Norica Nicolai (nacida el 27 de enero de 1958) es una abogada y política rumana. Independiente, anteriormente miembro del Partido Nacional Liberal (PNL) y antes del Partido Nacional Campesino Demócrata Cristiano (PNŢ-CD), fue miembro del Senado rumano por el condado de Cluj de 2000 a 2008, y miembro del Parlamento Europeo entre 2009 y 2019. Estuvo en el centro de un conflicto entre el primer ministro Călin Popescu-Tăriceanu y el presidente Traian Băsescu a principios de 2008, cuando este último rechazó, finalmente con éxito, la nominación de Nicolai por parte del primero como ministro de Justicia .
Está casada y tiene un hijo. [1]
Nació en Sinaia , [1] y, tras cursar estudios secundarios en el Liceo George Enescu de la ciudad, [2] en 1983 se graduó en la Facultad de Derecho de la Universidad de Bucarest . De 1983 a 1991 fue fiscal en el juzgado de Olteniţa , y de 1991 a 1993 fue asesora jurídica de una empresa de transporte rural en Călăraşi . Trabajó como abogada en la misma ciudad de 1991 a 1997. De 1998 a 2001, Nicolai fue presidenta del Consejo Económico y Social, [3] una institución pública que facilita el diálogo entre empleadores, sindicatos y gobierno; [4] y fue secretaria de Estado en el Ministerio de Trabajo de 1997 a 2000. [5] Perteneció al Partido Nacional Campesino Demócrata Cristiano (PNŢ-CD) desde 1997 hasta agosto de 2000, cuando la expulsó por firmar una declaración en apoyo del entonces miembro del PNL Theodor Stolojan ; el PNŢ-CD apoyó a Mugur Isărescu en las próximas elecciones presidenciales . [1] [3] [5]
En otoño de 2000, ya como miembro del PNL, fue elegida para el Senado, siendo reelegida en 2004. [6] En 2006, fue objeto de controversia cuando las cámaras captaron a su sobrina en su silla del Senado con una tarjeta de votación en la mano, aunque Nicolai afirmó que su sobrina en realidad no emitió ningún voto. Al año siguiente, se convirtió en vicepresidenta tanto de su partido como del Senado; [5] fue la primera mujer en presidir una sesión de esa cámara. [1] Mientras estuvo en el Senado, sirvió en los comités de defensa, anticorrupción, igualdad de oportunidades y judicial, incluso como presidenta de este último a partir de marzo de 2008. [6] Durante el mandato de Tăriceanu a partir de 2004, su nombre se barajó para las carteras de Justicia, Interior y Defensa, pero solo se le ofreció el Ministerio de Trabajo cuando se formó su segundo gabinete, una nominación que ella rechazó. [5]
En diciembre de 2007, tras la dimisión de Tudor Chiuariu , fue nominada como ministra de Justicia por el primer ministro Călin Popescu-Tăriceanu ; inicialmente se dijo que este último tenía dudas sobre sus conexiones con los servicios secretos y su judicatura en la era comunista , pero siguió adelante después de la presión pública de sus compañeros de partido y un voto de aprobación casi unánime del buró político del PNL. Al ser nominada, prometió aumentar la independencia del poder judicial y mejorar su imagen, impulsar un nuevo código penal en el Parlamento (el último databa de 1969), [3] y luchar contra la corrupción. [5] El mes siguiente, una serie de eventos finalmente descarrilaron su nominación. El presidente Traian Băsescu comenzó pidiendo a Tăriceanu que retirara a Nicolai, alegando que la imagen negativa que había adquirido como senadora, [7] en particular a través del asunto que involucraba a su sobrina, [8] no sería propicia para aumentar la confianza pública en el poder judicial. La Primera Ministra respondió que, como no se había planteado ningún argumento legal para excluirla del cargo, el Presidente no tenía poder para vetar el nombramiento. [7]
Băsescu declaró entonces que nunca nombraría a Nicolai como Ministro de Justicia, y su oficina publicó documentos relacionados con dos errores de procedimiento que, según dijo, había cometido mientras era fiscal en Olteniţa. [7] (Esto ocurrió después de que Tăriceanu rechazara varias llamadas telefónicas de Băsescu, y todo el asunto formaba parte de una lucha de poder más amplia entre los dos). [9] El primero se refería a un caso de 1987 en el que redactó una acusación y, como resultado, una persona inocente fue detenida durante dieciocho días: este individuo tenía el mismo nombre que el que buscaban las autoridades (buscado por robo de trigo ), pero al darse cuenta de esto, Clinci alteró su orden de arresto para que coincidiera con la información del otro hombre en lugar de revelar el error. En un caso de 1991 (tras la caída del régimen comunista en 1989 ), representó a un ciudadano extranjero en un caso de adopción , a pesar de su condición de fiscal, y luego afirmó no saber que la ley lo prohibía; dejó su puesto un mes después. Nicolai, a su vez, presentó un documento que indicaba que la persona en el caso de 1987 no pasó ningún tiempo en prisión (y calificó la versión de los hechos de Băsescu como una "mentira insolente"), y dijo que apareció en el caso de adopción como una persona privada, no como fiscal, y no violó la ley. [10] [11] [12] Nicolai opinó además que la publicación del documento recordaba los métodos de la policía secreta Securitate ; los socios gubernamentales de la UDMR del PNL también se pusieron del lado del primer ministro, al igual que el opositor PSD . [9] Otros también vieron la publicación del documento como "cuestionable", [13] y varios abogados enfatizaron la naturaleza confidencial de los archivos. [14]
Más tarde, Băsescu le pidió a Tăriceanu que nombrara un ministro interino hasta que se pudiera encontrar un titular permanente; el ministro de Defensa Teodor Meleşcanu asumió ese papel. Băsescu y Tăriceanu luego mantuvieron una reunión no concluyente sobre la cartera de Justicia; después, este último llevó el caso al Tribunal Constitucional , reiterando su afirmación de que Băsescu carecía de la autoridad para detener el nombramiento. [7] A principios de febrero de 2008, el tribunal dictaminó que Băsescu podía rechazar legalmente al candidato del primer ministro para un puesto ministerial vacante una vez, y que Tăriceanu estaba obligado a elegir a otra persona para el puesto. [15] A fines de mes, los dos habían acordado un nuevo ministro, y Cătălin Predoiu asumió el cargo. [16]
En las elecciones de 2008 , Nicolai fue derrotada en su intento de conseguir un tercer mandato en el Senado: [17] terminó primera en su circunscripción, pero no logró obtener un escaño bajo el sistema de representación proporcional de miembros mixtos introducido en esa elección. [13] Fue reelegida como vicepresidenta del PNL en un congreso del partido en marzo de 2009, [18] y al mismo tiempo apoyó la exitosa candidatura de Crin Antonescu para convertirse en presidenta del partido. En lo que algunos vieron como un quid pro quo, fue colocada primera en las listas del partido en las elecciones al Parlamento Europeo de junio de 2009 , donde ganó un escaño. [13] Durante el siguiente mandato de cinco años, formó parte del Comité de Asuntos Exteriores , donde fue vicepresidenta del Subcomité de Seguridad y Defensa . [19] En las elecciones al Parlamento Europeo de mayo de 2014 , nuevamente como primera en la lista del PNL, ganó otro mandato como eurodiputada. [20] Cuando su partido posteriormente abandonó el Grupo Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE) para unirse al Partido Popular Europeo (PPE), Nicolai optó por permanecer con el antiguo grupo parlamentario, que la asignó al Comité de Pesca . [21] En mayo de 2015, el PNL decidió eliminar a Nicolai como miembro del partido debido a su decisión de permanecer con ALDE. [22]