La Norma Humanitaria Básica sobre Calidad y Rendición de Cuentas (CHS, por sus siglas en inglés) establece nueve compromisos para que los actores humanitarios y de desarrollo midan y mejoren la calidad y la eficacia de su asistencia. La CHS coloca a las comunidades y personas afectadas por crisis en el centro de la acción humanitaria. Las organizaciones humanitarias pueden utilizarla como un código voluntario con el que alinear sus propios procedimientos internos. También puede utilizarse como base para la verificación del desempeño. [1]
El CHS se lanzó el 12 de diciembre de 2014 en Copenhague, Dinamarca [2] como resultado de un proceso de consulta global en el que participaron 2.000 profesionales humanitarios y de desarrollo. Reúne elementos clave de los estándares y compromisos humanitarios existentes. Los fundadores y titulares de los derechos de autor del CHS son Groupe URD, Sphere y la Alianza CHS .
La Encuesta de Salud para la Población de 2024 se actualizó en 2024 tras una amplia consulta mundial con más de 4000 personas de comunidades afectadas por crisis y organizaciones de respuesta en 90 países. El proceso de revisión condujo a la edición de 2024 de la Encuesta de Salud para la Población de 2024, que está más centrada en las personas, con una estructura simplificada y un lenguaje más claro, lo que promueve la accesibilidad a una amplia gama de actores que apoyan a las personas en situaciones de crisis. [3]
La Norma Humanitaria Básica describe los elementos esenciales de una acción humanitaria basada en principios, responsable y de alta calidad. Las organizaciones humanitarias pueden utilizarla como un código voluntario con el que alinear sus propios procedimientos internos. También puede utilizarse como base para la verificación del desempeño. [4]
La CHS es el resultado de una consulta de 12 meses en tres etapas facilitada por Humanitarian Accountability Partnership International (HAP), People In Aid y el Proyecto Esfera , durante la cual cientos de personas y organizaciones analizaron rigurosamente el contenido de la CHS y lo pusieron a prueba en la sede y en el terreno. [5]
Los tres organismos fundadores y titulares de los derechos de autor de la Norma Humanitaria Fundamental son Groupe URD, Sphere y la Alianza CHS. Desempeñan funciones complementarias, a saber:
Además de la Alianza CHS, Sphere y Groupe URD, existen numerosas organizaciones en todo el mundo que abogan por, promueven e implementan el CHS.
Los nueve compromisos son: Las personas y comunidades en situaciones de crisis y vulnerabilidad... 1. puedan ejercer sus derechos y participar en acciones y decisiones que les afecten. 2. accedan a un apoyo oportuno y eficaz de acuerdo con sus necesidades y prioridades específicas. 3. estén mejor preparadas y sean más resilientes ante posibles crisis. 4. accedan a un apoyo que no cause daño a las personas ni al medio ambiente. 5. puedan comunicar sus preocupaciones y quejas de manera segura y obtener una respuesta a las mismas. 6. accedan a un apoyo coordinado y complementario. 7. accedan a un apoyo que se adapte y mejore continuamente con base en la retroalimentación y el aprendizaje. 8. interactúen con personal y voluntarios respetuosos, competentes y bien gestionados. 9. puedan esperar que los recursos se gestionen de manera ética y responsable. [9]
La Norma Humanitaria Básica (CHS, por sus siglas en inglés) se creó con el ambicioso objetivo de proporcionar a todos los sectores humanitarios y de desarrollo un marco de referencia común en materia de calidad y rendición de cuentas. Posteriormente, muchas organizaciones humanitarias y de desarrollo adoptaron la Norma y/o expresaron su apoyo.
Algunas de las declaraciones de apoyo más destacadas son las de la Unión Europea , el PNUD , la ONUDI , el Comité Internacional de la Cruz Roja , Oxfam y los gobiernos de Dinamarca , Alemania , Irlanda , Suiza y el Reino Unido . Además, ha aparecido en documentos clave como los Compromisos sobre rendición de cuentas a las personas afectadas y protección contra la explotación y el abuso sexuales (CAAP) del Comité Permanente entre Organismos (IASC), y el primer informe de síntesis anual publicado por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas desde la Cumbre Humanitaria Mundial y titulado "No Time to Retreat" (2017). [10]
“Vemos que la Norma Humanitaria Esencial tiene el potencial claro de convertirse en un marco influyente para establecer un conjunto común de compromisos y expectativas para las organizaciones que participan en una acción humanitaria basada en principios, en la humanidad, la imparcialidad, la neutralidad y la independencia”. - Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) sobre la Norma Humanitaria Esencial
Desde 2014, la adopción de la CHS ha aumentado de forma constante. Los estudios de casos y las mejores prácticas muestran que el cumplimiento de la CHS aumenta de hecho la eficacia y la calidad generales del trabajo de las organizaciones humanitarias y de desarrollo. Por ejemplo, poner énfasis en la formación (compromisos 7 y 8) ayuda a mejorar la calidad y la velocidad de la respuesta de emergencia [11], mejorar la forma de interactuar con las comunidades (compromiso 4) ayuda a obtener información de calidad y, por lo tanto, una verdadera comprensión de las realidades de las personas [12] y, en general, la CHS contribuye a que las organizaciones sean más transparentes [13] y a abordar la explotación y el abuso sexuales [14] .
La Norma Humanitaria Básica (CHS) es una norma voluntaria y medible, lo que significa que su aplicación puede evaluarse objetivamente. [15]
La verificación es un proceso estructurado y sistemático que permite evaluar el grado en que una organización está trabajando para lograr el CHS. El esquema de verificación está gestionado por la Alianza CHS, que establece las políticas y normas del proceso de verificación para garantizar que se lleve a cabo de manera justa y coherente para todas las organizaciones participantes.
El sistema ofrece cuatro opciones de verificación con distintos grados de rigor y confianza en los resultados: autoevaluación, revisión por pares, verificación independiente y certificación. Aunque cada opción es independiente, los indicadores utilizados en la autoevaluación son comunes a las cuatro opciones.
Para evitar posibles conflictos de intereses y siguiendo las buenas prácticas internacionales, la auditoría independiente propiamente dicha la lleva a cabo un organismo de certificación creado especialmente para este fin y que es totalmente independiente de la Alianza CHS, del proceso de establecimiento de normas de la CHS y de las organizaciones que audita. Actualmente, la única organización de este tipo es la Iniciativa de Garantía de Calidad Humanitaria.