riego de la cuenca Murray-Darling 

La Encuesta Australiana sobre la Industria Agrícola y de Pastoreo (AAGIS) es un gran informe compilado por ABARES que evalúa las industrias de gran extensión anualmente. [18] ABARES determina el número objetivo y los tipos de explotaciones a incluir en la encuesta AAGIS. Para hacer esto, ABARES recopila datos sobre las granjas que participaron en la encuesta el año anterior (y les gustaría participar en el año actual) y luego vuelve a muestrear la población restante para alcanzar el número y la composición objetivo. [19] Además, los datos recopilados dentro de la encuesta AAGIS se dividen en varias zonas para ayudar a una interpretación coherente de los datos. [18]

La encuesta ADI cubre granjas que se dedican a la producción lechera. [18] La industria láctea de Australia es la tercera industria rural más grande detrás del trigo y la carne vacuna y tiene un valor bruto de 4 mil millones de dólares. [20]

El Estudio de Irrigación de la Cuenca Murray-Darling cubre una amplia gama de industrias y subindustrias. [18] Los ingresos brutos de la agricultura en la cuenca fueron de 13.600 millones de dólares en 2000-2001, de los cuales se estima que 4.600 millones de dólares se derivaron del riego. [21] La agricultura de regadío se practica en unas 15 000 propiedades agrícolas diferentes en toda la cuenca. [22] Las tres industrias principales en esta encuesta incluyen Broadacre , Lácteos y Horticultura . Luego se subdividen en industrias más pequeñas para estudiar datos sobre la cría de ovejas, la cría de carne de vacuno, el cultivo de cereales, el cultivo de arroz, el cultivo de algodón, la cría de ganado lechero, el cultivo de hortalizas bajo techo y al aire libre, las uvas, las manzanas y las peras, las frutas de hueso, los cítricos y otros. cultivo de frutas y frutos secos. [18]

ABARES además colabora con muchas otras agencias gubernamentales australianas para recopilar datos sobre industrias específicas que pueden superponerse con la otra agencia.

Publicaciones

Los datos recopilados por ABARES se utilizan a menudo para consultoría del sector gubernamental y privado. Además, los datos recopilados por ABARES han sido utilizados por investigadores independientes en varias ocasiones para ayudar a generar informes precisos y confiables. ABARES también elabora numerosas previsiones a lo largo del año: “ABARES prepara periódicamente previsiones de superficie, producción y rendimientos para más de veinte cultivos de invierno y verano en cada estado australiano”. [26] Entre los pronósticos e informes periódicos se encuentra una actualización nacional semanal; la actualización cubre una variedad de temas que incluyen datos climáticos, cuestiones clave, información sobre productos básicos y uso del agua. [18]

Los pronósticos y los modelos se utilizaron ampliamente en los estudios de perspectivas de los productos básicos; no fue hasta la década de 1970 que estos modelos se aplicaron a los mercados agrícolas. [27] La ​​expansión de estos pronósticos y modelos a nivel global permitió a ABARES dedicar más recursos a publicar este tipo de modelos. [28] La introducción en la década de 1980 del Modelo Econométrico de Agricultura Australiana Broadacre (EMABA) fue uno de los primeros modelos de pronóstico importantes producidos por ABARES. [29] Los pronósticos agrícolas todavía se publican periódicamente con el objetivo de proporcionar información sobre los precios esperados para ayudar a garantizar que los mercados funcionen de manera justa e identificar y formular respuestas políticas a los problemas emergentes. [30] Además, ABARES publica datos sobre el uso y la ocupación del suelo que ayudan en las previsiones y la modelización. [31]

Al organizar la Conferencia Nacional Anual de Perspectivas, ABARES ha podido recopilar pronósticos anuales de los principales productos básicos y valores brutos trimestrales de la producción, los recursos y las exportaciones agrícolas. [28]

Durante la Comisión Real Bancaria de 2018, ABARES proporcionó una amplia gama de datos de encuestas agrícolas y otros recursos públicos para ayudar en la investigación del endeudamiento agrícola. [32] La publicación principal que se utilizó para el informe de antecedentes fue el informe Deuda agrícola regional: norte del golfo de Queensland, suroeste de Queensland y noroeste de Nueva Gales del Sur, que se publicó en diciembre de 2014. [32]

Además, ABARES publica una serie de series, incluido el informe de previsión trimestral australiano, Productos agrícolas (ISSN 1839-5619, desde septiembre de 2011). [33]

Informe sobre la historia de los productos agrícolas

El título Productos básicos agrícolas reemplazó a Productos australianos: pronósticos y ediciones (ISSN 1321-7844, marzo de 1994 a junio de 2011), anteriormente Agricultura y recursos trimestrales (ISSN 1032-9722, marzo de 1989 a diciembre de 1993).

Agriculture and Resources Quarterly surgió de la fusión de Resource Trends (ISSN 0818-3619, septiembre de 1986-diciembre de 1988) y Quarterly review of the rural economy (ISSN 0156-7446, febrero de 1979-diciembre de 1988, anteriormente Quarterly review of agrícola economics ISSN 0033 -5754, enero 1948-abril/julio 1978).

Controversia

En febrero de 1998, el Defensor del Pueblo del Commonwealth elaboró ​​un informe sobre una investigación sobre la financiación externa de ABARE para la elaboración de modelos económicos sobre el cambio climático. [34] La investigación fue iniciada después de que la Fundación Australiana para la Conservación (ACF) buscara ser miembro del Comité Directivo GIGABARE establecido por ABARES. ABARES solicitó a ACF una cuota de membresía que la ACF solicitó que se le eximiera. Después de que se rechazó la exención, la ACF presentó una reclamación formal al Defensor del Pueblo basándose en lo siguiente:

- Fuente no revelada de ABARES para la financiación de la investigación,

- La falta de ABARES de directrices y protocolos apropiados para la financiación del sector privado, donde los proyectos financiados con fondos privados informaron las decisiones gubernamentales, y

- Los Comités Directivos establecidos por ABARES no eran accesibles para organizaciones sin recursos financieros significativos y, por lo tanto, el papel de ABARES de brindar asistencia y asesoramiento se vería inclinado a favor de los intereses comerciales. [34]

Como resultado de la investigación, el Defensor del Pueblo falló en contra de ABARES y concluyó que ABARE constituyó el comité GIGABARE principalmente como un medio para recaudar ingresos adicionales para estos proyectos. [34] Como resultado de los hallazgos, ABARES se sometió a una reestructuración radical cuyo objetivo era limitar la posibilidad de comportamiento corrupto o fraudulento en el futuro. [34]

Ver también

Oficina Australiana de Estadísticas

Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente

economía agrícola

Economía de los recursos naturales

Referencias

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