Mohamud Abdullahi Sheikh Siraji ( somalí : Maxamuud Cabdulaahi Sheikh Siraaji ; árabe : محمود عبد الله شيخ سراج) es un político somalí que fue elegido por el estado de Jubaland como miembro del Parlamento Federal de Somalia el 15 de febrero de 2018. [1] Mohamud es Hermano menor del difunto Ministro de Obras Públicas y Reconstrucción Abass Abdullahi Sheikh Siraji .
Nacido en una familia religiosa, Mohamud pasó gran parte de su vida viviendo en los campos de refugiados de Dadaab, en el noreste de Kenia. [2] A la tierna edad de 3 años, la familia de Siraji se mudó a los campos de Dadaab en Kenia a través de Liboi en busca de refugio de la guerra civil en Somalia.
Nacido en el seno de una familia muy religiosa, Siraji y sus hermanos comenzaron a asistir a la escuela coránica (Duksi) a temprana edad. Pasó mucho tiempo antes de que él completara sus estudios coránicos y comenzara a aprender la jurisprudencia islámica, también conocida como Fiq.
Mohamud completó su escuela primaria y secundaria en los campos de refugiados de Dadaab, Ifo y luego se trasladó a Toronto, Canadá, para estudiar Licenciatura en Comercio en la Universidad de York.
Siraji era un estudiante brillante y obtuvo las mejores notas de su clase tanto en la escuela primaria como en la secundaria. Debido a su alto rendimiento en el examen nacional, recibió una beca para estudiar su licenciatura en Canadá.
Aunque Mohamud se unió a la política activa después del asesinato de su difunto hermano, participó activamente en organizaciones estudiantiles y grupos de defensa de la juventud. Ha participado en el liderazgo estudiantil tanto en la escuela secundaria como en la universidad. Ocupó varios puestos, desde vicepresidente de finanzas hasta presidente de una organización estudiantil en la universidad.
Tras el asesinato [3] de su difunto hermano, Abass Siraji, decidió regresar y servir a su país. Tras una espera de nueve meses, finalmente ganó las elecciones parciales por una mayoría aplastante el 15 de febrero de 2018. [4]
Siraji ocupó cargos en varios comités, por ejemplo, el Comité de la Cámara de Representantes sobre Presupuesto, Finanzas, Planificación y Supervisión Financiera de Instituciones Públicas, el Comité de Seguridad Alimentaria y Nutrición, la Alianza Parlamentaria de África Oriental sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición (EAPA FSN) y el Comité Ad hoc para completar la Ley de Elecciones.
El 26 de diciembre de 2018, Mohamud Siraji fue elegido presidente del Comité de Presupuesto, Finanzas, Planificación, Cooperación Internacional y Supervisión Financiera de Instituciones Públicas de la Cámara de Representantes. [5] Su elección se produjo después de que la antigua dirección del comité se disolviera tras presentar un controvertido informe financiero que afirmaba que se habían perdido más de 42 millones de dólares debido a la corrupción. [6] Sin embargo, más tarde se consideró que este informe era incorrecto y el parlamento se disculpó por el informe erróneo sobre el dinero faltante. [7]
En octubre de 2018, Siraji, junto con el Honorable Abdi Ali, asistió a la Cumbre Parlamentaria Mundial contra el Hambre y la Desnutrición celebrada en Madrid, España. [8] En esta cumbre, Siraji pronunció un emotivo discurso sobre el estado de la seguridad alimentaria en su país natal, Somalia, y se comprometió a formar un grupo parlamentario que se dedicará a defender la seguridad alimentaria y la nutrición en Somalia. A su regreso al país, Siraji, junto con el Honorable Ali, abogó por la formación de un grupo parlamentario dedicado a garantizar que el gobierno asigne recursos que garanticen la seguridad alimentaria y la nutrición. En marzo de 2019, se formó el Comité de Seguridad Alimentaria y Nutrición, del que Siraji es miembro. [9]
Tras la reunión de Madrid, Siraji se comprometió a formar un comité de seguridad alimentaria tanto en Somalia como en la región. Esto se produjo después de reuniones posteriores en Ruanda, Kenia y Tanzania y la formación definitiva de la Alianza Parlamentaria de África Oriental sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición (EAPA FSN) [10].
Se trata de un comité regional compuesto por todos los países de África Oriental. Somalia está representada por el Excmo. Siraji y el Excmo. Alí. La Alianza Parlamentaria de África Oriental sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición (EAPA FSN) está actualmente presidida por el Excmo. Abdi Ali Hassan
Mohamud, presidente del Comité de Presupuesto, Finanzas, Planificación y Supervisión Financiera de las Instituciones Públicas, fue galardonado por el presidente de la Cámara de Representantes en la ceremonia de clausura de la sexta sesión de la décima legislatura como el parlamentario con mejor desempeño. [11] En poco menos de un año, Siraj presentó más de 10 proyectos de ley que fueron aprobados por ambas cámaras del parlamento. Algunos de los proyectos de ley que patrocinó son: la Ley de Gestión Financiera Pública (PFM), la Ley de Aduanas, la Ley de Estadísticas, la Ley de Gestión de Ingresos, las Enmiendas a la Ley de Adquisiciones, el Proyecto de Ley de Auditoría, etc.
La Ley de Gestión Financiera Pública (PFM) es uno de los puntos de referencia que se establecieron para el gobierno de Somalia para calificar para el alivio de la deuda por parte del FMI. [12] Siraji, que encabezaba el aspecto legislativo del proceso de alivio de la deuda de SMP, presentó la ley PFM para su debate y la impulsó hasta que fue aprobada por ambas cámaras y firmada como ley por el presidente el 25 de diciembre de 2019 [13].
La gestión financiera pública es fundamental para la gobernanza económica básica y esencial para establecer el desempeño, la legitimidad y la rendición de cuentas de los estados funcionales.
La gestión financiera pública tiene que ver con la administración eficaz de los fondos recaudados y gastados por los gobiernos. Es la base de toda la actividad gubernamental e incorpora todos los componentes del ciclo presupuestario de un país, entre ellos:
Los sistemas ineficaces de gestión financiera pública obstaculizan el desarrollo y aumentan el riesgo de corrupción.
Al igual que la ley PFM, la Ley de Gestión de Ingresos fue un elemento clave para los parámetros de alivio de la deuda del SMP establecidos por el FMI y el Banco Mundial para que Somalia pudiera optar al alivio de la deuda. Esta ley fue controvertida porque todos los estados miembros la rechazaron unilateralmente porque no habían sido consultados inicialmente. Esta fue una oportunidad para que el joven Siraji brillara cuando se embarcó en reuniones consultivas con los estados miembros federales. Este proyecto de ley se presentó para segunda y tercera lectura el 26 de octubre de 2019 y, durante el curso del mismo, también fue aprobado por la cámara alta.
El 27 de octubre de 2019, el presidente firmó el proyecto de ley y lo convirtió en ley [14] [15]
La Ley de Estadísticas también fue un punto de referencia del SMP que el Gobierno Federal de Somalia debe cumplir antes de poder calificar para el alivio de la deuda bajo la iniciativa para los Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC) del FMI y el Banco Mundial.
El proyecto de ley fue aprobado en tercera lectura por la Cámara del Pueblo del Parlamento de Somalia el 28 de octubre de 2019 y el presidente firmó el proyecto de ley.
Para que Somalia pudiera acogerse al alivio de la deuda en el marco de la iniciativa HIPC, tuvo que hacer cambios tanto estructurales como de política. El gobierno de Somalia tuvo que racionalizar sus sistemas financieros públicos para que se le pudieran confiar fondos. Para que eso sucediera, una docena de proyectos de ley, todos relacionados con las finanzas, tuvieron que convertirse en ley. [16] Si bien la decisión final se tomó en marzo de 2020, el FMI y el Banco Mundial sugirieron inicialmente que se pospusiera hasta marzo de 2021 porque era casi imposible aprobar todos los proyectos de ley necesarios en el parlamento.
Siraji, que en ese momento era presidente del Comité de Presupuesto y Finanzas, asumió la responsabilidad exclusiva de acelerar la aprobación de esos proyectos de ley en ambas cámaras del parlamento. Durante un período de un año, Siraji y su comité trabajaron incansablemente para cumplir con todos los parámetros establecidos para el país a fin de calificar para el alivio de la deuda. Como anunció el FMI en su sitio web, Somalia cumplió con éxito todos los parámetros y, por lo tanto, calificó para recibir un alivio de la deuda en virtud del proceso HIPC, gracias a Siraji y al equipo que trabajó para que esto sucediera.
El 19 de octubre de 2020, el Primer Ministro Roble anunció su nuevo gabinete, en el que el Honorable Mohamud Siraji fue nombrado viceministro de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional. [17] El 24 de octubre, la Cámara del Pueblo de la República Federal de Somalia dio el voto de confianza y aprobó el nuevo gabinete. [18]