Milton Jerrold Shapp (nacido Milton Jerrold Shapiro ; 25 de junio de 1912 - 24 de noviembre de 1994) fue un empresario y político estadounidense que se desempeñó como el 40.º gobernador de Pensilvania entre 1971 y 1979 y el primer gobernador judío de Pensilvania. También fue el primer gobernador de Pensilvania en ser elegible y reelegido para mandatos consecutivos de cuatro años según la Constitución de Pensilvania de 1968 .
Shapp nació como Milton Jerrold Shapiro en Cleveland, Ohio , hijo de Aaron Shapiro, un hombre de negocios y republicano acérrimo , y Eva (de soltera Smelsey) Shapiro, una demócrata y sufragista declarada . Su familia era judía , [1] y todos sus abuelos habían emigrado de Europa del Este . Asistió a la Case School of Applied Science. (En 1948, la Case School of Applied Science pasó a llamarse Case Institute of Technology y en 1967 se fusionó con la Western Reserve University para formar la Case Western Reserve University ). Se graduó en 1933 con un título en ingeniería eléctrica . Desafortunadamente, los efectos de la Gran Depresión devastaron Estados Unidos y Shapp, incapaz de encontrar trabajo en el campo de la ingeniería, trabajó como conductor de camiones de carbón. En 1936, aceptó un trabajo vendiendo piezas electrónicas y se mudó a Pensilvania. Fue durante este tiempo que cambió su nombre de Shapiro a Shapp para evitar prejuicios, aunque continuó identificándose abiertamente como judío. [ cita requerida ]
Durante la Segunda Guerra Mundial , Shapp sirvió como oficial en el Cuerpo de Señales del Ejército de los EE. UU. en el norte de África y Europa . Después de la Segunda Guerra Mundial, se mudó a Filadelfia y fundó Jerrold Electronics Corporation, pionera en la industria de la televisión por cable , utilizando un préstamo de $500 subsidiado por el GI Bill . Jerrold se convirtió en uno de los primeros proveedores de sistemas de televisión por cable coaxial de Estados Unidos en 1948. Jerrold Electronics se convirtió en un actor importante en la industria de la televisión, y el propio Shapp amasó una fortuna multimillonaria . Shapp vendió su participación en Jerrold Electronics en 1967 a General Instrument Company para concentrarse en la política. Sin embargo, el nombre Jerrold continuó sobreviviendo en el equipo de recepción de televisión por cable hasta la década de 1990, cuando se volvió obsoleto cuando General Instrument cerró en 1997.
Shapp entró en el mundo de la política en 1960 al hacer campaña a favor de John F. Kennedy para la presidencia de los Estados Unidos . A Shapp se le atribuye la promoción de la idea que eventualmente condujo a la creación del Cuerpo de Paz. [1] Después de que Kennedy fuera elegido presidente, Shapp se desempeñó como asesor del Cuerpo de Paz [2] y consultor del Secretario de Comercio .
En 1966 , Shapp buscó la nominación demócrata para gobernador de Pensilvania . El partido en Pensilvania estaba profundamente dividido ese año y la organización del partido apoyó a Robert P. Casey para el cargo. La gran fortuna personal de Shapp le permitió llevar a cabo una campaña independiente y aprovechó un estado de ánimo anti-establishment entre los demócratas y ganó las primarias demócratas por unos 50.000 votos con un eslogan que lo retrataba como "El hombre contra la máquina". [3] [4] Shapp perdió las elecciones generales de 1966 para gobernador por 250.000 votos frente al republicano Raymond Shafer. [5]
En ese momento, Shapp estaba muy involucrado en intentar, sin éxito, detener la fusión de Pennsylvania Railroad con New York Central . Invirtió millones de dólares de su propio dinero en el esfuerzo, viajando por todo Pensilvania para convencer a los funcionarios locales de que se opusiesen a la fusión. Llevó el tema a los tribunales federales y testificó en contra de la fusión propuesta ante la Comisión de Comercio Interestatal . El tema fue prominente durante su primera candidatura a gobernador en 1966. En el proceso, se ganó varios enemigos. Stuart T. Saunders , presidente de Pennsylvania Railroad, se opuso a Shapp en todo momento. Amistoso con la administración de Lyndon Johnson , Saunders influyó en los demócratas de Washington para que sabotearan la campaña de Shapp. [ cita requerida ]
Walter Annenberg , propietario y editor de The Philadelphia Inquirer y principal accionista de Pennsylvania Railroad, utilizó las páginas de The Inquirer para poner en duda la candidatura de Shapp. La oposición de los medios de comunicación propiedad de Annenberg y del establishment político demócrata contribuyó a la estrecha derrota de Shapp ese año frente al republicano Raymond P. Shafer . [6]
A medida que se acercaban las elecciones de 1970 , el gobernador Shafer tenía un mandato limitado según la ley existente de Pensilvania, que prohibía la autosucesión por su parte, y no podía postularse para la reelección ni aprovechar la Constitución de la Commonwealth enmendada ratificada en 1968. Además, una crisis fiscal durante su mandato hundió su popularidad a un punto bajo, dañando las posibilidades republicanas de retener el cargo. Shapp nuevamente buscó la nominación demócrata y nuevamente derrotó a Robert P. Casey para ganar la nominación demócrata. De sus némesis de la última elección, Walter Annenberg había vendido el Inquirer a Knight Newspapers, Inc. un año antes antes de su nombramiento como embajador en el Reino Unido , mientras que Stuart Saunders había desaparecido de la escena política cuando Penn Central entró en quiebra en 1970. [7] Esta vez Shapp ganó la elección para convertirse en gobernador de Pensilvania sobre el republicano Raymond J. Broderick , el entonces vicegobernador titular y más tarde un juez federal muy respetado, por más de 500.000 votos.
Durante el mandato de Shapp, resolvió una crisis financiera al instituir un impuesto a la renta fijo y sin deducciones en Pensilvania. También firmó la ley que creaba la Lotería de Pensilvania e instituyó importantes reformas para la autopista de peaje de Pensilvania . El gobernador supervisó la nueva legislación sobre los derechos del consumidor, la reforma del bienestar social y la reforma de los seguros, incluida la controvertida decisión de promulgar una legislación sobre seguros sin culpa en el estado. A raíz de la crisis de Watergate , estableció una amplia Ley Sunshine para el estado, la más completa de cualquier estado en ese momento. También enfrentó un esfuerzo de recuperación masivo después de que el huracán Agnes causara inundaciones generalizadas en el estado que provocaron la muerte de 48 habitantes de Pensilvania. La inundación fue tan grave y tan rápida que el gobernador Shapp y su esposa, Muriel, tuvieron que ser rescatados de la mansión del gobernador en Harrisburg en barco cuando las aguas de la inundación del río Susquehanna inundaron el edificio. [8] [9] [10]
Durante la administración gobernadora de Shafer, se modificó la Constitución de la Commonwealth para cambiar la duración permitida de las administraciones de los gobernadores de un mandato al máximo actual de dos mandatos consecutivos a la vez, con al menos un mandato requerido entre dichas administraciones gobernadoras.
Como Shapp no tenía límite de mandato, buscó con éxito la reelección como gobernador, ganando por una gran mayoría sobre su oponente republicano, Drew Lewis , en las elecciones de 1974. [ 11]
El gobernador Milton Shapp puso su mira en la Casa Blanca y se presentó sin éxito a la nominación demócrata para presidente en 1976, pero no logró ganar ni siquiera en su estado natal, Pensilvania, en las elecciones primarias, y abandonó la campaña después de 89 días. [1] [13] Después de esa derrota, asumió un mandato de gobernador saliente, sin promulgar más reformas significativas.
En sus últimos años, Shapp sufrió la enfermedad de Alzheimer , y murió por complicaciones de la misma el 24 de noviembre de 1994, a la edad de 82 años. Fue enterrado en el cementerio de Har Jehuda . Después de su muerte, la corporación Motorola estableció el Fondo de Becas en Memoria de Milton Jerrold Shapp, una beca de ingeniería, en honor a Shapp. Motorola fue la corporación sucesora de General Instrument , la empresa que había adquirido la firma de Shapp en 1967.