El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social es un ministerio dependiente del Consejo de Estado de China que se encarga de las políticas, normas y reglamentos laborales nacionales y de la gestión de la seguridad social nacional. Esto incluye la gestión de la fuerza laboral, el reajuste de las relaciones laborales, la gestión del seguro social y la interpretación jurídica del trabajo. [1] La Oficina Estatal de Funcionarios Públicos depende del nuevo ministerio. [2] [3]
El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social (MOHRSS) formula planes de desarrollo para políticas de recursos humanos y seguridad social, promueve el empleo, crea políticas de ingresos para el personal en las instituciones y desarrolla un sistema de seguridad social de múltiples niveles para áreas urbanas y rurales. [4] : 41
El Ministerio de Salud y Servicios Sociales (MOHRSS) es responsable de gestionar el mercado laboral en China continental . El ministerio también supervisa la Red de Talentos de China en el Exterior, parte del Plan de los Mil Talentos , y tiene oficinas internas centradas en la transferencia de tecnología . [5] [6]
En octubre de 1949, el Gobierno Popular Central estableció la Oficina de Personal del Consejo de Estado y el Ministerio de Trabajo del Gobierno Popular Central. En 1950, se estableció el Ministerio de Personal del Gobierno Popular Central, con An Ziwen como su primer ministro. En 1954, se abolió el Ministerio de Personal del Gobierno Popular Central y se creó la Oficina de Personal del Consejo de Estado. En 1959, se abolió la Oficina de Personal del Consejo de Estado y se creó la Oficina de Personal de las Oficinas Gubernamentales del Ministerio del Interior como una organización interna dentro del Ministerio del Interior. [7]
Durante la Revolución Cultural , el Ministerio del Interior de la República Popular China fue abolido y el trabajo relacionado con el personal fue transferido al Departamento de Organización del Partido Comunista Chino para su manejo. En marzo de 1978, el Consejo de Estado estableció la Oficina de Personal de las Oficinas Gubernamentales del Ministerio de Asuntos Civiles. En 1980, el Consejo de Estado decidió fusionar la oficina y la Oficina del Grupo de Trabajo de Reasignación de Cuadros Militares del Consejo de Estado para establecer la Oficina de Personal del Estado, una organización directamente dependiente del Consejo de Estado. [8]
En mayo de 1982, la Administración Estatal de Trabajo, la Oficina Estatal de Personal, la Oficina Editorial Estatal y la Oficina de Cuadros Científicos y Tecnológicos del Consejo de Estado se fusionaron para formar el Ministerio de Trabajo y Personal, y Zhao Shouyi fue nombrado ministro. [9] En 1988, de acuerdo con el Programa de Reforma Institucional del Consejo de Estado, se crearon el Ministerio de Personal de China y el Ministerio de Trabajo de China después de separar el trabajo y el personal, y cubrir las otras funciones, respectivamente, y la Oficina de Cuadros Científicos y Tecnológicos de la antigua Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología de China se fusionó con el Ministerio de Personal para adaptarse a la separación del partido y el gobierno y la reforma del sistema de cuadros y personal. [10] [11]
El ministerio actual fue creado a partir de la fusión del antiguo Ministerio de Personal y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, anunciada en el Congreso Nacional Popular de 2008. [ 12]
Debido a la crisis financiera de 2008 y la recesión de finales de la década de 2000 , el departamento ha recomendado a las empresas que eviten y controlen las grandes reducciones de personal. [13] En julio de 2022, el MOHRSS y otros nueve ministerios centrales lanzaron un programa de seguro de accidentes laborales para los trabajadores de la economía de plataformas . [4] : 185 A través del programa piloto, se exigió a las empresas de plataformas en ciudades y provincias específicas que adquirieran un seguro de accidentes laborales para sus trabajadores. [4] : 185
Desde el 30 de diciembre de 2022, el ministerio está dirigido por Wang Xiaoping . [14] El 21 de febrero de 2023, MOHRSS emitió un aviso que aborda los contratos para nuevas formas de empleo, incluso a través de la economía de plataformas. [4] : 185–186 El aviso enfatizó la importancia de que las empresas de plataforma firmen contratos con los trabajadores y proporcionó contratos modelo para ser utilizados en situaciones laborales que carecen de relaciones empleador-empleado. [4] : 186 El 11 de marzo de 2023, el Congreso Nacional Popular de 2023 aprobó el Plan de Reforma Institucional del Consejo de Estado, transfiriendo la responsabilidad del Ministerio de Ciencia y Tecnología para la introducción de inteligencia extranjera ( Administración Estatal de Asuntos de Expertos Extranjeros ) al Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social. [15]