El Manual de Tallin , originalmente titulado Manual de Tallin sobre el derecho internacional aplicable a la guerra cibernética, es un estudio académico no vinculante sobre cómo se aplica el derecho internacional, especialmente el jus ad bellum y el derecho internacional humanitario , a los conflictos cibernéticos y la guerra cibernética . Entre 2009 y 2012, un grupo internacional de aproximadamente veinte expertos redactó el Manual de Tallin por invitación del Centro de Excelencia de Defensa Cibernética Cooperativa de la OTAN con sede en Tallin . En abril de 2013, el manual fue publicado por Cambridge University Press .
A fines de 2009, el Centro de Excelencia para la Defensa Cibernética Cooperativa convocó a un grupo internacional de expertos y profesionales del derecho para que redactaran un manual que abordara la cuestión de cómo interpretar el derecho internacional en el contexto de las operaciones y la guerra cibernéticas. Se trató, por tanto, del primer esfuerzo por analizar este tema de manera exhaustiva y autorizada y aportar cierto grado de claridad a las complejas cuestiones jurídicas asociadas. [1]
Los autores del Manual de Tallin , que se autodenominan colectivamente Grupo Internacional de Expertos, incluyen a juristas y profesionales del derecho muy respetados con experiencia en cuestiones cibernéticas que fueron consultados durante todo el proyecto por especialistas en tecnología de la información. El grupo estuvo dirigido por el profesor Michael N. Schmitt , presidente del departamento de derecho internacional de la Escuela de Guerra Naval de los Estados Unidos , quien también se desempeñó como director del proyecto. Otros miembros del grupo fueron:
Tres organizaciones estuvieron representadas por observadores durante todo el proceso de redacción: la OTAN a través de su Mando Aliado de Transformación debido a la relación del Centro de Excelencia de Defensa Cibernética Cooperativa de la OTAN con la OTAN, [2] el Comité Internacional de la Cruz Roja debido a su papel de “guardián” del derecho internacional humanitario, y el Mando Cibernético de los Estados Unidos debido a su capacidad de proporcionar la perspectiva de una entidad operacionalmente madura. [3] Para aumentar la credibilidad académica del Manual de Tallin , antes de su publicación fue revisado por pares por trece académicos legales internacionales. [1]
Cuando se publicó un borrador del Manual de Tallin en el sitio web del Centro de Excelencia de Defensa Cibernética Cooperativa de la OTAN [4] , inmediatamente atrajo la atención de la comunidad jurídica [5] así como de los medios de comunicación en línea que informaban principalmente sobre cuestiones tecnológicas. [6] Además, después de su publicación oficial el 15 de marzo de 2013 en Chatham House, la cuestión del derecho internacional y cómo este rige la guerra cibernética fue ampliamente discutida entre los medios internacionales con referencias al manual. [7] [8] [9]
Aunque se hace referencia a él con frecuencia como un manual de la OTAN, [10] [11] esto es incorrecto. El Manual de Tallin es un producto de investigación académica independiente que representa únicamente las opiniones de sus autores a título personal. El manual no representa las opiniones de la OTAN ni de ninguna otra organización o estado, incluidos los representados por los observadores. Sin embargo, al ser la primera reafirmación autorizada de la aplicación e interpretación del derecho internacional en el contexto cibernético, se puede anticipar que el manual tendrá un efecto en la forma en que los estados y las organizaciones formularán sus enfoques y posiciones en esas cuestiones. [12] [13]
La práctica de producir manuales no vinculantes sobre la aplicación del derecho internacional humanitario no es nueva. El Manual de Tallin siguió los pasos de iniciativas similares, como el Manual de San Remo sobre derecho internacional aplicable a los conflictos armados en el mar del Instituto Internacional de Derecho Humanitario y el Manual sobre derecho internacional aplicable a la guerra aérea y de misiles del Programa de Política Humanitaria e Investigación de Conflictos de Harvard .
El manual está dividido en secciones denominadas “reglas de letra negra” y sus correspondientes comentarios. En esencia, las reglas son reafirmaciones del derecho internacional en el contexto cibernético, tal como lo entienden y aceptan todos los autores. Dado que la adopción de cualquier regla requiere el consenso entre los autores (sin incluir a los observadores), el comentario adjunto a cada regla cumple un propósito fundamental: señalar las diferencias de opinión sobre la aplicación precisa de la regla. El comentario también identifica la base jurídica de las reglas, explica su contenido normativo y aborda las implicaciones prácticas en el contexto cibernético. [1]
El Manual de Tallin se actualiza según sea necesario, lo que refleja la naturaleza dinámica de las operaciones cibernéticas y el panorama jurídico internacional correspondiente.
Tallinn 2.0 , que siguió al manual original, fue diseñado para ampliar el alcance del Manual de Tallinn . Tallinn 2.0 se lanzó en febrero de 2017 y fue publicado por Cambridge University Press en forma de libro. [14] [15]
El Manual de Tallin original se centra en las operaciones cibernéticas más disruptivas y destructivas (aquellas que se califican como "ataques armados" y que, por lo tanto, permiten a los Estados responder en defensa propia) y las que tienen lugar durante un conflicto armado. Dado que la amenaza de operaciones cibernéticas con tales consecuencias es especialmente alarmante para los Estados, la mayor parte de la investigación académica se ha centrado en estas cuestiones. Tallin 2.0 se refiere a "operaciones" cibernéticas en contraposición a "conflicto" cibernético del Manual de Tallin original. [15]
Sin embargo, los Estados se enfrentan diariamente a operaciones cibernéticas maliciosas que no llegan al nivel antes mencionado. El proyecto Tallinn 2.0 examina el marco jurídico internacional que se aplica a dichas operaciones cibernéticas. Los regímenes jurídicos pertinentes incluyen el derecho de la responsabilidad del Estado, el derecho del mar, el derecho internacional de las telecomunicaciones, el derecho espacial , el derecho diplomático y consular y, con respecto a las personas, el derecho de los derechos humanos. Tallinn 2.0 también explora cómo se aplican en el contexto cibernético los principios generales del derecho internacional, como la soberanía, la jurisdicción, la diligencia debida y la prohibición de intervención.
Un miembro de alto rango del centro, el profesor Michael Schmitt de la Escuela de Guerra Naval de los Estados Unidos y la Universidad de Exeter , dirigió el proyecto Tallin 2.0. La Sra. Liis Vihul del centro actuó como directora del proyecto. Un equipo de expertos legales y de TI del centro apoyó la iniciativa. Al igual que su predecesor, la edición ampliada del Manual de Tallin representaba únicamente las opiniones del Grupo Internacional de Expertos, pero no de la OTAN, el Centro de Excelencia del CCD de la OTAN, sus naciones patrocinadoras ni ningún otro estado u organización. [16]
La última iniciativa de actualización, conocida como Manual de Tallin 3.0 , se inauguró en 2021 y se prevé que dure cinco años. El proyecto busca revisar el contenido existente en respuesta a nuevos avances, así como introducir debates sobre temas emergentes pertinentes a las actividades estatales en el ciberespacio. El proceso de actualización involucra a un amplio espectro de expertos en derecho internacional, incluido el profesor Michael N. Schmitt, que actuará como director del proyecto, junto con la Sra. Liis Vihul y el profesor Marko Milanović como editores generales adjuntos. [17]
{{cite news}}: |author=tiene nombre genérico ( ayuda ){{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda ){{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )