La Administración de Recursos Humanos o Departamento de Servicios Sociales ( HRA/DSS ) es el departamento del gobierno de la ciudad de Nueva York [1] a cargo de la mayoría de los programas de servicios sociales de la ciudad. HRA ayuda a los neoyorquinos necesitados a través de una variedad de servicios que promueven el empleo y la responsabilidad personal al tiempo que brindan asistencia temporal y apoyo laboral. Sus regulaciones están compiladas en el título 68 de las Reglas de la Ciudad de Nueva York . La actual Comisionada de HRA es Molly Wasow Park, quien fue designada para el puesto por el alcalde Eric Adams . HRA es la agencia de servicios sociales municipal más grande de los Estados Unidos . Tiene un presupuesto de $9.7 mil millones, emplea a más de 14.000 personas y atiende a más de 3 millones de neoyorquinos.
La Administración de Independencia Familiar (FIA) de la HRA brinda asistencia temporal en efectivo en virtud del programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) y el programa de Red de Seguridad del Estado de Nueva York . La elegibilidad se basa en factores como los ingresos y el tamaño de la familia. La participación en un programa de empleo o capacitación es obligatoria para cualquier persona que reciba asistencia temporal en efectivo.
La Administración de Independencia Familiar también brinda acceso a cupones de alimentos a familias e individuos de bajos ingresos. El programa de cupones de alimentos se conoce como SNAP, que significa Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria.
Los Servicios de Empleo de la HRA, parte de la Administración de Independencia Familiar, conectan a los clientes de la HRA con oportunidades de empleo y capacitación en el sector privado y público. Muchos programas de servicios de empleo combinan trabajo subsidiado y capacitación en el trabajo con búsqueda de empleo guiada y talleres sobre cómo redactar currículums y cómo prepararse para las entrevistas.
La HRA solía brindar servicios de atención médica e información a través del Programa de Asistencia Médica. Con la introducción de la Ley de Atención Médica Asequible , la HRA ahora atiende principalmente a solicitantes específicos de Medicaid , como aquellos mayores de 65 años o con discapacidades.
El Programa de Servicios de Atención a Largo Plazo ofrece una amplia variedad de programas de asistencia en el hogar, en la comunidad o institucionales para personas mayores y personas con discapacidades que necesitan atención médica y ayuda con las tareas diarias.
El Programa de Servicios de Atención Domiciliaria (HCSP, por sus siglas en inglés) ofrece programas de atención financiados por Medicaid para personas mayores o discapacitadas que les permiten permanecer de manera segura en sus hogares, en lugar de en un asilo de ancianos u otra institución. Los clientes deben ser elegibles para Medicaid para recibir estos servicios.
La Administración de Servicios para el VIH/SIDA (HASA, por sus siglas en inglés) ayuda a los neoyorquinos que viven con SIDA o VIH a obtener acceso a beneficios y apoyo. Los clientes de HASA pueden recibir ayuda con atención médica, asistencia para la vivienda, vínculos directos con otros servicios de HRA, como cupones de alimentos, servicios de empleo y asesoramiento. HASA se creó inicialmente como una unidad que atendía a clientes con VIH/SIDA en 1985, luego se expandió a la División de Servicios para el SIDA y Apoyo al Ingreso en 1995. En 2000 se convirtió en la Administración de Servicios para el VIH/SIDA.
La Oficina de Violencia Doméstica (ODV) brinda apoyo y refugio temporal a las víctimas de violencia doméstica y a sus hijos. La ODV puede brindar asesoramiento y defensa en nombre del cliente y ayudarlo a obtener otros beneficios de la HRA para los que sea elegible.
Los Servicios de Protección para Adultos (APS) brindan servicios y gestión de casos para adultos con discapacidades mentales o físicas que corren riesgo de sufrir daños. APS ayuda a los adultos que sufren abuso, negligencia, explotación financiera o condiciones de vida peligrosas y les brinda planes de servicios que los ayudan a vivir de manera segura en sus hogares y comunidades.
La Oficina de Servicios de Manutención Infantil (OCSS, por sus siglas en inglés) brinda servicios a padres (tanto madres como padres) y tutores, independientemente de sus ingresos o estatus migratorio. La OCSS ayuda a los padres con custodia a obtener una orden de manutención infantil , facilita la recepción y el desembolso de los pagos de manutención infantil y deriva a los padres desempleados sin custodia a servicios de empleo y otros programas. La OCSS también deriva a los padres a servicios de mediación para resolver disputas y participa en varios programas de extensión para promover la paternidad responsable.
El Programa de Asistencia Energética para el Hogar (HEAP) brinda asistencia con las facturas de calefacción y reparaciones de equipos a inquilinos y propietarios de viviendas de bajos ingresos.
La Oficina de Acceso a Seguros Médicos de la Ciudad (OCHIA) ayuda a conectar a los neoyorquinos sin seguro con NY State of Health. OCHIA opera NYC Health Insurance Link, un sitio web que ayuda a las personas y las empresas a comprender las opciones de seguro.
Nueva York está dividida en cincuenta y ocho distritos de servicios sociales locales. [2] En la ciudad de Nueva York, los cinco distritos (condados) componen un distrito, mientras que fuera de la ciudad de Nueva York cada distrito corresponde a un condado. [2]
Las revisiones administrativas ("Audiencias Justas") son manejadas por la Oficina de Asistencia Temporal y para Discapacitados del Estado de Nueva York , Oficina de Audiencias Administrativas. [3]
Los servicios sociales de alguna forma han existido en la ciudad de Nueva York desde poco después de que los primeros colonos llegaran a lo que entonces era la colonia holandesa de Nueva Ámsterdam en el siglo XVII. Los primeros programas solían estar a cargo de iglesias y organizaciones benéficas privadas. Como colonia inglesa, los servicios sociales de Nueva York se basaban en la Ley de Pobres isabelina de 1598-1601, en la que los pobres que no podían trabajar eran atendidos en un asilo de pobres . Aquellos que podían eran empleados en un asilo de pobres . El primer asilo de pobres de Nueva York se creó en la década de 1740 y era una combinación de asilo de pobres, asilo de pobres y casa de correcciones.
A medida que la pobreza aumentó en el siglo XIX, se crearon más organizaciones benéficas privadas e iniciativas públicas para abordar el problema. A fines del siglo XIX y principios del XX, muchas organizaciones benéficas privadas basadas en el trabajo social se fusionaron con agencias gubernamentales, y Nueva York se convirtió en un líder en el desarrollo de organizaciones de servicio público orientadas al trabajo social. La Gran Depresión fue un catalizador para que las organizaciones de servicio social fueran más allá en la atención de las necesidades de los pobres y desempleados en todo el país, y el New Deal condujo a una expansión en el tipo y la cantidad de ayuda brindada a las familias de bajos ingresos y una mayor cooperación entre los proveedores de servicios sociales públicos y privados.
La Administración de Recursos Humanos/Departamento de Servicios Sociales se creó el 15 de agosto de 1966, mediante la consolidación de muchas de las administraciones de servicios sociales existentes de la ciudad bajo la Orden Ejecutiva No. 28 del Alcalde John Lindsay. Las agencias de la ciudad combinadas para formar la HRA incluyeron las Operaciones Centrales de la HRA y el Departamento de Bienestar, la Agencia de Desarrollo Profesional y de Mano de Obra, la Agencia de Desarrollo Comunitario, la Agencia de Servicios para la Juventud y la Agencia de Servicios para Adicciones. La Administración inicialmente tenía dos directores, el Administrador de la Administración de Recursos Humanos y el Comisionado del Departamento de Servicios Sociales. En 1970, estos puestos se combinaron en el cargo de Comisionado. La HRA se creó inicialmente como una "superagencia", que albergaba todos los programas de servicios sociales de la ciudad. En 1993, el Departamento de Servicios para Personas sin Hogar (DHS) se convirtió en una agencia municipal separada, y en 1996 la Administración de Servicios para Niños (ACS) también se separó de la HRA.
En 1996, el presidente Bill Clinton firmó la Ley de Reconciliación de la Responsabilidad Personal y la Oportunidad Laboral (PRWORA), más conocida como reforma de la asistencia social. Esta ley exigía a las agencias de servicios sociales de todo el país que adoptaran una filosofía de trabajo prioritario que enfatizara la capacitación laboral y los servicios de empleo combinados con asistencia temporal y apoyo laboral. El programa de Ayuda a Familias con Niños Dependientes (AFDC) fue reemplazado en todo el país por la Asistencia Temporal a Familias Necesitadas (TANF). En 1998, se implementó la primera fase de la reforma de la asistencia social en la ciudad de Nueva York bajo la dirección del Comisionado de la HRA, Jason Turner. Los Centros de Apoyo al Ingreso de la Agencia se convirtieron en Centros de Empleo. Desde la implementación de las reformas en la ciudad de Nueva York, la cantidad de casos de asistencia en efectivo ha disminuido a su nivel más bajo desde 1964, mientras que la inscripción en programas de apoyo laboral como los cupones de alimentos ha aumentado.
Lista de Comisionados de Administración de Recursos Humanos [4]
Página web de la HRA
Historia de la asistencia social y la HRA
Hitos de la HRA
Una cronología de los comisionados de la HRA