El Ministerio de Medio Ambiente ( MfE ; maorí : Manatū Mō Te Taiao ) es el departamento de servicio público de Nueva Zelanda encargado de asesorar al Gobierno de Nueva Zelanda sobre políticas y cuestiones que afectan al medio ambiente , además de las leyes y normas ambientales pertinentes. La Ley de Medio Ambiente de 1986 es el estatuto que establece el Ministerio.
Las funciones asignadas por la Sección 31 de la Ley de Medio Ambiente de 1986 incluyen asesorar al Ministro de Medio Ambiente sobre todos los aspectos de la administración ambiental, obtener y difundir información y, en general, brindar asesoramiento sobre asuntos ambientales. Desde 1988, el Ministerio de Medio Ambiente ha coordinado la respuesta política interdepartamental de Nueva Zelanda al cambio climático . [3]
La Autoridad de Protección Ambiental se creó en 2011 para llevar a cabo algunas de las funciones reguladoras ambientales del MfE así como de otros departamentos gubernamentales.
El Ministerio de Medio Ambiente administra una serie de fondos ambientales: [4]
Organiza los Premios Cinta Verde, que otorga el Ministro de Medio Ambiente desde 1990. [5]
El Ministerio es propietario de la etiqueta ecológica Environmental Choice New Zealand , [6] pero es administrada independientemente por el New Zealand Ecolabelling Trust. [7]
En 1997, el Ministerio publicó el primer informe sobre el estado del medio ambiente de Nueva Zelanda . [8] En 2008, se publicó un segundo informe titulado Environment New Zealand 2007. [ 9] El capítulo 13 de este informe fue eliminado antes de su publicación final, pero se filtró al Partido Verde . Después de que los medios de comunicación informaran de la existencia del capítulo omitido, el Ministerio publicó su contenido en su sitio web. [10]
Como se ha dicho, el Ministerio de Medio Ambiente se creó en virtud de la Ley de Medio Ambiente de 1986, que se puso en práctica para fomentar la adopción de medidas preventivas para la protección del medio ambiente. [11] El Ministerio de Medio Ambiente se creó para garantizar una reflexión amplia sobre los problemas ambientales que afectan a nuestro mundo y que siguen afectando a este sector de forma aún más grave en el siglo XXI. Las medidas que el Ministerio de Medio Ambiente se toma el tiempo de examinar y en las que se centra incluyen los valores intrínsecos de los ecosistemas, incluidos los principios del Tratado de Waitangi, los valores que las personas asignan al medio ambiente, las necesidades de las generaciones futuras y la sostenibilidad de los recursos naturales y físicos. [12]
Como respuesta al Ministerio de Medio Ambiente, en 1991 se aprobó la Ley de Gestión de Recursos para hacer cumplir la sostenibilidad de los recursos y la protección del medio ambiente en una plataforma legal. [13] Sin embargo, en 2023 el gobierno está derogando la Ley de Gestión de Recursos para mejorar las nuevas leyes en esta reforma como una forma de gestionar el medio ambiente y el problema apremiante del cambio climático. [14]
El Ministerio de Medio Ambiente tiene muchas iniciativas clave que ayudan a apoyar a Nueva Zelanda y su medio ambiente. [15]
El sistema de gestión de recursos regula la forma en que las personas interactúan con los recursos naturales. [16] Permite que las personas utilicen los recursos naturales cuando sea adecuado. [16] Este sistema está actualmente en proceso de cambio. El nuevo gobierno de Nueva Zelanda ha introducido un proceso permanente de aprobación por vía rápida en el parlamento y está derogando las leyes de medio ambiente natural y construido (NBA) y de planificación espacial. [16] Ha habido cierta controversia en torno a este proyecto de ley y su falta de consideración de los impactos ambientales. [17]
Nueva Zelanda se ha propuesto reducir todos los gases de efecto invernadero (excepto las emisiones de metano procedentes de los residuos y los procesos biológicos agrícolas) a cero para 2050. [18]
El Ministerio de Medio Ambiente cuenta con un plan de reducción de emisiones (ERP, por sus siglas en inglés) que describe cómo Nueva Zelanda reducirá estas emisiones. [18] Estos planes se crean cada cinco años. El ERP requiere la acción climática de muchas partes del gobierno y sectores de la economía, incluidos el transporte, la energía, la construcción, los residuos, la agricultura y la silvicultura. [18]
El Ministerio de Medio Ambiente cuenta con un plan nacional de adaptación que ayuda a los neozelandeses a adaptarse, vivir y prosperar en un clima más dañado y difícil. [19] Este plan ayuda a apoyar a diferentes grupos de personas, incluidos los maoríes y los pueblos del Pacífico. [19] El plan se centra actualmente en las zonas de riesgo de inundaciones y en el desarrollo de proyectos para apoyar otros impactos del cambio climático. [19]
Nueva Zelanda ha sufrido recientemente fenómenos meteorológicos graves provocados por el cambio climático. En 2023, el ciclón Gabrielle afectó gravemente a la región de Hawke's Bay. [20]
El Ministerio de Medio Ambiente está apoyando a estos consejos y comunidades con una importante tarea de recuperación, además de ayudar a que estas comunidades se vuelvan más resilientes. [21] Las principales formas en que están apoyando a estas comunidades son mediante el cambio de leyes, una sólida gestión de riesgos y la adaptación climática. [21]
El Ministerio de Medio Ambiente clasifica los plásticos problemáticos como plásticos de un solo uso, como pajitas y bolsas para productos agrícolas. [22] Prohibieron estos productos en 2023 como un paso inicial en el plan de eliminación gradual de tres pasos. En 2025, prohibirán todos los envases de alimentos y bebidas de PVC y poliestireno. [22]
El Ministerio de Medio Ambiente ha introducido varias políticas para abordar el cambio climático y proteger el medio ambiente natural de Nueva Zelanda. La Ley de Carbono Cero , aprobada en 2019, establece un marco para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y lograr emisiones netas de carbono cero para 2050. [23] La ley estableció la Comisión de Cambio Climático , que es una entidad de la corona que brinda asesoramiento independiente al gobierno sobre objetivos y estrategias de reducción de emisiones. [24] La comisión ha sido criticada por Greenpeace por no ir lo suficientemente lejos al hacer recomendaciones para la reducción de metano agrícola. [25]
En 2003, el quinto gobierno laborista decidió intentar introducir un impuesto sobre los animales de granja y sus emisiones de metano, con el fin de financiar la investigación sobre cómo reducir las emisiones de las granjas. El impuesto habría costado 9 céntimos por oveja adulta, 54 céntimos por cada vaca adulta de carne y 72 céntimos por cada vaca lechera. [26] Esto fue ampliamente protestado por los agricultores y la oposición. Finalmente, tras las críticas sostenidas y la impopularidad de la política, el 17 de octubre de 2003 el Partido Laborista dijo que había encontrado fuentes alternativas para financiar la investigación sobre emisiones y que no introduciría el impuesto. [27]
En 2018, se creó la Comisión Provisional de Cambio Climático para examinar diversas opciones de fijación de precios para la agricultura. Como la combinación de emisiones de metano (43,7 %) y óxido nitroso (10,7 %) constituye la mayoría de las emisiones de Nueva Zelanda, [28] sería necesario reducir las emisiones agrícolas para reducir la huella de carbono de Nueva Zelanda y, en la actualidad, la política dejaba la mayoría de las emisiones sin impuestos. El 11 de octubre de 2022, el sexto gobierno laborista anunció su decisión de aplicar un impuesto basado en las explotaciones agrícolas, [29] con un impuesto de reserva para los procesadores del ETS si el impuesto para las explotaciones agrícolas no estaba listo para 2025. [30] También anunciaron una consulta sobre la política, que duró del 11 de octubre al 18 de noviembre y se publicó el 21 de diciembre de 2022. [31] El impuesto de reserva para los procesadores en el marco del ETS (régimen de comercio de derechos de emisión) consistía en que el impuesto simplemente lo decidiera el ETS y se transfiriera a los procesadores, como los mataderos o los importadores y productores de fertilizantes. Inicialmente considerado por el Comité Interino de Cambio Climático de 2018, y dejado como una opción de respaldo, en caso de que el impuesto agrícola no estuviera vigente para 2025. [30]
El otro enfoque fue el impuesto a las explotaciones agrícolas, que surgió de una consulta con el sector agrícola y He Waka Eke Noa (Primary Sector Climate Action Partnership), en busca de una alternativa a la fijación de precios en el marco del ETS a nivel de procesador. [30] En virtud de este método, el impuesto lo pagan los propios agricultores, y se les exige que informen sobre sus emisiones. Cabe destacar que en ambos métodos el metano y el óxido nitroso se gravarían por separado y de forma diferente, ya que tienen efectos y permanencia diferentes en el medio ambiente y la atmósfera. [30] Además, el gobierno se comprometió a financiar el sector agrícola y 380 millones de dólares para ayudar a los agricultores a reducir las emisiones, entre otros fondos. [29]
El 18 de agosto de 2023, el sexto gobierno laborista anunció la confirmación del enfoque de gas dividido, [32] el compromiso de informar sobre las emisiones a nivel de granja a fines de 2024 y varios cambios a partir de la consulta, como la decisión de que la captura de carbono otorgaría una reducción en el impuesto si era científicamente válida. El Partido Nacional se comprometió antes de las elecciones de 2023 a implementar un sistema de precios sostenible para la agricultura para 2030 y a comenzar a medir las emisiones a nivel de granja para 2025. [33] El Partido Nacional finalmente formó un gobierno después de las elecciones de 2023.
El Ministerio está compuesto por tres carteras y cinco ministros . [34]