La Comisión de Derecho de Nepal es un órgano estatutario creado para redactar leyes, realizar investigaciones jurídicas e iniciar reformas legales en Nepal .
La Comisión de Derecho de Nepal (NLC) se constituyó por primera vez mediante una decisión ejecutiva en 1953, inmediatamente después de la caída de la democracia multipartidista . La segunda, tercera, cuarta y quinta comisiones se constituyeron en 1960, 1963, 1972 y 1979 respectivamente. Estas comisiones eran de naturaleza temporal. La NLC recibió estatus permanente recién en 1984. Después de la restauración de la democracia multipartidista en 1990, la NLC fue reestructurada con el mandato acorde con el contexto cambiado. Fue reestructurada nuevamente en 2003 con cambios oportunos en su mandato y composición. Ahora, la Comisión se erige como un órgano estatutario formado en virtud de la Ley de la Comisión de Derecho de Nepal de 2007, que se promulgó el 14 de enero de 2007. Cabe señalar que hasta entonces solía ser constituida mediante decisión ejecutiva. [1]
La Comisión está integrada por nueve miembros, incluidos el presidente, el vicepresidente y siete vocales.
El presidente y el vicepresidente son designados por el Gobierno de Nepal por un período de cinco años. Otros tres miembros, de los cuales al menos una es mujer, son designados por el mismo Gobierno por un período de dos años. Los jueces jubilados del Tribunal Supremo o aquellos que reúnan las condiciones para ello pueden ser designados presidente, vicepresidente y miembros.
Son miembros ex officio el Secretario del Ministerio de Derecho, Justicia y Asuntos Parlamentarios, el Secretario (Derecho) de la Oficina del Primer Ministro y del Consejo de Ministros, un Fiscal General Adjunto designado por el Fiscal General de Nepal y el Secretario del NLC, que también actúa como Miembro- Secretario .
El Gobierno podrá designar no más de cinco miembros honorarios de la comisión, entre destacados expertos en la materia pertinente.
Se prevé la creación de un Comité de Recomendación integrado por el Ministro de Derecho, Justicia y Asuntos Parlamentarios, el Presidente del Comité de Derecho, Justicia y Asuntos Parlamentarios de la Cámara de Representantes* y el Presidente del Colegio de Abogados de Nepal para recomendar al Gobierno de Nepal el nombramiento para el puesto de presidente, vicepresidente y miembros de la comisión.
La comisión puede iniciar el proceso de elaboración y reforma de leyes por recomendación del ministerio en cuestión o por iniciativa propia. También puede recibir propuestas de las partes interesadas, es decir, particulares, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones comunitarias.
La Comisión decide el programa anual en función de la prioridad y forma un equipo de trabajo (ET) en el que participan expertos para actuar en el área aprobada, proporcionando un mandato y un calendario claros. Por lo general, un miembro de la Comisión encabeza el ET o este está dirigido por alguna personalidad reconocida en el campo pertinente.
El WT lleva a cabo un estudio profundo del tema en cuestión. Para ello, el WT puede invitar a expertos, partes interesadas y funcionarios gubernamentales a que participen como miembros invitados. El WT prepara un documento de consulta o de debate que se pone a disposición de cualquier persona interesada. El WT también puede optar por métodos de investigación adecuados para la recopilación de datos.
Sobre la base de las respuestas a la consulta o al documento de debate, el WT prepara su borrador inicial de informe con recomendaciones provisionales. Posteriormente, el WT puede organizar seminarios o talleres a los que invita a académicos destacados, activistas y otras partes interesadas clave. El borrador inicial del informe se distribuye con suficiente antelación a los participantes, invitándolos a que formulen comentarios bien fundamentados.
Sobre la base de los resultados obtenidos en el seminario o taller, el WT prepara un informe final y redacta un proyecto de ley con notas explicativas. El informe final del WT se entrega a la Comisión para su deliberación. El WT presenta cada informe y proyecto de ley en la reunión de la Comisión. La Comisión ultima tanto el informe como el proyecto de ley.
El informe final, junto con el proyecto de ley, se presenta al Ministerio correspondiente para que tome las medidas pertinentes. Cuando es posible, se publica el informe final de la Comisión, que se encuentra disponible en la biblioteca de la NLC.
El Secretario de la Comisión Nacional de Liderazgo es el jefe administrativo de la organización. Bajo su dirección, hay dos divisiones encabezadas por secretarios adjuntos: la División de Investigación y Redacción, que lleva a cabo las funciones de línea de la Comisión, y la División Administrativa, encargada de realizar tareas administrativas. Bajo cada división, hay una sección encabezada por un subsecretario, que cuenta con el apoyo de un oficial de sección. Hay otros dieciséis empleados subordinados. La Comisión Nacional de Liderazgo tiene una dotación total de 23 recursos humanos.