Nuaman o Khallet an Nu'man ( árabe : النعمان , que significa "Gracia"), [2] también escrito al-Numan/an-Nu'man , es un pequeño pueblo ubicado al norte de Beit Sahour en la Gobernación Palestina de Belén . El gobierno israelí incorporó su territorio dentro de Jerusalén después de la ocupación israelí de Cisjordania en la Guerra de los Seis Días de 1967. El pueblo no se considera parte de Cisjordania ni de Jerusalén. Un informe de las Naciones Unidas ha descrito a los aldeanos como "viviendo en el limbo". [3] En términos de gobierno local, se trata junto con el pueblo vecino Al-Khas, al oeste, como una unidad. [3] La aldea tenía una población de 112 habitantes en 2017. [1] Asentada por familias de la tribu beduina at-Ta'mira, es parte del grupo de aldeas 'Arab al-Ta'mira , junto con Za'atara , Beit Ta'mir , Hindaza , Tuqu' , Khirbet ad-Deir (hoy parte de Tuqu'), Ubeidiya y al-Asakra .
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Nuaman es una pequeña aldea construida sobre una sola calle y compuesta por aproximadamente 25 casas, 13 de las cuales existían, como lo muestran las fotografías aéreas de la época, antes de 1967. [4] Desde 1994, junto con Al Khas al oeste, Nuaman ha sido gobernada por un consejo de aldea de cinco miembros designados por la Autoridad Palestina. [5]
El nombre de la aldea es un epónimo , tomado del nombre del viajero Nu'man Ben Bisher, que residió allí, y su historia de habitación se remonta al menos a 1900. [5] Los palestinos comenzaron a desarrollar la aldea de Nuaman en una ventosa meseta entre Jerusalén y Belén en la década de 1930 [6] durante el período del Gobierno del Mandato Británico de Palestina . [7] Dos familias, beduinos de la tribu Ta'amreh , [8] se mudaron allí, los Shawarwa y los Darawi, que construyeron viviendas a partir de cuevas ahuecadas inicialmente, y luego se mudaron a tiendas de campaña y finalmente a casas de piedra. El área estaba plantada con pinares, cipreses, limoneros y olivos y huertos, y, además, mantenían una economía pastoral de pastoreo de ovejas. [6] Se encuentra a una altitud de 576 m sobre el nivel del mar y tiene una precipitación media anual de 356 mm. [5] Junto con Al-Khas, Nuaman se encuentra en 1.474 dunams de tierra, de los cuales 1.294 son cultivables, aunque no particularmente fértiles, y 31 son residenciales. [9] Los títulos de propiedad de extensas partes del territorio de Nuaman están en manos de familias de Beit Sahour y Sur Baher. [10]
En 1967, cuando Israel ocupó el área, realizó un censo militar [11] que cometió el error, según B'Tselem , de definir a la población de Nuaman como residentes de Cisjordania. [7] Dado que el jefe de un clan residía en Um A-Talla ( árabe : أم الطلع ), [a] todos los habitantes del pueblo fueron registrados como pertenecientes a ese pueblo, y Nuaman fue borrada del mapa israelí, pasando a llamarse Mazmuriya, [4] una referencia a un sitio arqueológico romano cercano. [12] En consecuencia, se les emitieron tarjetas de identidad de Cisjordania, a diferencia de las tarjetas de identidad israelíes que se distribuyeron a otros residentes palestinos en el área ahora municipalmente unificada de Jerusalén. [7] El descuido transformó a la mayoría de los habitantes de la ciudad de la noche a la mañana en residentes ilegales del área según la ley israelí. [13] En 2006, la población estaba formada por unas 220 personas, de las cuales una exigua minoría (10%) conservaba sus documentos de identidad de Jerusalén, tras haber emigrado allí desde pueblos vecinos. [14] [b] El pueblo permaneció intacto durante más de dos décadas. [15] Las vidas y las perspectivas de los habitantes de Nuaman se han visto afectadas desde mediados de los años 1990 por varios acontecimientos. La administración de Jerusalén bajo Ehud Olmert les informó en 1992/3 de que no se permitiría ninguna construcción. [14] [16] Otra amenaza surgió con el establecimiento del asentamiento israelí de Har Homa en 1997, que entonces comenzó a extender su crecimiento sobre las tierras del pueblo de Nuaman, y está previsto que sustituya a la propia Nuaman. En segundo lugar, se realizaron más confiscaciones para crear una zona militar. En tercer lugar, Israel requisó unos 30 dunams de sus tierras para la terminal comercial de Mazmuriya (2005), y en cuarto lugar, la carretera de circunvalación de Jerusalén fue trazada de manera que atravesara la aldea. Por último, la barrera de separación israelí , que los palestinos llaman el Muro del Apartheid, rodea la aldea, [14] separándola de Beit Sahour a doscientos metros de distancia. [7] La barrera los separa efectivamente de la misma Cisjordania a la que las autoridades israelíes dicen que pertenecen. [6] En total, el Muro se extendió por 2,89 km del territorio de la aldea de Nuaman-Khas, confiscando 776 dunums de tierra cultivable y bosque, al tiempo que aisló a Nuaman de su comunidad hermana. [17] Las autoridades israelíes han arrancado durante las últimas décadas aproximadamente 1.000 olivos, 150 vides y 1.000 árboles de fruta de hueso de las tierras conjuntas de Nuaman y Al-Khas. [18]
El registro anómalo ha significado que la municipalidad de Jerusalén se niega a suministrar a Nuaman sistemas de agua, alcantarillado y recolección de basura, y niega a los habitantes permisos para construir casas negándoles un plan de zonificación y desarrollo residencial. [7] A los camiones de basura se les niega la entrada. [19] Sin embargo, las tuberías de agua que llegan a la aldea desde la Autoridad Palestina fueron rotas con frecuencia por las excavadoras israelíes desde 1998 hasta 2003, ya que en ese sentido se trató a la aldea como si fuera parte de la municipalidad de Jerusalén. [20] Las obras de excavadoras en el Muro de Separación en mayo de 2006 nuevamente arrancaron las conexiones de la red de agua y derribaron la única torre de electricidad que abastecía a la aldea. [19] El Tribunal Supremo de Justicia de Israel, al escuchar una apelación de los aldeanos, dio al Ministerio del Interior israelí y al Consejo Municipal de Jerusalén dos meses para resolver el estatus de la aldea, como parte de Cisjordania o de Jerusalén. Nunca se ha tomado una decisión en uno u otro sentido, y la indeterminación de su situación los deja en un limbo jurídico. [21] Los miembros de la familia, madres, abuelas y niños separados por unos cientos de metros no pueden visitarse en Nuaman si no tienen el documento de identidad adecuado. [22] A las parejas que se casan se les prohíbe construir una casa propiamente dicha, por lo que no se pueden formar nuevas familias, y de los 13 que se esperaba que se casaran en 2006, 2 se vieron obligados a construir en otro lugar, en al-Khas . [22]
Algunos de los servicios de infraestructura que las autoridades de Jerusalén les negaron fueron atendidos posteriormente por iniciativa de la Autoridad Palestina . [23] Las mujeres jóvenes de Nuaman que están considerando casarse se encuentran con que sus pretendientes son rechazados por los soldados israelíes estacionados en la entrada del pueblo. [12] Otros pretendientes palestinos, de Jerusalén, se echan atrás porque perderían sus derechos de residencia en Jerusalén si se casan con una mujer de Nuaman. [12]
Nuaman no tiene escuela. Durante los dos años posteriores a los Acuerdos de Paz de Oslo en 1993, los niños de Nuaman siguieron recibiendo su educación en Jerusalén. En 1995, comenzaron a ser rechazados o expulsados de las escuelas en Sur Baher y Umm Tuba debido a una decisión tomada por el Ministerio de Conocimiento israelí de la municipalidad de Jerusalén, [16] y ahora deben caminar a través de un valle, a través de puestos de control diariamente, para llegar a las escuelas en Cisjordania. [23] La distancia que deben recorrer a pie cada día es de 6 kilómetros en cada sentido. [24] Las medidas significan que deben perder mucho tiempo en el viaje y con frecuencia llegan tarde a la escuela debido a los retrasos en los puestos de control. Como estudiante universitario, Ashraf Jamal Shawawra, que tenía que viajar diariamente a la Universidad Al-Quds en la cercana Abu Dis , testificó que tenía que desnudarse hasta la cintura todos los días en el puesto de control de Nuaman, luego caminar hasta la calle al-'Beidiyya, donde había transporte disponible, un viaje que duraba 45 minutos en cualquier clima. Desde allí, el autobús que iba a Abu Dis sufría frecuentes retrasos de hasta dos horas para pasar el puesto de control de contenedores. En circunstancias normales, un viaje desde Nuaman hasta el campus de Abu Dis demoraba 20 minutos. Él tardaba aproximadamente seis horas en hacer el viaje de ida y vuelta cada día. [25]
La primera demolición se produjo en 1986, cuando se derribó un garaje por falta de permiso. [10] En 1993 se dio una orden de desistimiento de toda construcción, y desde entonces se han dictado órdenes de demolición de varias casas. [26] Nidal Darawi, un maestro de escuela, se casó y añadió una cocina a su casa en 2005. La policía fronteriza se dio cuenta del cambio y su casa fue demolida. Su hermano exclamó a un periodista: "¿Esto es una amenaza para Israel? Esta era su sangre y la sangre de sus hijos, todos sus ahorros". [26] [21] El 31 de diciembre de 2005 se demolieron dos casas. Una, propiedad de Nidal Ahmad al-Dir'awi, maestro de profesión, carecía de permiso y aceptó pagar una multa de 12.000 dólares en 2000 como requisito previo para obtenerlo. La construcción le había costado 30.000 dólares. [27] Siham Shawara (de al-Khas) se casó con un hombre de Nuaman en 2002, y su casa, junto con la de sus tres hijos pequeños, fue demolida en 2010. Siham, que logró graduarse en Química en la Universidad de Belén , recuerda que un soldado que estaba de servicio en un puesto de control rompió una vez su libro de texto de química después de decidir que habría sido utilizado con fines terroristas. La familia ahora está alojada en un establo reconvertido. [21] En 2012, Israel había demolido cinco casas en Nuaman. [21]
El fallo del Tribunal Supremo que daba a las autoridades israelíes 60 días para aclarar la situación de la aldea en los años 90 nunca se ejecutó. En respuesta a otra petición en 2004 sobre la ruta de la barrera de Cisjordania y una solicitud de que se permitiera a los aldeanos acceder a Belén y se les concediera un permiso para permanecer en su aldea, el tribunal dictaminó el 30 de junio de 2004 que estaba prohibido detener a los residentes por estar presentes ilegalmente en Israel. [20] Un acuerdo elaborado por su abogado, Shlomo Lacker, con las autoridades israelíes fue aprobado por el tribunal el 22 de marzo de 2005, y les dio acceso sin obstáculos a Cisjordania por ley. [28] Las autoridades también se comprometieron a no obstaculizar las rutinas de la vida normal en Nuaman. Este acuerdo también preveía la creación de un cuerpo de personas designadas por Israel para determinar quién podía y quién no podía residir en la aldea. Los habitantes de la aldea, sin embargo, afirmaron que no habían dado su consentimiento a este acuerdo y que, en cualquier caso, las autoridades estaban incumpliendo sus disposiciones. [28] En 2009, los habitantes de Nuaman presentaron dos peticiones al Tribunal Supremo de Israel solicitando que se resolviera el asunto reconociendo la aldea como parte integrante de Cisjordania o concediendo a sus residentes el estatuto de residentes de Jerusalén. [3]
A principios de 2003, Dvir Kahana, un israelí que trabajaba para una empresa privada, se presentó en Nuaman haciéndose pasar por representante del gobierno israelí, del que su empresa era subcontratista. Dijo que debido a las medidas de cierre pronto se encontrarían como "un árbol sin agua", y por lo tanto sugirió que le vendieran sus tierras. Los residentes rechazaron la propuesta rotundamente. [21] [29]
En diciembre de 2005, un trabajador de Nuaman, Mahmoud Shawara (43), padre de 9 hijos, que vivía en una estructura sin techo que carecía de permiso de construcción israelí, se puso en camino con su mula para buscar trabajo en Umm Tuba , que está designada como situada dentro de las fronteras de Jerusalén. [30] Fue arrestado por la Policía Fronteriza de Israel que estaba controlando a los trabajadores ilegales ( shabahim ) que entraban en Israel, pero se negó a que lo llevaran en un jeep porque eso habría significado abandonar su mula. Varias horas después, se vio al animal arrastrando algo al galope, y un residente de Umm Tuba lo detuvo y vio que Shawara, que estaba inconsciente, tenía las manos atadas a la mula y estaba maltrecho. Dejó de respirar, fue reanimado y llevado al Centro Médico Hadassah y recibió atención intensiva donde murió una semana después. Se desconoce la causa de su muerte y una investigación de la policía israelí cerró el asunto afirmando que fue un accidente causado por una caída de la mula. Los residentes de Nuaman afirmaron que la policía fronteriza tenía la costumbre de atar a los inmigrantes ilegales a sus animales. Gideon Levy recogió testimonios de varios palestinos sobre esta práctica, que consiste en colocar un bloque de cemento sobre el trabajador boca abajo, una vez atado a un animal, y luego azotarlo para arrastrarlo. [30]
La orden de confiscación dictada el 2 de septiembre de 2007, que exigía otros 22 dunams de tierras agrícolas, tenía adjunta una notificación que exigía que quienes vivían en el territorio expropiado abandonaran el lugar inmediatamente. [31]
Entre 1998 y 2003, Israel cerró repetidamente la carretera que une el pueblo con Belén durante períodos de hasta un mes. [32] En abril/mayo de 2006, Israel cerró la entrada occidental del pueblo, que los habitantes usaban para ir a pie a Al-Aqsa a rezar, montando una puerta de acero, y el camino a Jerusalén ha sido parcialmente destruido al ser arado y bloqueado con montículos de tierra. [2] [14] Está prohibido todo tránsito por el pueblo con otros vehículos que no sean automóviles personales, incluidos taxis y autobuses. [26] Un puesto de control militar custodia la otra entrada, y a nadie que no sea residente de Nuaman se le permite el paso a la aldea. [3] Desde mayo de 2006, sólo los residentes de Nu'man con documentos de identidad de Cisjordania pueden entrar en la aldea, aunque incluso el médico residente, el Dr. Ibrahim Abu-Sitta al-Dir'awi, se enfrenta a retrasos y amenazas en el puesto de control para negarle la entrada a su casa si sale de la aldea, y al nuevo abogado de la aldea, Labib Habib, que tiene un documento de identidad israelí, se le niega la entrada para consultar con los aldeanos. [33] Incluso el número de pollos que uno puede llevar a su casa está sujeto a reglas arbitrarias, a veces sólo se permite uno. A una ambulancia se le negó la entrada cuando respondió a una llamada de ayuda de la aldea y el niño, picado por una araña, tuvo que ser llevado al puesto de control para llegar a la ambulancia y ser llevado al hospital. [21]
Ibrahim Darawi atribuye a los israelíes la intención de obligarles a marcharse, y lo califica de «traslado silencioso». [3] A los propios habitantes de la aldea no se les permite transportar en camiones suministros pesados como harina, forraje y bombonas de gas, pero el ejército israelí les exige que los transporten a pie a través del puesto de control hasta sus casas, a 1,5 kilómetros de distancia. [17] El ex Relator Especial de la ONU, Richard Falk, ha respaldado esta descripción, y ha calificado las políticas restrictivas aplicadas a la aldea como un ejemplo de «traslado forzoso indirecto». [34]
Según B'Tselem, detrás de las restricciones impuestas a Nuaman se esconde una política gubernamental que pretende mantener el equilibrio demográfico de Jerusalén fomentando la prohibición de que los palestinos superen el límite del 30% de la población de la ciudad, con medidas que incluyen expulsiones forzadas. [7] Los funcionarios israelíes niegan que exista ningún deseo de expulsar a los habitantes del pueblo. El teniente coronel Shlomo Dror afirmó que las dificultades de Nuaman se resolverán con el tiempo.
Algunos de ellos no están legalmente allí, pero no vamos a expulsar a nadie. Encontraremos una solución para este problema. Tal vez, un día, la valla esté en otro lugar, o tal vez esa parte de Jerusalén Este sea parte de Cisjordania. [12]
Al-Haq afirma que lo que Israel está haciendo en Nuaman es una clara violación de la Cuarta Convención de Ginebra y del Derecho Internacional Humanitario , la primera de las cuales prohíbe "los traslados forzosos individuales o masivos". [21] [35]