El Ministerio de Recursos Minerales (MMR) de Sierra Leona está ubicado en el quinto piso del edificio Youyi, Brookfields , Freetown , Sierra Leona . Además, el Departamento de Estudios Geológicos del MMR se encuentra en la finca New England, también en Freetown. El Ministerio cuenta con una red de oficinas regionales en Makeni , Bo , Kenema y Kono , cada una de ellas dirigida por un ingeniero de minas del gobierno.
El Ministerio de Recursos Minerales (MMR) de Sierra Leona es responsable de la gestión de los minerales de conformidad con la Ley de Minas y Minerales de 2009. [1] Las concesiones para la minería industrial (exploración y minería a gran escala) son administradas por la Oficina de Catastro Minero (MCO) en Freetown, mientras que todas las licencias de minería artesanal son administradas por las Oficinas Regionales del MMR ubicadas en Bo , Kenema , Makeni y Kono . [2]
Desde 2009, la MMR ha implementado el Sistema de Administración del Catastro Minero (MCAS), proporcionado por la Fundación para el Desarrollo de los Ingresos . A principios de 2011, la MMR comenzó a publicar todas las licencias y los pagos correspondientes realizados por las empresas mineras en el Repositorio en Línea del Gobierno de Sierra Leona, que se lanzó formalmente y abrió al público el 19 de enero de 2012. [3] Sierra Leona es un país candidato a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias de Extracción ( EITI ), y ha establecido la secretaría de la SLEITI bajo la Oficina del Presidente.
En 2001, el gobierno creó un fondo de desarrollo comunitario para la minería (DACDF, por sus siglas en inglés) [4] , que devuelve una parte de los impuestos a la exportación de diamantes a las comunidades mineras. La distribución de los fondos se calcula en función del número de licencias artesanales emitidas en cada distrito. El fondo se creó para aumentar la participación de las comunidades locales en el comercio legal de diamantes.
El jefe político del Ministerio es el Ministro de Recursos Minerales y, por tanto, el representante directo del Presidente, Dr. Ernest Bai Koroma. El Ministerio se divide en tres secciones principales:
La Oficina del Secretario Permanente es responsable de coordinar, supervisar y garantizar que las políticas emanadas del Gobierno se implementen de manera efectiva. Esta rama profesional del Ministerio consta de dos divisiones: (i) la División de Minas; y (ii) la División de Estudios Geológicos. Además, la mayor parte de las decisiones importantes dentro del Ministerio se toman a través de la Junta Asesora de Minerales.
La División de Minas administra las disposiciones de la Ley de Minas y Minerales de 2009 y las reglamentaciones dictadas en virtud de estas leyes. Estas incluyen la emisión de todos los derechos mineros industriales y la administración y supervisión de todas las actividades que se realizan en virtud de estos derechos. Esta División también emite licencias mineras a los mineros artesanales a través de su red de oficinas regionales y administra las reglamentaciones sobre la minería y la comercialización de minerales preciosos a través de la Oficina Gubernamental de Oro y Diamantes (GGDO) que se elaboran en virtud de estas licencias.
La División de Estudios Geológicos (GSD) se encarga de la cartografía geológica de Sierra Leona, las operaciones de prospección y exploración, la recopilación, compilación, publicación y difusión de datos e información sobre la geología y los recursos minerales del país. La base de datos geológica de la GSD incluye un mapa a escala 1:1.000.000 de todo el país; mapas geológicos a escala 1:250.000 del norte de Sierra Leona y mapas geológicos a escala 1:50.000 de las montañas Sula y las colinas Kangari. En los últimos 15 años, la GSD ha realizado una serie de estudios geoquímicos y geológicos modestos.
La Oficina Gubernamental de Oro y Diamantes (GGDO), que se creó en 1985 en cumplimiento de la política gubernamental de racionalizar el régimen cambiario del país, es ahora la División de Oro y Diamantes (GDD) dentro de la Autoridad Nacional de Ingresos (NRA). Las funciones de la GDD son: (i) la valoración del oro y los diamantes para la exportación; y (ii) la recaudación de los cargos, impuestos y regalías de exportación en nombre del gobierno. La GDD ha adquirido una importancia extrema desde la Resolución 1306 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de julio de 2000 sobre los diamantes de zonas en conflicto. En la actualidad se encarga de la certificación de todos los diamantes exportados legalmente desde Sierra Leona. A efectos administrativos, depende de la Autoridad Nacional de Ingresos, pero su función técnica está coordinada por la División de Minas.
La Junta Asesora de Minerales se creó en virtud de la Ley de Minas y Minerales para asesorar al Ministro en el cumplimiento de sus responsabilidades legales en virtud de la misma y esto, en efecto, limita el poder discrecional. La Junta está compuesta por catorce (14) miembros, incluido el Director de Minas como Secretario y el Director de Estudios Geológicos como miembro. La Cámara de Minas local está muy representada en la Junta junto con otros representantes de la industria y, en conjunto, presentan una voz informada de la industria en sus deliberaciones. El Secretario de la Junta es un miembro de alto rango del Ministerio de Recursos Minerales.
Composición del Consejo Asesor de Minerales:
El 14 de diciembre de 2010, [5] el Consejo Directivo de la EITI concluyó que Sierra Leona había logrado avances significativos en la implementación de la EITI . El Consejo acordó que Sierra Leona mantendría su condición de país candidato, sujeto a un plan de trabajo claramente definido y acordado para lograr la condición de país cumplidor, incluido un cronograma para la próxima validación de la EITI . El primer informe se presentó [6] y se publicó en marzo de 2010. [7] El Informe de Validación de la SLEITI se completó en agosto de 2010.
Sierra Leona anunció su intención de implementar la EITI en el sector minero en junio de 2006. Se creó un comité directivo que incluía a la industria, el gobierno y la sociedad civil y en junio de 2007 se realizó el lanzamiento oficial de la EITI en Sierra Leona . El comité directivo acordó un plan de trabajo en febrero de 2008. Sierra Leona fue aceptada como país candidato a la EITI el 22 de febrero de 2008. Sierra Leona tiene hasta el 9 de septiembre de 2010 para presentar un informe final de validación al Consejo de la EITI .