Organización de derechos de los nativos americanos
El Congreso Nacional de Indios Americanos ( NCAI ) es una organización de derechos de los indios americanos y los nativos de Alaska . [1] Fue fundada en 1944 [3] para representar a las tribus y resistir la presión del gobierno federal de los EE. UU. para la terminación de los derechos tribales y la asimilación de su gente. Estos estaban en contradicción con sus derechos de tratado y su estatus como entidades soberanas . La organización sigue siendo una asociación de tribus indias reconocidas a nivel federal y estatal.
Organización
El NCAI se fundó en 1944 y se incorporó como una organización sin fines de lucro 501(c)(4) con sede en Washington, DC, en 1962. [1] La estructura organizativa del Congreso Nacional de Indios Americanos incluye una Asamblea General, un Consejo Ejecutivo y siete comités.
Además de los cuatro puestos ejecutivos, la junta ejecutiva del NCAI también está compuesta por 12 vicepresidentes de área y 12 vicepresidentes de área alternativos. [4]
Representantes de varias tribus asistieron a una reunión organizativa, 1944; todos eran ex alumnos de la Escuela India Carlisle .JT Goombi ( Kiowa ), ex primer vicepresidente del Congreso Nacional de Indios Americanos
Los indígenas americanos de los Estados Unidos tienen gobiernos independientes y culturas, historias y territorios distintos. Sin embargo, la necesidad de crear una voz unificada para tratar con el gobierno federal estadounidense condujo a una coalición intertribal.
En el siglo XX, una generación de nativos americanos alcanzó la mayoría de edad y se educó en internados intertribales. Comenzaron a pensar con una amplia visión pan-indígena americana y aprendieron a formar alianzas entre tribus. Cada vez sentían más la necesidad de trabajar juntos políticamente para ejercer su poder en el trato con el gobierno federal de los Estados Unidos. Además, con los esfuerzos posteriores a 1934 para reorganizar los gobiernos tribales, los activistas creían que los indios tenían que trabajar juntos para fortalecer su posición política. Los activistas formaron el Congreso Nacional de Indios Americanos para encontrar formas de organizar a las tribus para tratar de una manera más unificada con el gobierno de los Estados Unidos. Querían desafiar al gobierno por su fracaso en la implementación de los tratados, trabajar contra la política de terminación tribal y mejorar la opinión pública y la apreciación de las culturas indias.
La organización inicial del NCAI fue creada en gran parte por hombres nativos americanos que trabajaban para la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) y representaban a muchas tribus. Entre este grupo se encontraba D'Arcy McNickle de la BIA. [6] [7] En la segunda convención nacional, las mujeres indias asistieron como representantes en igual número que los hombres. La convención decidió que los empleados de la BIA debían ser excluidos de servir como oficiales generales o miembros del comité ejecutivo. El primer presidente del NCAI fue Napoleon B. Johnson , un juez de Oklahoma. Dan Madrano ( Caddo ) fue el primer secretario-tesorero; también había estado sirviendo como miembro electo de la Legislatura del Estado de Oklahoma. [8] De 1945 a 1952, la secretaria ejecutiva del NCAI fue Ruth Muskrat Bronson ( Cherokee ), quien estableció el servicio de noticias legislativas de la organización. [9] [10] El trabajo de Bronson fue en gran parte voluntario, ya que la organización no podía permitirse pagarle para que actuara como su secretaria ejecutiva. [11]
En 1950, John Rainer se convirtió en el primer director ejecutivo remunerado del NCAI. [12] Fue reemplazado por Bronson en 1951, quien renunció en 1952. Frank George, un Nez Perce de la Reserva Indígena Colville , ocupó brevemente el puesto [10] antes de que Helen Peterson ( Cheyenne - Lakota ) asumiera el puesto como directora ejecutiva de la organización en 1953. Ese mismo año, WW Short reemplazó a Johnson como presidente del NCAI. [13] En 1954, Short fue reemplazado por Joseph Garry ( Coeur d'Alene ), un veterano de la Segunda Guerra Mundial y la Guerra de Corea . Garry amplió significativamente la dirección organizacional alejándola de su enfoque en los problemas de los nativos americanos en las Grandes Llanuras y el Suroeste , haciéndola más inclusiva de las tribus del Medio Oeste y el Noroeste . [14]
En 1966, el NCAI reunió a casi 80 líderes tribales de 62 tribus para protestar por su exclusión de una conferencia patrocinada por el Congreso de los EE. UU. sobre la reorganización de la BIA (Oficina de Asuntos Indígenas). El evento del Congreso fue organizado por Morris Udall , presidente del Comité de Asuntos Internos e Insulares de la Cámara de Representantes , para discutir la reorganización de la Oficina de Asuntos Indígenas. Udall finalmente permitió que los representantes del NCAI asistieran. Confirmó que se crearía la Comisión Asesora Tribal, compuesta por miembros de la tribu, para asesorarlo. [15]
A finales del siglo XX, la NCAI contribuyó a la obtención de leyes para proteger y preservar la cultura indígena, incluida la NAGPRA . Colaboraron con las tribus para afirmar su soberanía en sus tratos con el gobierno federal.
A principios del siglo XXI, los objetivos clave del NCAI son: [16] [17] [18] [19]
Hacer cumplir a los indios todos los derechos bajo la Constitución y las leyes de los Estados Unidos;
Ampliar y mejorar las oportunidades educativas brindadas a los indios;
Mejorar los métodos para encontrar empleo productivo y desarrollar los recursos tribales e individuales;
Aumentar el número y la calidad de los establecimientos de salud;
Resolver las reclamaciones indígenas de manera equitativa; y
En 2013, el NCAI aprobó una resolución para establecer un espacio del Museo Nacional del Holocausto Indio Americano dentro de un museo del Instituto Smithsonian . [21] Sin embargo, el Smithsonian no ha cooperado. [21]
En 2017, la NCAI se hizo cargo de los activos de Indian Country Media Network , que fueron donados por la Nación Indígena Oneida en Nueva York. En marzo de 2021, la publicación se independizó de la NCAI. [22] “Este es un momento emocionante para que Indian Country Today se vuelva fiscalmente independiente y continúe su tradición de una prensa libre autónoma”, dijo la presidenta de la NCAI, Fawn Sharp, en un comunicado de prensa sobre el cambio. “Este es un nuevo día para ICT, que tiene una larga historia como fuente principal de noticias para y sobre las comunidades indígenas, escritas y producidas por periodistas indígenas”. La actual presidenta y directora ejecutiva de la publicación es Karen Michel, Ho Chunk.
En 2023, el NCAI fundó la Fundación NCAI (NCAIF) para promover la filantropía por y para las comunidades nativas americanas. [23]
Constitución
La Constitución de la NCAI establece que sus miembros procuran garantizar a sí mismos y a sus descendientes las leyes, derechos y beneficios tradicionales. Enumera los estatutos y las normas de orden en materia de membresía, poderes y cuotas. Existen cuatro clases de membresía: tribal, indígena individual, asociado individual y asociado de organización. Los derechos de voto están reservados para los miembros tribales e indígenas individuales. De acuerdo con la sección B del Artículo III sobre membresía, cualquier tribu, banda o grupo de indios americanos y nativos de Alaska será elegible para ser miembro tribal siempre que cumpla con los siguientes requisitos:
Un número considerable de sus miembros residen en la misma reserva o (en ausencia de reserva) en la misma localidad general.
Mantener una organización tribal, con funcionarios regulares y los medios para realizar transacciones comerciales y llegar a un recuento razonablemente preciso de sus miembros;
No es una mera rama o fracción de una Tribu organizada que sea elegible para ser miembro.
El Departamento del Interior, el Tribunal de Reclamaciones, la Comisión de Reclamaciones Indígenas o un Estado reconocen a una tribu u otro grupo identificable de nativos americanos. Una organización india o nativa de Alaska constituida o autorizada conforme a la ley estatal no es elegible para ser miembro de una tribu. [24] [25]
Logros
La NCAI ha mantenido una política de no protestar. Durante la década de 1960, la NCAI llevó una pancarta con el lema "LOS INDIOS NO SE MANIFIESTAN": [26]
En 1949, la NCAI presentó cargos contra el sesgo laboral federal hacia los indios.
En 1950, la NCAI influyó en la inserción de una cláusula contra las reservas en la Ley de la condición de Estado de Alaska . Esta cláusula elimina la prohibición de las reservas para los nativos de Alaska.
El 8 de julio de 1954, la NCAI ganó su lucha contra una legislación que habría permitido a los estados tomar jurisdicciones civiles y penales sobre los indios.
El 19 de junio de 1952, se abrió un parlamento de autoayuda en Utah, donde 50 agentes de 12 grupos propusieron varios planes de acción de autoayuda.
Los indios celebraban convenciones anuales en todo el país y trataban diversos temas, como atención sanitaria, empleo y cuestiones de seguridad [27] [16] [28]
En 2015, la organización presionó con éxito al Estado de California para prohibir el uso del término " pieles rojas " en las escuelas públicas del estado de California. [29]
Diferencias en política interna
A principios de los años 1960 se produjo un cambio de actitud. Muchos jóvenes indios americanos tildaron a la generación anterior de vendida y llamaron a una militancia dura. Nacieron dos grupos militantes importantes: el Movimiento Indio Americano (AIM) y el Consejo Nacional de Jóvenes Indios (NIYC). Los dos grupos protestaron contra varias convenciones. [30]
En 2023, se propusieron dos enmiendas propuestas a la constitución de la NCAI que eliminarían a las tribus reconocidas por el estado de la membresía tribal completa para solo ser miembros tribales asociados sin derecho a voto, así como requerir que los candidatos a la dirección nacional de la NCAI sean miembros inscritos de tribus reconocidas a nivel federal. Las enmiendas recibieron el apoyo vocal de los jefes principales de varias tribus reconocidas a nivel federal, incluida la Nación Cherokee y la Banda Oriental de Indios Cherokee . Irónicamente, la NCAI se había fundado para afirmar los derechos civiles y tribales al declarar que el bienestar común de los nativos americanos requería la preservación de los valores culturales. Después de 80 años de existencia, la membresía de la NCAI ha pasado de 270 tribus miembro a 146 tribus miembro. [31]
Problemas actuales
La empresa de publicidad DeVito/Verdi creó un cartel para el NCAI para destacar las mascotas estereotipadas de los nativos americanos.
La NCAI ha estado abogando por mejores condiciones de vida en las reservas, argumentando que 560 tribus están reconocidas a nivel federal, pero menos de 20 tribus obtienen ganancias de los casinos para cambiar la economía de la tribu. [ cita requerida ] Otros temas y cuestiones incluyen: [ cita requerida ]
Protección de programas y servicios que benefician a las familias indias, especialmente a los jóvenes y ancianos indios.
Promoción y apoyo de la educación indígena, incluidos Head Start, educación primaria, postsecundaria y educación para adultos.
Mejora de la atención sanitaria para la India, incluida la prevención del abuso de sustancias entre los jóvenes, la prevención del VIH-SIDA y otras enfermedades importantes
Apoyo a la protección del medio ambiente y la gestión de los recursos naturales
Protección de los recursos culturales de la India y de los derechos de libertad religiosa
Promoción de los derechos de oportunidad económica de los indígenas tanto dentro como fuera de las reservas, incluida la obtención de programas para ofrecer incentivos para el desarrollo económico y la atracción de capital privado al territorio indígena.
Protección de los derechos de todos los indios a una vivienda digna, segura y asequible.
Difusión de información específica de cada estado sobre los requisitos de identificación de los votantes a través de su asociación con la organización no partidista VoteRiders [32] . [33]
En 2001, la empresa de publicidad DeVito/Verdi creó una campaña publicitaria y un cartel para la NCAI con el fin de destacar las imágenes y mascotas de equipos deportivos ofensivas y racistas. [34] En octubre de 2013, la NCAI publicó un informe sobre los equipos deportivos que utilizan mascotas "indias" dañinas y raciales. [35]
Liderazgo pasado
Miembros notables
Ruth Muskrat Bronson , directora ejecutiva (1944-1948) y especialista en asuntos indígenas estadounidenses
Vine Deloria, Jr. , director ejecutivo (1964-1967). Puso fin a importantes batallas legislativas
Ira Hayes : Héroe estadounidense durante la batalla de Iwo Jima , y también pronunció un discurso en el congreso.
Nipo T. Strongheart , intérprete, conferenciante y asesor técnico de varias películas de Hollywood que involucran a nativos americanos y cofundador. [37]
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Bibliografía
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Enlaces externos
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título=Fin de la era de las dañinas mascotas "indias" Archivado el 2 de febrero de 2021 en Wayback Machine .
