Nasir Ahmad El-Rufai CON ( ; nacido el 16 de febrero de 1960) [2] es un político nigeriano que se desempeñó como gobernador del estado de Kaduna de 2015 a 2023. [3] Se desempeñó como ministro del Territorio de la Capital Federal de 2003 a 2007. El-Rufai también se desempeñó como director de la Oficina de Empresas Públicas . [4] Es miembro cofundador del partido gobernante Congreso de Todos los Progresistas . [5]
Nasir Ahmad El-Rufai nació el 16 de febrero de 1960 en una familia Fulani en Daudawa . Su padre murió cuando él tenía ocho años y un tío de Kaduna lo patrocinó durante sus primeros estudios . [6] El-Rufai está casado y tiene tres esposas; su primera esposa, Hadiza Ismail El-Rufai, es escritora y novelista; dirige la Fundación Yasmin El-Rufai [7] (YELF), creada en honor a su hija que murió en 2011. [8]
El-Rufai se educó en Barewa College . Cuando era estudiante de tercer año en la universidad, el presidente Umaru Yar'Adua era el capitán de su dormitorio. [9] En 1976, se graduó como el mejor de su clase, ganando el Trofeo de Logros Académicos de la "Asociación de Niños Mayores de Barewa". [10] El-Rufai asistió a la Universidad Ahmadu Bello en Zaria , donde recibió una licenciatura en agrimensura con honores de primera clase. [11]
En 1984, obtuvo una Maestría en Administración de Empresas de la Universidad Ahmadu Bello. Desde entonces ha asistido a varios programas profesionales y de posgrado, incluida la Escuela de Servicio Exterior de Georgetown de la Universidad de Georgetown en Washington, DC , y programas sobre privatización y liderazgo. [12]
En agosto de 2008 se licenció en derecho por la Universidad de Londres ; y una maestría en administración pública de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard en junio de 2009. También recibió el Certificado de la Escuela Kennedy en Políticas y Gestión Públicas después de haber pasado 11 meses como becario Edward A. Mason en Políticas Públicas y Gestión de julio de 2008 a junio de 2009. [13]
En 2017, se matriculó para realizar un Doctorado en Gobernanza y Análisis de Políticas en la Universidad de las Naciones Unidas - Instituto de Investigación Económica y Social de Maastricht sobre Innovación y Tecnología en Países Bajos. [14]
En 1982, fundó El-Rufai & Partners, una firma consultora de agrimensura con tres socios que dirigió hasta 1998. [15] Durante las juntas militares de 1983-1998 , la firma recibió contratos de construcción e ingeniería civil, incluso durante la construcción de Abuya , convirtiendo a los socios en "jóvenes millonarios". [16] Además de su práctica, El-Rufai ocupó puestos directivos en dos empresas internacionales de telecomunicaciones, AT&T Network Systems International BV y Motorola Inc. [17]
En 1998, tras la muerte del jefe de Estado militar, general Sani Abacha , su sucesor, el general Abdulsalami Abubakar, nombró a El-Rufai asesor económico. En este cargo trabajó con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional . [18]
En 1999, los militares transfirieron el poder al presidente Olusegun Obasanjo . En noviembre de 1999, fue nombrado director de la Oficina de Empresas Públicas , [19] y secretario del Consejo Nacional de Privatización , donde encabezó la privatización de varias corporaciones de propiedad gubernamental junto con el vicepresidente Atiku Abubakar . [20]
En julio de 2003 fue nombrado Ministro del Territorio de la Capital Federal . Durante su mandato, presidió una transformación radical de la capital federal, anteriormente plagada de corrupción y una gran desviación del plan maestro original. [21] Con el establecimiento del Sistema de Información Geográfica de Abuja, la capital se convirtió en el primer municipio de Nigeria con un registro de tierras y un sistema de información computarizados. [22]
Junto con el Presidente y los miembros del Equipo de Gestión Económica, dirigió la reforma del servicio público nigeriano que se había vuelto disfuncional durante los años de dictadura militar. [23] En varios momentos durante su mandato como Ministro, supervisó los Ministerios Federales de Comercio (dos veces) y del Interior. [24] También presidió varios comités de gabinete de alto perfil que llevaron al establecimiento de un sistema hipotecario en Nigeria, [25] el sistema de tarjetas de identificación nacional para Nigeria, [26] la mejora del suministro de energía eléctrica y la venta de bienes raíces del gobierno federal en Abuya. [27]
Durante los últimos días de la administración Obasanjo, Nuhu Ribadu , un antiguo aliado de El-Rufai, lo describió como el "funcionario número 2 de facto", [28] y lo calificó con el papel de vicepresidente, especialmente después de la caída. entre Obasanjo y su vicepresidente Atiku Abubakar. Se cree que la confianza de Obasanjo en El-Rufai enfureció a una gran mayoría de la clase política, que luego lo perseguiría. [29] [30]
En 2008, El-Rufai se exilió por voluntad propia y se convirtió en un crítico abierto de la administración de Umaru Yar'Adua . [13]
En 2010, regresó a Nigeria y posteriormente fue arrestado por la Comisión de Delitos Económicos y Financieros (EFCC). Explicó que su regreso era para limpiar su nombre de cargos de corrupción. [31] En 2011, el-Rufai se unió a la política partidista con el Congreso para el Cambio Progresista apoyando la campaña de Muhammadu Buhari en las elecciones presidenciales de 2011 . En 2013, el-Rufai fue nombrado subsecretario nacional del recién formado Congreso de Todos los Progresistas (APC). [32]
En 2014, El-Rufai declaró su campaña para gobernador del estado de Kaduna, impugnando las primarias para gobernador del APC para emerger como el candidato del partido a gobernador del estado de Kaduna . [33] Pasó a ganar las elecciones para gobernador, con más de un millón de votos para derrotar al actual gobernador Mukhtar Ramalan Yero, el candidato del Partido Democrático Popular . [34] En 2018, volvió a surgir como candidato a gobernador del APC. [35] Fue reelegido el 9 de marzo de 2019, derrotando a su rival más cercano por más de 200.000 votos. [36]
En 2024, El-Rufai se reunió con Alhaji Shehu Gabam, presidente del Partido Socialdemócrata (SDP) , así como con otros líderes del partido, lo que provocó especulaciones en los medios de que El-Rufai podría desertar del PPD al SDP antes de las elecciones generales de 2027. [37]
El 29 de mayo de 2015, El-Rufai prestó juramento como 22º gobernador del estado de Kaduna. [38] En su discurso inaugural, declaró que él y su adjunto reducirían sus asignaciones a la mitad en espera de una mejora en la situación fiscal del estado. [39] El 6 de agosto de 2015, El-Rufai en uno de sus primeros actos como gobernador anunció que el estado de Kaduna adoptará la política de Cuenta Única del Tesoro antes del 1 de septiembre del mismo año. [40] Al final del ejercicio, se cerraron 470 cuentas pertenecientes a diferentes ministerios, departamentos y agencias y se recuperó y remitió una suma de 24,7 mil millones de naira a la TSA del gobierno del estado de Kaduna con el Banco Central de Nigeria . [41]
Al bloquear las fugas y reducir el costo de funcionamiento del gobierno, se estima que la administración de El-Rufai pudo ahorrar 1.200 millones de naira en sólo dos meses. [42] El-Rufai también reformó la administración pública en el estado de Kaduna y redujo el número de ministerios de 19 a 13 y el número de secretarios permanentes de 35 a 18. [43] En un intento por reducir el costo de la gobernanza, El- Rufai nombró sólo 13 comisionados, 10 asesores especiales y 12 asistentes especiales, frente a los 24 comisionados, 41 asesores especiales y alrededor de 400 asistentes especiales designados por la administración anterior. [44] [45]
Como gobernador, El-Rufai se ha embarcado en una reforma educativa integral con el objetivo de modernizar el moribundo estado de la educación. El-Rufai despidió a más de 22.000 profesores de primaria no cualificados. [46] [3] La administración de El-Rufai lanzó el Programa de Alimentación Escolar, destinado a proporcionar una comida gratuita por día a 1,5 millones de alumnos de escuelas primarias públicas del estado. [47] [48] También abolió la recaudación de tasas y gravámenes en las escuelas públicas primarias y secundarias de Kaduna, eliminando así una carga financiera de 3 mil millones de naira para los padres. [49]
El 28 de marzo de 2020, El-Rufai dio positivo por COVID-19 , tras entrar en contacto con un caso índice. [50] Ha impuesto un toque de queda en el estado de Kaduna y ha restringido el movimiento para evitar la propagación del virus. [51]
El 20 de agosto de 2020, surgió una controversia en las redes sociales cuando el Colegio de Abogados de Nigeria invitó al gobernador El-rufai a hablar en su conferencia anual. Miles de nigerianos firmaron una petición en change.org para que se revoque la invitación del gobernador El-rufai. La NBA sucumbió a la presión y retiró la invitación al gobernador. [52] Un informe de la iniciativa Open Bar citó ocho razones por las cuales la invitación de El-rufai a la conferencia general fue rechazada. [53] Algunas de las razones incluyen su negativa a obedecer órdenes judiciales en su caso con Audu Maikori , amenazando a Gloria Ballason, quien era la abogada de Maikori y un informe de Quartz (publicación) África que nombraba al Gobernador El-rufai como el jefe de un "poderoso " grupo de gobernadores nigerianos que "ahora utilizan regularmente agentes de seguridad para arrestar e intimidar a periodistas que se atreven a cuestionar sus acciones o intentar exigirles responsabilidades". [54]
El Rufai concedió el indulto a 12 presos en el estado de Kaduna, 10 de los cuales estaban a punto de cumplir sus condenas; algunos de los indultos también se concedieron debido a su edad. Además, redujo la pena de muerte de un preso a cadena perpetua. [55] El 1 de agosto de 2023, fue examinado por el Senado , tras su nombramiento como ministro por el presidente Bola Tinubu . [56]
En 2023, los cristianos de Kaduna expresaron su indignación cuando apareció un vídeo en el que Nasir el-Rufai admitía abiertamente haber discriminado a los cristianos. Se ve a El-Rufai afirmando que "aquellos que no son musulmanes no votan por nuestro partido. La mayoría de ellos. Entonces, ¿por qué debería darles el puesto de diputado? Hice mis cálculos y supe que podíamos ganar las elecciones sin "Por supuesto, Kubau [un área musulmana] fue el que más votó por nosotros, así que agregaré algo a Kubau porque ellos votaron por nosotros. Lo que le daré a Jaba [un área cristiana". ], lo aumentaré para Kubau porque Jaba no votó por nosotros".
En reacción, representantes de la Asociación de Sacerdotes Diocesanos Católicos en Kaduna, Nigeria, Zaria y Kafanchan, todos ellos dentro de las fronteras del estado de Kaduna, calificaron los comentarios como una "declaración divisiva, intolerante, odiosa y completamente poco estadista de supremacismo político islámico en el estado de Kaduna". y Nigeria". [57]
En diciembre de 2021, un grupo de vigilancia de los derechos humanos publicó un informe en el que afirmaba que El-Rufai había castigado a manifestantes en el estado de Kaduna. [58] El informe detalla dos incidentes en los que El-Rufai respondió a las protestas poniendo a la comunidad protestante bajo arresto domiciliario. La primera de estas órdenes de cierre se emitió en diciembre de 2016 en la zona del gobierno local de Jema'a y la segunda se extendió por 72 días a partir de junio de 2020. [59]
El informe dice que once aldeanos murieron durante el cierre de 2016. [60] El informe enumera una serie de ataques que ocurrieron durante el cierre de 2020 y alega que un total de unos 120 aldeanos fueron asesinados en ese momento. [61] El informe también afirma que El-Rufai ha castigado a los manifestantes con estas órdenes de cierre al menos seis veces desde el primer incidente en 2016 y continúa documentando la gran riqueza de El-Rufai, como lo demuestran los amplios viajes internacionales de él y su familia, sus extravagantes estilo de vida, y el hecho de que envía a uno de sus hijos a un internado privado en Canadá, donde la matrícula ronda los 44.000 dólares al año. [62] El informe concluye pidiendo a los gobiernos internacionales que sancionen a El-Rufai por sus acciones.
Estos informes aumentan la preocupación de las organizaciones de derechos humanos de que El-Rufai tal vez no respete los derechos humanos de la población del estado de Kaduna. En octubre de 2021, resucitó el Edicto de Predicación Religiosa de 1984 para crear el Consejo Regulador de Predicación Interreligiosa. [63] Este organismo estatal tiene la autoridad para aprobar o negar a los líderes religiosos el derecho a liderar y puede desaprobar el contenido de sus sermones y mensajes. "Cualquiera que comience a predicar sin autorización será castigado con una multa e incluso puede ser encarcelado", dijo El-Rufai en una entrevista radiofónica tras imponer la nueva regulación. [64]
Según un grupo de vigilancia de los derechos humanos, "El-Rufai está presentando esto como una medida para reducir la violencia alimentada por la religión, [pero] él mismo tiene un historial preocupante de alimentar la tensión religiosa". [65] El grupo de vigilancia luego cita cómo El-Rufai afirmó, en un tweet publicado el 8 de septiembre de 2014, que los cristianos estaban detrás de Boko Haram , financándolo y controlándolo para manchar el nombre del Islam. [66] Boko Haram no está financiado por cristianos, sino que es un grupo terrorista islamista con fuertes vínculos con el Estado Islámico.
En 2012, El-Rufai amenazó a cualquiera que pudiera desafiar a los Fulani, un grupo étnico, incluso en el cumplimiento del deber militar. "Escribiremos esto para que todos lo lean. Cualquiera, soldado o no, que mate a los fulani recibe un préstamo pagadero un día, sin importar cuánto tiempo lleve", tuiteó. [67]
En 2019, El-Rufai dijo, en referencia a una teoría de conspiración según la cual los observadores electorales estaban interfiriendo en las elecciones nigerianas, que "la persona que venga e intervenga... regresará en bolsas para cadáveres porque nadie vendrá a Nigeria y le dirá cómo gobernar nuestro país" [68]
En octubre de 2022, el presidente Muhammadu Buhari le confirió el honor nacional nigeriano de Comandante de la Orden del Níger (CON) . [69]