En Bosnia y Herzegovina , la unidad administrativa más pequeña es el municipio (« opština /општина» u « općina /опћина» en los idiomas y escrituras oficiales del país). Antes de la Guerra de Bosnia de 1992-95 había 109 municipios en lo que entonces era la República Socialista de Bosnia y Herzegovina . Diez de ellos formaban el área de la capital, Sarajevo .
Después de la guerra, el número de municipios se amplió a 142, agrupados de la siguiente manera:
Además, el distrito de Brčko no pertenece a ninguna de las dos entidades y se rige como un condominio de las entidades de la FBiH y de la RS. El distrito corresponde al municipio de Brčko de antes de la guerra. Aunque técnicamente no se le llama municipio, se lo considera como tal a efectos estadísticos.
Administrativamente, cada municipio tiene un consejo municipal y una cabecera municipal, y normalmente constan de un área urbana con los pueblos circundantes y las áreas rurales a su alrededor. Bosnia y Herzegovina también tiene 32 ciudades designadas oficialmente: Banja Luka , Bihać , Tuzla , Mostar , Zenica , Doboj , Prijedor , Bijeljina , Trebinje , Široki Brijeg , Cazin , Goražde , Livno , Zvornik , Gradiška , Živinice , Gračanica , Srebrenik , Gradačac , Visoko , Ljubuški , Čapljina , Derventa , Lukavac , Zavidovići , Konjic , Bosanska Krupa , Orašje , Stolac y Laktaši corresponden cada uno a un único municipio epónimo. Las ciudades de Sarajevo e Istočno Sarajevo constan de cuatro y seis municipios respectivamente, que corresponden aproximadamente a los diez municipios de antes de la guerra que constituían la capital.
En 1878, el territorio de la actual Bosnia y Herzegovina fue ocupado por Austria-Hungría . Austria-Hungría conservó en principio la división administrativa otomana, por lo que los vilayatos de Bosnia se convirtieron en Reichsland , los sanjaks en okrugs ( en alemán : Kreise ), los kazas en kotars ( en alemán : Bezirke ), mientras que las nahiyahs en puestos avanzados ( en alemán : Expositure ; en serbocroata : ispostava ). En el mismo orden, un wali se convirtió en un amo de tierras ( en alemán : Landesschef ; en serbocroata : zemaljski poglavar ), mientras que un mutasarrif (administrador de un sanjak) se convirtió en un superior de condado ( en alemán : Kreiseleiter ; en serbocroata : orkužni predstojnik ). La ocupación austrohúngara también adoptó la autoadministración municipal otomana presente en los municipios rurales y urbanos, las baladiyahs . [1]
En 1918, el territorio de la actual Bosnia y Herzegovina fue incorporado al Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos , rebautizado en 1929 como Reino de Yugoslavia. El nuevo gobierno conservó la organización local que heredó de Austria-Hungría. [2] Aunque la nueva Constitución de Vidovdan preveía la división del país en óblasts, el nuevo estado estableció la Administración Regional que gobernaba Bosnia y Herzegovina. [3] El 26 de abril de 1922, se adoptó la Ley de Autoadministración Regional y Distrital para implementar la división constitucional del país en óblasts . Según la ley, el país estaba dividido en 33 óblasts . El territorio de la actual Bosnia y Herzegovina debía dividirse en 6 óblasts: óblast de Bihać , óblast de Mostar, óblast de Sarajevo, óblast de Travnik , óblast de Tuzla y óblast de Vrbas . [4] Sin embargo, la ley no se aplicó en Bosnia y Herzegovina hasta la abolición de la Administración Regional en 1924. [5] La cabeza del óblast era un gran župan (serbocroata : veliki župan ), mientras que la cabeza del srez (distrito) era el jefe del distrito (serbocroata : sreski poglavar ). [6] Además, los srez se dividían en puestos avanzados de srez (serbocroata : sreska ispostava ) . [7]
El 6 de enero de 1929, el rey Alejandro impuso una dictadura y pronto promulgó la Ley sobre la autoadministración municipal y de óblast. La nueva ley reemplazó los comités y asambleas de óblast por los comisarios de óblast. El 3 de octubre de 1929, promulgó la Ley sobre el nombre y la división del Reino en áreas administrativas. Por la nueva ley, el nombre del país fue cambiado a Yugoslavia, mientras que el gobierno administrativo se ejerció a través de banovinas, srezs y municipios ( serbocroata : općina ). Había 9 banovinas, [8] cada una encabezada por un ban . [9] Bajo la Ley de Administración Interna del 19 de junio de 1929, los banatos se dividieron en srezs, y los srezs en municipios. El jefe del srez era el presidente del srez ( serbocroata : sreski načelnik ). Según la Ley de Municipios del 14 de marzo de 1933, el municipio estaba dirigido por el presidente municipal. [10]
El territorio de la actual Bosnia y Herzegovina estaba dividido entre 4 banovinas: Drina Banovina , Littoral Banovina , Vrbas Banovina y Zeta Banovina . [10] El 26 de agosto de 1939 se promulgó el Decreto sobre Banovina de Croacia, y en virtud del decreto se unieron Sava Banovina y Littoral Banovina, junto con los srezs de Dubrovnik , Šid , Ilok (ubicados en la actual Croacia), Brčko. , Derventa , Gradačac , Travnik y Fojnica (ubicadas en la actual Bosnia y Herzegovina) en Banovina de Croacia . [11]
El 16 de agosto de 1945, la Presidencia de la Asamblea Nacional de Bosnia y Herzegovina promulgó la Ley sobre la división territorial de la Federación de Bosnia y Herzegovina en okrugs , srezs y áreas de los comités populares locales. Según esta ley, Bosnia y Herzegovina se dividió en siete okrugs: Sarajevo, Herzegovina, Travnik , Banja Luka, Doboj y Travnik. [12]
La nueva Ley de División Administrativa-Territorial se promulgó en 1949. La República Popular de Bosnia y Herzegovina quedó entonces dividida en cuatro óblasts : Sarajevo, Mostar, Banja Luka y Tuzla . [13]
En 1952, la Asamblea Nacional de Bosnia y Herzegovina modificó nuevamente la administración local al promulgar la Ley sobre la división del territorio de la República Popular de Bosnia y Herzegovina. Se abolieron las provincias y el país quedó dividido en 66 srezs, 5 ciudades y 418 municipios, de los cuales 53 eran municipios urbanos. [14]
A mediados de 1955 se promulgó otra ley, la Ley sobre el territorio de los srez y municipios de la República Popular de Bosnia y Herzegovina. A partir de entonces, Bosnia y Herzegovina se dividió en 15 srez: Banja Luka, Bihać, Brčko, Derventa, Doboj, Goražde, Jajce , Livno, Mostar, Prijedor, Sarajevo, Trebinje, Tuzla, Zenica y Zvornik. Cada srez tenía varios municipios. La sede de los srez nombrados estaba en los respectivos municipios que les daban nombre. [15] Esta ley se modificó en 1958 y se abolieron los srez de Derventa, Trebinje y Zvornik. [16] En 1968, la ley fue modificada nuevamente y Bosnia y Herzegovina fue dividida en seis srezs: Banja Luka, Bihać, Doboj, Mostar, Sarajevo y Tuzla. [17]
En 1966 se abolieron los srez y hasta hoy sólo quedan los municipios. [ ¿Cuándo? ] [18]