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Desde la época colonial, la historia económica de México se ha caracterizado por la extracción de recursos, la agricultura y un sector industrial relativamente subdesarrollado. Las elites económicas del período colonial eran predominantemente nacidas en España, activas como comerciantes transatlánticas y propietarias de minas, y diversificaban sus inversiones con los terratenientes. El sector de población más grande eran los agricultores indígenas de subsistencia, que habitaban predominantemente el centro y el sur.
La corona española concibió a Nueva España como un proveedor de riqueza para Iberia, lo que se logró a través de grandes minas de plata y mano de obra indígena. Una economía colonial para suministrar alimentos y productos ganaderos, así como una industria textil nacional, significó que la economía cubría gran parte de sus propias necesidades, y el comercio internacional se realizaba principalmente a través de monopolios coloniales. Las políticas económicas de la Corona sacudieron la lealtad de las elites nacidas en Estados Unidos hacia España cuando, en 1804, instituyó una política para hacer que los titulares de hipotecas pagaran inmediatamente el principal de sus préstamos, amenazando la posición económica de los terratenientes con problemas de liquidez. [1]
La Independencia de México en 1821 fue inicialmente difícil para el país, con la pérdida del suministro de mercurio procedente de España en las minas de plata. [2] La mayoría de los patrones de riqueza de la era colonial continuaron hasta la primera mitad del siglo XIX, siendo la agricultura la principal actividad económica a través del trabajo de los campesinos indígenas y mestizos. La Reforma Liberal de mediados del siglo XIX (ca. 1850-1861; 1867-76) intentó reducir el poder económico de la Iglesia Católica y modernizar e industrializar la economía mexicana. Tras la Guerra de Reforma y la Segunda intervención francesa , a finales del siglo XIX se encontró estabilidad política y prosperidad económica durante el Porfiriato (1876-1911). México se abrió a la inversión extranjera y, en menor medida, a los trabajadores extranjeros. El capital extranjero construyó redes ferroviarias, una de las claves para transformar la economía mexicana, al conectar regiones de México con las principales ciudades y puertos. Como lo demuestra la construcción del puente ferroviario sobre un profundo cañón en Metlac, la topografía de México era una barrera para el desarrollo económico. La industria minera revivió en el norte de México y la industria petrolera se desarrolló en los estados de la costa norte del Golfo con capital extranjero.
Las guerras civiles regionales estallaron en 1910 y duraron hasta 1920, conocidas generalmente como la Revolución Mexicana . Después de la fase militar de la Revolución, los regímenes mexicanos intentaron "transformar un país mayoritariamente rural y atrasado... en una potencia industrial de tamaño mediano". [3] La Constitución mexicana de 1917 otorgó al gobierno mexicano el poder de expropiar propiedades, lo que favoreció la reforma agraria mediante la creación de ejidos y la expropiación petrolera mexicana de 1938. México se benefició de su participación en la Segunda Guerra Mundial y la posguerra. años vivieron lo que se ha llamado el Milagro Mexicano (ca. 1946-1970). Este crecimiento fue impulsado por la industrialización por sustitución de importaciones (ISI). La economía mexicana experimentó los límites del ISI y del nacionalismo económico en los años setenta. Grandes reservas de petróleo descubiertas en el Golfo de México a finales de los años 1970 llevaron al país a endeudarse fuertemente con bancos extranjeros con préstamos denominados en dólares estadounidenses. Cuando el precio del petróleo cayó en la década de 1980, México experimentó una grave crisis financiera.
A partir de la década de 1980, México implementó políticas económicas neoliberales e hizo cambios constitucionales para promover el sector privado. El país hizo campaña para unirse al Tratado de Libre Comercio de América del Norte , y el tratado ampliado entró en vigor en México, Estados Unidos y Canadá el 1 de enero de 1994. En el siglo XXI, México ha fortalecido sus vínculos comerciales con China, pero Los proyectos de inversión chinos en México se toparon con obstáculos en 2014-2015. La continua dependencia de México de los ingresos petroleros ha tenido un impacto nocivo en la economía, como ocurrió en la década de 2010. [4]
La economía de México en el período colonial se basó en la extracción de recursos (principalmente plata ), en la agricultura y la ganadería, y en el comercio, con la manufactura desempeñando un papel menor. En el período inmediatamente posterior a la conquista (1521-1540), los densos pueblos indígenas y jerárquicamente organizados del centro de México fueron empleados como mano de obra y productores de bienes tributarios para los conquistadores españoles . El tributo y el trabajo de las comunidades indígenas (pero no la tierra) se otorgaron a conquistadores individuales en un acuerdo llamado encomienda . Los conquistadores construyeron fortunas privadas menos a partir del saqueo de la conquista que a partir del trabajo, los tributos y la adquisición de tierras en áreas donde tenían encomiendas, lo que se tradujo en riqueza sostenible a largo plazo. [5] [6]
El paisaje colonial en el centro de México se convirtió en un mosaico de propiedades de diferentes tamaños propiedad de españoles y comunidades indígenas. Cuando la corona comenzó a limitar la encomienda a mediados del siglo XVI para impedir el desarrollo de una clase señorial independiente a través de las Nuevas Leyes , los españoles que se habían convertido en terratenientes adquirieron mano de obra permanente y a tiempo parcial de trabajadores indígenas y mestizos. Aunque la encomienda fue una importante institución económica del período temprano, fue abandonada gradualmente debido a la caída de las poblaciones indígenas, el crecimiento económico y la expansión del número de españoles en la Nueva España. [7]
La plata se convirtió en el motor de la economía colonial española tanto en Nueva España como en Perú. Se extraía bajo licencia de la corona, y una quinta parte de las ganancias ( quinto real ) se entregaba a la corona. [8] Aunque los españoles buscaban oro y había algunas pequeñas minas en Oaxaca y Michoacán , la gran transformación en la economía de Nueva España se produjo a mediados del siglo XVI con el descubrimiento de grandes depósitos de plata. [9] Cerca de la Ciudad de México, en 1534 se descubrió que el asentamiento nahua de Taxco tenía plata. [10]
Los mayores yacimientos de plata se encontraron al norte de la zona de densas comunidades indígenas y asentamiento español. Zacatecas y más tarde Guanajuato se convirtieron en los centros de producción de plata más importantes, pero hubo muchos otros, incluso en Parral (Chihuahua) y posteriores huelgas en San Luis Potosí , que lleva el nombre optimista de la mina de plata de Potosí en Perú. [9] Los españoles establecieron ciudades en la región minera, así como empresas agrarias que suministraban alimentos y bienes materiales necesarios para la economía minera. Para México, que no tenía una gran cantidad de árboles para utilizar como combustible para extraer plata del mineral mediante altas temperaturas, la invención en 1554 del proceso de patio que utilizaba mercurio para extraer químicamente la plata del mineral fue un gran avance. [11] España tenía una mina de mercurio en Almadén cuyo mercurio se exportaba a México. (Perú tenía su propia fuente local de mercurio en Huancavelica ). Cuanto mayor era la proporción de mercurio en el proceso, mayor era la extracción de plata.
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La corona tenía el monopolio del mercurio y fijaba su precio. Durante las reformas borbónicas del siglo XVIII, la corona aumentó la producción de mercurio en Almadén y bajó el precio a los mineros a la mitad, lo que resultó en un enorme aumento en la producción de plata de México. [12] A medida que los costos de producción cayeron, la minería se volvió menos riesgosa, por lo que hubo una nueva oleada de aperturas y mejoras de minas. [13] En el siglo XVIII, la minería se profesionalizó y se elevó en prestigio social con el establecimiento del real colegio de minería y un gremio de mineros ( consulado ), lo que hizo que la minería fuera más respetable. La corona promulgó un nuevo código de minería que limitaba la responsabilidad y protegía las patentes a medida que se desarrollaban mejoras técnicas. [14] Los mineros de gran éxito compraron títulos de nobleza en el siglo XVIII, valorando su estatus en la sociedad y aportando ingresos a la corona. [15] [16]
La riqueza de la minería española impulsó la economía transatlántica, y la plata se convirtió en el principal metal precioso en circulación en todo el mundo. Aunque la minería del norte no se convirtió en sí misma en el principal centro de poder de la Nueva España, la plata extraída allí fue la exportación más importante de la colonia. [17] El control que las casas de moneda reales ejercían sobre el peso uniforme y la calidad de los lingotes y monedas de plata convirtió a la plata española en la moneda más aceptada y confiable.
Muchos de los trabajadores de las minas de plata eran asalariados libres atraídos por los altos salarios y la oportunidad de adquirir riqueza para sí mismos a través del sistema de pepena [18] que permitía a los mineros apoderarse de minerales especialmente prometedores. [19] Hubo un breve período de minería en el centro y sur de México que movilizó el trabajo involuntario de los hombres indígenas mediante el repartimiento , pero las minas de México se desarrollaron en el norte, fuera de la zona de denso asentamiento indígena. Eran étnicamente mixtos y móviles, convirtiéndose culturalmente en parte de la esfera hispana incluso si sus orígenes eran indígenas. Los trabajadores mineros generalmente estaban bien pagados con un salario diario de 4 reales más una parte del mineral producido, el partido . En algunos casos, el partido valía más que el salario diario. Los propietarios de las minas intentaron poner fin a la práctica. [15] Los trabajadores mineros respondieron a los propietarios de las minas, particularmente en una huelga de 1766 en la mina Real del Monte, propiedad del Conde de Regla, en la que cerraron la mina y asesinaron a un funcionario real. [20] En el período colonial, los mineros eran la élite de los trabajadores libres, [21]
Aunque el México prehispánico produjo excedentes de maíz y otros cultivos para tributos y uso de subsistencia, los españoles comenzaron la agricultura comercial, cultivando trigo, azúcar, árboles frutales e incluso, durante un período, moreras para la producción de seda en México. [22] [23] Las áreas que nunca habían visto el cultivo indígena se volvieron importantes para la agricultura comercial, particularmente lo que se ha llamado el "norte cercano" de México, justo al norte de los asentamientos indígenas en el centro de México. El cultivo de trigo con bueyes y arados españoles se realizaba en el Bajío , región que incluye varios estados del México moderno, Querétaro , Jalisco y San Luis Potosí .
El sistema de tenencia de la tierra ha sido citado como una de las razones por las que México no logró desarrollarse económicamente durante el período colonial, con grandes latifundios organizados y administrados de manera ineficiente y la " concentración de la propiedad de la tierra per se causó desperdicio y mala asignación de recursos". [24] Estas causas fueron planteadas antes de que se realizaran una gran cantidad de estudios sobre la hacienda y las empresas agrarias más pequeñas, así como estudios regionales más amplios, en las décadas de 1960 y 1970. Estos estudios de haciendas y regiones individuales a lo largo del tiempo postulan que los propietarios de las haciendas eran empresarios con fines de lucro. Tenían la ventaja de economías de escala que los pequeños propietarios y las aldeas indígenas no tenían en el cultivo de cereales, pulque, azúcar y sisal y en la ganadería con ganado vacuno y ovino. [25] Las grandes haciendas no dominaban completamente el sector agrario, ya que había productos que podían ser producidos eficientemente por propietarios más pequeños y pueblos indígenas, como frutas y verduras, tinte rojo cochinilla y animales que podían criarse en espacios reducidos, como como cerdos y gallinas. [26] Los pequeños propietarios también producían vino, algodón y tabaco. [26] En el siglo XVIII, la corona creó un monopolio del tabaco tanto en el cultivo como en la fabricación de productos de tabaco. [27]
A medida que se desarrollaron las empresas agrarias españolas, la adquisición de títulos de propiedad de la tierra se volvió importante. A medida que disminuyó el tamaño de la fuerza laboral indígena y aumentó el número de españoles que buscaban tierras y acceso a mano de obra, se desarrolló una institución laboral de transición llamada repartimiento , en la que la corona asignaba mano de obra indígena a los españoles de forma temporal. Muchos terratenientes españoles consideraron que el sistema era insatisfactorio, ya que no podían contar con recibir una asignación que se adaptara a sus necesidades. El repartimiento para la agricultura fue abolido en 1632. [28] Se desarrollaron latifundios o haciendas a gran escala , y la mayoría necesitaba tanto una pequeña fuerza laboral permanente complementada con mano de obra temporal en las épocas pico, como para la siembra y la cosecha. [29] [30]
La ganadería necesitaba menos mano de obra que la agricultura, pero sí necesitaba suficientes tierras de pastoreo para aumentar sus rebaños. A medida que más españoles se asentaron en las zonas centrales de México, donde ya había un gran número de asentamientos indígenas, el número de empresas ganaderas disminuyó y la ganadería se impulsó hacia el norte. El norte de México era principalmente seco y su población indígena nómada o seminómada, lo que permitió que las actividades ganaderas españolas se expandieran en gran medida sin competencia. A medida que las zonas mineras se desarrollaron en el norte, las haciendas y ranchos españoles suministraron productos del ganado, no sólo carne, sino también cueros y sebo, para las zonas mineras de plata. Los españoles también pastoreaban ovejas, lo que provocó un deterioro ecológico ya que las ovejas cultivaban el pasto hasta las raíces impidiendo su regeneración. [31] El centro de México atrajo una mayor proporción de asentamientos españoles y las empresas terratenientes allí pasaron de la agricultura y la ganadería mixtas a la agricultura exclusiva. La ganadería estaba más extendida en el norte, con sus vastas extensiones y su escaso acceso al agua. Los españoles importaron semillas para la producción de trigo para consumo propio.
Tanto los españoles como los indígenas producían productos nativos comercialmente, en particular la cochinilla , un tinte rojo que no destiñe , así como el jugo fermentado del maguey , el pulque . A principios del período colonial, México fue brevemente un productor de seda. Cuando se desarrolló el comercio transpacífico con Manila a finales del siglo XVI, las sedas asiáticas de mejor calidad superaron a las producidas localmente. [32] La mayor parte de los artículos de lujo para el jardín se importaban del norte de Europa a través de España. Como tela tosca para las masas urbanas, se producía y tejía algodón y lana en México en pequeños talleres llamados obrajes . [33]
Las ciudades tenían concentraciones de funcionarios de la corona, altos funcionarios eclesiásticos, comerciantes y artesanos, siendo la capital virreinal de la Ciudad de México la más grande. La Ciudad de México fue fundada sobre las ruinas de la capital azteca de Tenochtitlán y nunca ha renunciado a su primacía en México. La historia de la Ciudad de México está profundamente entrelazada con el desarrollo de la economía mexicana. Dos puertos principales, Veracruz en la costa caribeña que servían al comercio transatlántico y Acapulco en la costa del Pacífico, la terminal para el comercio asiático a través del Galeón de Manila , permitieron a la corona regular el comercio. En España la Casa de Contratación de Sevilla registraba y regulaba las exportaciones e importaciones, además de emitir licencias para los españoles que emigraban al Nuevo Mundo. Las exportaciones eran plata y colorantes y los importados eran artículos de lujo de Europa, mientras que en México se producía una economía local de productos de gran volumen y bajo valor. Artesanos y trabajadores de diversos tipos proporcionaban bienes y servicios a los habitantes de las ciudades. En la Ciudad de México y otros asentamientos españoles, la falta de un sistema de agua potable significó que los servicios de aguadores abastecieran a los hogares individuales.
Se desarrolló una red de ciudades y pueblos, algunos se fundaron en ciudades-estado indígenas anteriores (como la Ciudad de México), mientras que las ciudades secundarias se establecieron a medida que las áreas provinciales ganaron población debido a la actividad económica. El eje principal iba desde Veracruz, pasando por la bien situada ciudad de Puebla hasta la Ciudad de México. Otro eje conectaba la Ciudad de México y Puebla con las zonas mineras del norte, centradas en Guanajuato y Zacatecas . Había un camino más al norte hacia Nuevo México, pero el extremo norte de México, a excepción de unos pocos centros mineros como Parral , tenía poco interés económico. Los ricos depósitos de oro de California eran desconocidos en la era colonial y, si se hubieran descubierto, la historia de toda la región no sería de importancia marginal. [34] Al sur, líneas troncales conectaban el centro de México con Oaxaca y el puerto de Acapulco, terminal del galeón de Manila . Se podía acceder más fácilmente a Yucatán desde Cuba que a la Ciudad de México, pero tenía una densa población maya, por lo que había una fuerza laboral potencial para producir productos como azúcar, cacao y, más tarde, henequén (sisal).
El mal transporte fue un obstáculo importante para el movimiento de bienes y personas dentro de México, que tenía una topografía generalmente difícil. Había pocos caminos pavimentados y los caminos de tierra se volvían intransitables durante la temporada de lluvias. En lugar de transportar mercancías en carros tirados por bueyes o mulas, el modo más común de transportar mercancías era mediante mulas de carga. La mala infraestructura iba acompañada de una escasa seguridad, de modo que el bandidaje constituía un impedimento para el transporte seguro de personas y mercancías. En la zona norte, los indios bárbaros o "indios incivilizados" se opusieron al asentamiento y a los viajes. [ cita necesaria ]
El siglo XVIII vio a la Nueva España aumentar el tamaño y la complejidad de su economía. La plata siguió siendo el motor de la economía y la producción aumentó a pesar de que entraron en producción pocas minas nuevas. La clave del aumento de la producción fue la bajada del precio del mercurio, elemento esencial para refinar la plata. Cuanto mayor era la cantidad de mercurio utilizada en la refinación, mayor era la plata pura que se extraía del mineral. Otro elemento importante para el auge económico del siglo XVIII fue el número de mexicanos ricos que participaban en múltiples empresas como propietarios, inversionistas o acreedores. La minería es una empresa extractiva costosa e incierta que necesitaba grandes inversiones de capital para excavar y apuntalar pozos, así como para drenar el agua a medida que las minas se hacían más profundas.
Las élites invirtieron sus fortunas en bienes raíces, principalmente en empresas rurales y, en menor medida, en propiedades urbanas, pero a menudo vivían en ciudades cercanas o en la capital. La Iglesia Católica Romana funcionó como un banco hipotecario para las élites. La propia Iglesia acumuló una enorme riqueza, ayudada por el hecho de que, como corporación, sus propiedades no se dividieron para distribuirlas entre los herederos.
Las políticas de la Corona generalmente impidieron la actividad empresarial en la Nueva España, a través de leyes y regulaciones que desincentivaban la creación de nuevas empresas. [35] No existía un conjunto de derechos de propiedad bien definidos o ejecutables, [36] [37] pero la corona reclamaba derechos sobre los recursos del subsuelo, como la minería. La falta de inversión de la corona en un buen sistema de caminos pavimentados hizo que el transporte de productos al mercado fuera inseguro y costoso, por lo que las empresas tenían un alcance más limitado para sus productos, particularmente los productos agrícolas voluminosos. [38]
Aunque muchas empresas, como las casas comerciales y la minería, eran muy rentables, a menudo eran empresas familiares. Los componentes de la Iglesia Católica Romana tenían un número considerable de propiedades y la Iglesia recibía ingresos del diezmo, un impuesto del diez por ciento sobre la producción agrícola. Sin embargo, no existían leyes que promovieran "economías de escala a través de sociedades anónimas o sociedades anónimas". [37] Había entidades corporativas, particularmente la Iglesia y las comunidades indígenas, pero también grupos corporativos con privilegios ( fueros ), como mineros y comerciantes que tenían tribunales separados y exenciones. [39] [40] [41] [42]
No había igualdad de condiciones ante la ley, dadas las exenciones de las entidades corporativas (incluidas las comunidades indígenas) y las distinciones legales entre razas. Sólo aquellos definidos como españoles, ya fueran peninsulares o estadounidenses de nacimiento legítimo, tenían acceso a una variedad de privilegios de élite, como ocupar cargos civiles y cargos eclesiásticos, pero también el ingreso de mujeres a conventos, lo que requería una dote significativa. En el siglo XVIII se estableció un convento para mujeres indígenas de "sangre pura". A los hombres indígenas de mediados del siglo XVI se les había excluido del sacerdocio, no sólo excluyéndolos del empoderamiento en el ámbito espiritual, sino también privándolos del honor, el prestigio y los ingresos que un sacerdote podía obtener.
En el siglo XVIII, las reformas administrativas borbónicas comenzaron a restringir el número de hombres nacidos en Estados Unidos nombrados para cargos públicos, lo que no sólo supuso una disminución de su propio estatus y el de sus familias, sino que también los excluyó de los ingresos y otros beneficios que se derivaban del cargo. tenencia. Los beneficios no fueron sólo el salario, sino también las redes de conexiones útiles para hacer negocios:
La naturaleza intervencionista y omnipresentemente arbitraria del entorno institucional obligó a todas las empresas, urbanas o rurales, a operar de manera altamente politizada, utilizando redes de parentesco, influencia política y prestigio familiar para obtener acceso privilegiado al crédito subsidiado, para ayudar a diversas estratagemas de reclutamiento. trabajo, cobrar deudas o hacer cumplir contratos, evadir impuestos o eludir los tribunales y defender títulos de propiedad. [43]
El producto más estrechamente controlado de Nueva España (y Perú) era la producción y transporte de plata. Los funcionarios de la Corona monitorearon cada paso del proceso, desde la concesión de licencias a quienes desarrollaron minas hasta el transporte y la acuñación de lingotes y monedas de plata de tamaño y calidad uniformes.
La corona estableció monopolios en otros productos básicos, sobre todo en el mercurio de Almadén, el componente clave en el refinado de la plata. Pero la corona también estableció monopolios sobre la producción y fabricación de tabaco. Los gremios restringieron el ejercicio de ciertas profesiones, como las dedicadas a la pintura, los enmarcadores dorados, los fabricantes de instrumentos musicales y otros. Las castas indígenas y mestizas eran consideradas una amenaza y producían productos de calidad a precios mucho más baratos. [44]
La corona pretendía controlar el comercio y la emigración a sus territorios de ultramar a través de la Casa de Contratación , con sede en Sevilla. Los funcionarios de Sevilla registraban la carga y los pasajeros de los barcos con destino a las Indias (como la corona llamó a sus territorios hasta el final de la era colonial) y al llegar a los puertos del Nuevo Mundo, otros funcionarios de la corona inspeccionaban la carga y los pasajeros. En México, el puerto de Veracruz, en la costa del Golfo, la ciudad española más antigua y principal de la Nueva España, y el puerto de Acapulco, en la costa del Pacífico, la terminal del Galeón de Manila , estaban ocupados cuando los barcos estaban en el puerto, pero no tenían un gran número de barcos españoles. colonos en gran parte debido a su desagradable clima tropical.
La restricción del comercio colocó a las grandes casas mercantiles, en gran parte empresas familiares, en una posición privilegiada. Se estableció un consulado , la organización de comerciantes de élite, en la Ciudad de México, lo que elevó el estatus de los comerciantes, y posteriormente se establecieron consulados en Veracruz, Guadalajara y Ciudad de Guatemala, lo que indica el crecimiento de un grupo económico central en esas ciudades. [45] Las regiones centrales podían obtener importaciones que esas empresas manejaban con relativa facilidad, pero con una mala red de transporte, otras regiones se convirtieron en remansos económicos y se produjeron contrabando y otras actividades económicas no autorizadas. La política económica de comercio libre que se instituyó en 1778, no era libre comercio total sino comercio entre puertos del imperio español y los de España; fue diseñado para estimular el comercio. En México, las grandes familias de comerciantes continuaron dominando el comercio, con la casa mercantil principal en la Ciudad de México y establecimientos más pequeños atendidos por miembros jóvenes de la familia en las ciudades provinciales. [46] Los comerciantes de la ciudad de Guatemala que comerciaban con índigo tenían contacto directo con comerciantes de Cádiz, el principal puerto de España, lo que indica el nivel de importancia de este tinte en el comercio, así como el fortalecimiento de áreas previamente remotas con mayor comercio. redes, en este caso pasando por casas de comerciantes de la Ciudad de México. [47] Hubo un aumento del tráfico comercial entre Nueva España, Nueva Granada (norte de América del Sur) y Perú y durante tiempos de guerra, se permitió el comercio con países neutrales. [48]
El comercio interno en México se vio obstaculizado por impuestos y gravámenes por parte de los funcionarios. La alcabala o impuesto sobre las ventas se estableció en España en los siglos XV y XVI, y fue especialmente favorecida por la corona porque en España no estaba bajo la jurisdicción de las cortes o asamblea española. [49] Los bienes producidos por o para los pueblos indígenas estaban exentos de la alcabala. [50] En el siglo XVIII, con una recaudación más efectiva del impuesto sobre las ventas, los ingresos aumentaron significativamente. [51] Otros impuestos incluían el diezmo, que era un impuesto del diez por ciento sobre la producción agrícola; tributos pagados por personas no blancas (indígenas, negros y castas mestizas ); y tarifas por licencias y otras regulaciones gubernamentales. Los funcionarios de la Corona (con excepción del virrey) a menudo compraban sus cargos y el precio se recuperaba mediante honorarios y otros medios. [52] A finales del siglo XVIII, con las reformas borbónicas , la corona estableció un nuevo sistema administrativo, la intendencia, con funcionarios de la corona mucho mejor pagados, con la esperanza de que los sobornos y otros enriquecimientos personales no fueran tan tentadores. [53] En el siglo XVIII, hubo nuevos y mayores impuestos, incluso sobre el maíz, la harina de trigo y la madera. [54] Las fluctuaciones en las precipitaciones y las cosechas causaron estragos en el precio del maíz, lo que a menudo resultó en disturbios civiles, de modo que la corona comenzó a establecer graneros ( alhóndigas ) para moderar las fluctuaciones y prevenir disturbios.
En un movimiento importante para aprovechar lo que pensaba que era una fuente importante de ingresos, la corona promulgó en 1804 el Acta de Consolidación ( Consolidación de Vales Reales ), en la que la corona ordenaba que la iglesia entregara sus fondos a la corona, lo que a su vez pagar a la iglesia el cinco por ciento del capital. [55] Dado que la iglesia era la principal fuente de crédito para hacendados, mineros y comerciantes, la nueva ley significaba que tenían que pagar el capital a la iglesia inmediatamente. Para los prestatarios que contaban con hipotecas de treinta o más años para pagar el principal, la ley era una amenaza para su supervivencia económica. Para los elementos conservadores de Nueva España que eran leales a la corona, este cambio de política más reciente fue un duro golpe. Con la invasión napoleónica de Iberia en 1808, que colocó al hermano de Napoleón, José, en el trono español, un impacto en Nueva España fue suspender la implementación del deletéreo Acta de Consolidación. [56] [57] [58]
El intelectual español Gaspar Melchor de Jovellanos escribió una crítica del declive de España como potencia económica en 1796 que sostenía que el estancamiento de la agricultura española era una de las principales causas de los problemas económicos de España. Recomendó que la corona presionara para lograr cambios importantes en el sector agrario, incluida la división de propiedades vinculadas, la venta de tierras comunales a individuos y otros instrumentos para hacer la agricultura más rentable. [59] En Nueva España, el obispo electo de la diócesis de Michoacán, Manuel Abad y Queipo , fue influenciado por el trabajo de Jovellanos y propuso medidas similares en México. La propuesta del obispo electo para la reforma agraria en México a principios del siglo XIX, influenciada por la de Jovellanos de finales del siglo XVIII, tuvo un impacto directo en los liberales mexicanos que buscaban hacer más rentable el sector agrario. Abad y Queipo "se fijó en la distribución desigual de la propiedad como la causa principal de la miseria social de la Nueva España y abogó por la propiedad de la tierra como el principal remedio". [60] Al final de la era colonial, la tierra se concentraba en grandes haciendas y el gran número de campesinos no tenía suficiente tierra y el sector agrario se estancó.
A finales de la era colonial, la corona española había implementado lo que se ha llamado una "revolución en el gobierno", que realineó significativamente la administración de Nueva España con importantes impactos económicos. [40] Cuando la invasión napoleónica de Iberia derrocó al monarca Borbón, hubo un período significativo de inestabilidad política en España y sus posesiones de ultramar, ya que muchos elementos de la sociedad veían a José Napoleón como un usurpador ilegítimo del trono. En 1810, con la revuelta masiva encabezada por el clérigo secular Miguel Hidalgo rápidamente se expandió hasta convertirse en una agitación social de castas indígenas y mestizas que apuntaban a los españoles (tanto nacidos en la Península como en Estados Unidos) y sus propiedades. Los españoles nacidos en Estados Unidos que podrían haber optado por la independencia política se retiraron y apoyaron a elementos conservadores y la insurgencia por la independencia fue una pequeña lucha regional. En 1812, los liberales españoles adoptaron una constitución escrita que establecía a la corona como monarca constitucional y limitaba el poder de la Iglesia Católica Romana.
Cuando se restauró la monarquía borbónica en 1814, Fernando VII juró lealtad a la constitución, pero casi inmediatamente renegó y volvió al gobierno autocrático y afirmó que su gobierno era "por la gracia de Dios", como afirma la moneda de plata de 8 reales acuñada en 1821. [61] Las fuerzas antifrancesas, particularmente las británicas, habían permitido el regreso de Fernando VII al trono. Las fuerzas armadas de Fernando debían ser enviadas a su imperio de ultramar para revertir los avances que habían obtenido muchas regiones coloniales. Sin embargo, las tropas se amotinaron e impidieron una renovada afirmación del control real en las Indias. [62]
En 1820, los liberales españoles dieron un golpe de estado y obligaron a Fernando a restablecer la Constitución española de 1812 aprobada por las Cortes de Cádiz . Para las elites de Nueva España, el espectro de políticas liberales que tendrían un impacto nocivo en su posición social y económica impulsó a los ex realistas a unirse a la causa insurgente, provocando así la independencia de México en 1821. Un pacto entre el ex oficial realista Agustín de Iturbide y El insurgente Vicente Guerrero , unificado bajo el Plan de Iguala y el Ejército de las Tres Garantías , logró la independencia de México en septiembre de 1821. En lugar de que la insurgencia fuera una revolución social, al final permitió que las fuerzas conservadoras del México ahora independiente permanecieran en la cima del poder. el sistema social y económico.
Aunque la independencia podría haber provocado un rápido crecimiento económico en México, dado que la corona española ya no era soberana, la posición económica de México en 1800 era mucho mejor de lo que sería durante los siguientes cien años. [63] En muchos sentidos, el sistema económico colonial permaneció en gran medida vigente, a pesar de la transición a la independencia política formal.
Al final de la era colonial, no existía un mercado nacional y sólo mercados regionales poco desarrollados. La mayor proporción de la población era pobre, tanto campesinos, que trabajaban en pequeñas propiedades para su subsistencia o por salarios bajos, como habitantes urbanos, la mayoría de los cuales estaban subempleados o desempleados, con sólo un pequeño sector artesanal. Aunque Nueva España había sido el principal productor de plata y la mayor fuente de ingresos para la corona española, México dejó de producir plata en cantidades significativas hasta finales del siglo XIX. El transporte deficiente, la desaparición de una fuente disponible de mercurio en España y el deterioro y destrucción de pozos mineros profundos significaron que el motor de la economía de México se detuvo. Un breve período de gobierno monárquico en el Primer Imperio Mexicano terminó con un golpe militar en 1822 y la formación de una república federada débil bajo la Constitución de 1824 .
El primer período posterior a la independencia de México se organizó como una república federal según la Constitución de 1824 . El Estado mexicano era una institución débil, con luchas regionales entre quienes favorecían el federalismo y un gobierno central débil versus quienes favorecían un gobierno central fuerte con estados subordinados a él. La debilidad del Estado contrasta con la fortaleza de la Iglesia Católica Romana en México , que era la institución religiosa exclusiva con poder espiritual, pero también era un importante poseedor de bienes raíces y fuente de crédito para las élites mexicanas. El ejército mexicano también era una institución más fuerte que el Estado e intervenía en la política de forma regular. También siguieron existiendo milicias locales, con potencial tanto para imponer el orden como para crear desorden.
La situación de la nueva república no promovió el crecimiento y el desarrollo económicos. [64] [65] Los británicos establecieron una red de casas mercantiles en las principales ciudades. Sin embargo, según Hilarie J. Heath, los resultados fueron sombríos:
La primera república a menudo ha sido llamada la "Era de Santa Anna", un héroe militar que participó en el golpe de estado que derrocó al emperador Agustín I durante la breve monarquía posterior a la independencia de México. Fue presidente de México en múltiples ocasiones y parecía preferir tener el trabajo en lugar de hacerlo. México en este período se caracterizó por el colapso de las exportaciones de plata, la inestabilidad política y las invasiones y conflictos extranjeros que hicieron perder a México una enorme zona de su norte.
La jerarquía social en México se modificó a principios de la era de la independencia, de modo que se eliminaron las distinciones raciales y las barreras formales a la movilidad ascendente de los no blancos. Cuando se estableció la república mexicana en 1824, se eliminaron los títulos nobiliarios; sin embargo, los privilegios especiales ( fueros ) de dos grupos corporativos, los eclesiásticos y los militares, permanecieron en vigor, de modo que hubo derechos legales diferenciados y acceso a los tribunales. La élite mexicana dominaba el sector agrario y poseía grandes propiedades. Dado que la Iglesia Católica Romana seguía siendo la única religión y su poder económico era una fuente de crédito para las elites, los terratenientes conservadores y la Iglesia tenían un tremendo poder económico. El mayor porcentaje de la población mexicana se dedicaba a la agricultura de subsistencia y muchos se dedicaban sólo marginalmente a actividades de mercado. Los extranjeros dominaron el comercio y el comercio. [67]
Los liberales mexicanos sostenían que la Iglesia católica era un obstáculo para el desarrollo de México a través de sus actividades económicas. La Iglesia era beneficiaria del diezmo, un impuesto del diez por ciento sobre la producción agrícola, hasta su abolición en 1833. Las propiedades de la Iglesia y las aldeas indígenas producían una proporción significativa de la producción agrícola y estaban fuera de la recaudación del diezmo, mientras que los costos de los agricultores privados eran más altos debido a el diezmo. Se ha argumentado que un impacto del diezmo fue, de hecho, mantener más tierras en manos de la Iglesia y las aldeas indígenas. [68] En cuanto a los usos que la Iglesia le asignaba a este diez por ciento de la producción agraria, se ha argumentado que, al gastarlo en actividades "improductivas", la Iglesia tenía una mayor liquidez que podía traducirse en crédito para las empresas. [69]
En la primera mitad del siglo XIX, los obstáculos a la industrialización eran en gran medida internos, mientras que en la segunda mitad eran en gran medida externos. [70] Los impedimentos internos a la industrialización se debieron a la difícil topografía de México y a la falta de transporte seguro y eficiente, remediados a finales del siglo XIX mediante la construcción de ferrocarriles. Pero los problemas del espíritu empresarial en el período colonial continuaron en el período posterior a la independencia. Aranceles internos, licencias para empresas, impuestos especiales, falta de legislación para promover sociedades anónimas que protejan a los inversores, falta de aplicación para cobrar préstamos o hacer cumplir contratos, falta de protección de patentes y falta de un sistema judicial unificado o un marco legal para promover los negocios hizo que la creación de una empresa fuera un proceso largo y tenso. [71]
El gobierno mexicano no podía contar con los ingresos de la minería de plata para financiar sus operaciones. La salida de los comerciantes españoles involucrados en el comercio transatlántico también fue un duro golpe para la economía mexicana. La división del antiguo virreinato en estados separados de un sistema federal, todos necesitaban una fuente de ingresos para funcionar, significó que los aranceles internos impedían el comercio. [72] Para el débil gobierno federal, una gran fuente de ingresos eran los ingresos aduaneros sobre las importaciones y exportaciones. El gobierno mexicano otorgó préstamos a empresas extranjeras en forma de bonos. En 1824, el gobierno mexicano emitió un bono adquirido por un banco de Londres, BA Goldschmidt and Company; en 1825 Barclay, Herring, Richardson and Company de Londres no sólo prestaron más dinero al gobierno mexicano, sino que abrieron una oficina permanente. [73] El establecimiento de una sucursal permanente de Barclay, Herring, Richardson and Co. en México en 1825 y luego el establecimiento del Banco de Londres y Sud América en México establecieron el marco para los préstamos e inversiones extranjeras en México. El Banco de Londres emitió papel moneda para deuda privada, no pública. El papel moneda fue una novedad en México, que durante mucho tiempo había utilizado monedas de plata. [74] Después de una prolongada guerra civil e invasiones extranjeras, a finales del siglo XIX se produjo un crecimiento más sistemático de la banca y la inversión extranjera durante el Porfiriato (1876-1911).
Ante las perturbaciones políticas, las guerras civiles, la inestabilidad monetaria y la constante amenaza del bandidaje en el campo, la mayoría de los mexicanos ricos invirtieron sus activos en las únicas empresas productivas estables que seguían siendo viables: grandes propiedades agrícolas con acceso al crédito de la Iglesia Católica. Posteriormente se acusó a estos empresarios de preferir la riqueza simbólica de la propiedad tangible, segura e improductiva al trabajo más riesgoso y difícil pero innovador y potencialmente más rentable de invertir en la industria, pero el hecho es que la agricultura era la única inversión marginalmente segura en tiempos. de tal incertidumbre. Además, con un ingreso per cápita bajo y un mercado poco profundo y estancado, la agricultura no era muy rentable. La Iglesia podría haber prestado dinero para empresas industriales, los costos y riesgos de iniciar una en circunstancias de mal transporte y falta de poder adquisitivo o demanda de los consumidores significaron que la agricultura era una inversión más prudente. [75]
En octubre de 1835, el intelectual y estadista del Partido Conservador Lucas Alamán , creó el Banco de Avío, un banco de propiedad estatal con el fin de proporcionar ayuda pecuniaria y maquinaria a la industria y la agricultura de México. [76] Este fue el primer banco formal en la historia de México [77] pero el experimento tuvo un éxito limitado, teniendo éxito principalmente en el campo de los textiles. [78] El establecimiento de un banco nacional se decretó además en 1837. [77]
A pesar de los obstáculos a la industrialización en el período posterior a la independencia, los textiles de algodón producidos en fábricas de propiedad mexicana datan de la década de 1830 en la región central. [79] El Banco de Avío prestó dinero a fábricas textiles de algodón durante su existencia, de modo que en la década de 1840, había cerca de 60 fábricas en Puebla y Ciudad de México para abastecer el mercado de consumo más sólido de la capital. [80] En la época colonial, esa región había visto el desarrollo de obrajes , talleres de pequeña escala que tejían algodón y telas de lana. [81]
A principios de la república, otras industrias se desarrollaron a escala modesta, incluidas las del vidrio, el papel y la elaboración de cerveza. Otras empresas producían calzado de cuero, sombreros, carpintería, sastrería y panaderías, todas ellas en pequeña escala y diseñadas para atender a los consumidores domésticos urbanos dentro de un mercado reducido. [82] No había fábricas para producir máquinas utilizadas en la manufactura, aunque había una pequeña industria siderúrgica a fines de la década de 1870 antes de que el régimen de Porfirio Díaz tomara fuerza después de 1876. [83]
Algunos de los factores que impidieron el propio desarrollo industrial de México fueron también barreras a la penetración del capital y los bienes británicos en los inicios de la república. La manufactura a pequeña escala en México podía generar ganancias modestas en las regiones donde existía, pero con altos costos de transporte y aranceles protectores de importación y de tránsito interno, los británicos no tenían ganancias suficientes para seguir esa ruta. [84]
El derrocamiento del conservador Antonio López de Santa Anna por los liberales en 1854 marcó el comienzo de un importante período de reformas institucionales y económicas. La Reforma Liberal a través de la ley lerdo abolió el derecho de las corporaciones a poseer propiedades como corporaciones, una reforma destinada a romper el poder económico de la Iglesia Católica y las comunidades indígenas que poseían tierras como comunidades corporativas. La Reforma también ordenó la igualdad ante la ley , por lo que se abolieron fueros o privilegios legales que habían permitido a eclesiásticos y militares ser juzgados por sus propios tribunales. Los liberales codificaron la Reforma en la Constitución de 1857 . Una guerra civil entre liberales y conservadores, conocida como la Guerra de Reforma o la Guerra de los Tres Años, fue ganada por los liberales, pero México volvió a hundirse en el conflicto con el gobierno de Benito Juárez incumpliendo el pago de los préstamos externos contraídos por el conservador rival. gobierno. Las potencias europeas se dispusieron a intervenir para el reembolso de los préstamos, pero fue Francia con ambiciones imperiales la que llevó a cabo una invasión y la instalación de Maximiliano de Habsburgo como Emperador de México .
Las semillas de la modernización económica se plantaron durante la República Restaurada (1867-1876), tras la caída del imperio de Maximiliano de Habsburgo (1862-1867), respaldado por Francia. Los conservadores mexicanos habían invitado a Maximiliano a ser monarca de México con la expectativa de que implementaría políticas favorables a los conservadores. Maximiliano tenía ideas liberales que alienaron a sus partidarios conservadores. La retirada del apoyo militar francés a Maximiliano, la alienación de sus patrocinadores conservadores y el apoyo del gobierno estadounidense al gobierno republicano de Benito Juárez después de la Guerra Civil precipitaron la caída de Maximiliano. El apoyo de los conservadores al monarca extranjero destruyó su credibilidad y permitió a los republicanos liberales dominar la política económica desde 1867 hasta el estallido de la Revolución Mexicana en 1910.
El presidente Benito Juárez (1857–72) buscó atraer capital extranjero para financiar la modernización económica de México. Su gobierno revisó la estructura impositiva y arancelaria para revitalizar la industria minera y mejoró la infraestructura de transporte y comunicaciones para permitir una mayor explotación de los recursos naturales del país. El gobierno emitió contratos para la construcción de una nueva línea ferroviaria hacia el norte de los Estados Unidos, y en 1873 completó el ferrocarril comercialmente vital Ciudad de México-Veracruz, iniciado en 1837 pero interrumpido por las guerras civiles y la invasión francesa de 1850 a 1868. Protegido por altos Debido a los aranceles, la industria textil de México duplicó su producción de artículos procesados entre 1854 y 1877. En general, la manufactura creció utilizando capital nacional, aunque sólo modestamente.
El ingreso per cápita mexicano había caído durante el período 1800 hasta algún momento de la década de 1860, pero comenzó a recuperarse durante la República Restaurada. Sin embargo, fue durante el Porfiriato (el gobierno del general y presidente Porfirio Díaz (1876-1911)) que los ingresos per cápita aumentaron, alcanzando finalmente nuevamente el nivel de finales de la era colonial. "Entre 1877 y 1910 el ingreso nacional per cápita creció a una tasa anual del 2,3 por ciento: un crecimiento extremadamente rápido según los estándares mundiales, tan rápido que el ingreso per cápita se duplicó con creces en treinta y tres años". [85]
Cuando Díaz llegó al poder por primera vez, el país todavía se estaba recuperando de una década de guerra civil e intervención extranjera, y estaba profundamente endeudado. Díaz vio la inversión de Estados Unidos y Europa como una forma de construir un país moderno y próspero. [86] Durante el Porfiriato , México experimentó un crecimiento rápido pero muy desigual. La frase "orden y progreso" del régimen de Díaz era una abreviatura de orden político que sentaba las bases para el progreso para transformar y modernizar a México según el modelo de Europa Occidental o Estados Unidos. La aparente estabilidad política del régimen creó un clima de confianza para que los empresarios nacionales y extranjeros invirtieran en la modernización de México. [87] El bandidaje rural, que había aumentado tras la desmovilización de la fuerza republicana, fue reprimido por Díaz, utilizando la fuerza policial rural , a menudo transportándolos a ellos y a sus caballos en trenes. Otros factores que promovieron una mejor situación económica fueron la eliminación de los derechos de aduana locales que habían obstaculizado el comercio interno.
Los cambios en los principios legales fundamentales de propiedad durante el Porfiriato tuvieron un efecto positivo en los inversionistas extranjeros. Durante el dominio español, la corona controlaba los derechos del subsuelo de su territorio, por lo que la minería de plata, motor de la economía colonial, estaba controlada por la corona y las licencias a los empresarios mineros eran un privilegio y no un derecho. El gobierno mexicano cambió la ley para otorgar derechos absolutos sobre el subsuelo a los propietarios. Para los inversores extranjeros, la protección de sus derechos de propiedad significó que las empresas mineras y petroleras se convirtieron en inversiones mucho más atractivas.
La inversión extranjera más temprana y de mayor alcance fue la creación de una red ferroviaria . Los ferrocarriles redujeron drásticamente los costos de transporte, de modo que se pudieron exportar productos pesados o voluminosos a los puertos de la costa del Golfo de México, así como a los enlaces ferroviarios en la frontera con Estados Unidos. El sistema ferroviario se expandió desde una línea desde la Ciudad de México hasta el puerto de Veracruz, en la costa del Golfo, para crear una red completa de ferrocarriles que abarcaba la mayoría de las regiones de México. [88] Inicialmente, los ferrocarriles eran propiedad casi exclusiva de inversores extranjeros, y se ampliaron de 1.000 kilómetros a 19.000 kilómetros de vías entre 1876 y 1910. Los ferrocarriles han sido denominados un "agente crítico de la penetración capitalista", [89] Los ferrocarriles unían áreas del país que anteriormente sufrían de una pobre capacidad de transporte, es decir, podían producir bienes, pero no podían llevarlos al mercado. [90] Cuando los inversionistas británicos dirigieron su atención a México, principalmente hicieron inversiones en ferrocarriles y minas, enviando tanto dinero como ingenieros y mecánicos calificados. [91]
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El desarrollo de la industria petrolera en México en la Costa del Golfo data de finales del siglo XIX. Dos destacados inversores extranjeros fueron Weetman Pearson , que más tarde fue nombrado caballero por la corona británica, [92] y Edward L. Doheny , así como la Standard Oil de Rockefeller . El petróleo ha sido un importante contribuyente a la economía mexicana, así como un tema político constante, ya que el desarrollo inicial estuvo enteramente en manos de extranjeros. El nacionalismo económico jugó un papel clave en la expropiación petrolera mexicana de 1938.
La extracción de plata continuó como empresa, pero el cobre surgió como un valioso recurso minero a medida que la electricidad se convirtió en una importante innovación tecnológica. La creación de redes telefónicas y telegráficas significó una demanda a gran escala de cableado de cobre. Empresarios y empresas extranjeros individuales compraron sitios mineros. Entre los propietarios se encontraban Amalgamated Copper Company , American Telephone and Telegraph , American Smelting and Refining Company y Phelps Dodge . [93] La Greene Consolidated Copper Company se hizo famosa en México cuando sus trabajadores de la mina de Cananea se declararon en huelga en 1906 y los rurales de México y los Rangers de Arizona la reprimieron.
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El norte de México tenía la mayor concentración de recursos minerales, así como la proximidad más cercana a un mercado importante para productos alimenticios: Estados Unidos. [94] A medida que el sistema ferroviario mejoró y la población creció en el oeste de los EE. UU., la agricultura comercial a gran escala se volvió viable. Desde el período colonial en adelante, el Norte había desarrollado enormes propiedades dedicadas principalmente a la ganadería. Con la expansión de la red ferroviaria hacia el norte y con las políticas del gobierno mexicano de inspección de tierras y limpieza de títulos de propiedad, la agricultura comercial se expandió enormemente, especialmente a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. Tanto los empresarios estadounidenses como los mexicanos comenzaron a invertir fuertemente en propiedades agrícolas modernizadas a gran escala a lo largo de las líneas ferroviarias del norte. La familia del futuro presidente mexicano Francisco I. Madero desarrolló empresas exitosas en la región de la Comarca Lagunera , que se extiende por los estados de Coahuila y Durango , donde se cultivaba comercialmente algodón. Madero buscó interesar a otros grandes terratenientes de la región para que impulsaran la construcción de una presa alta para controlar las inundaciones periódicas a lo largo del río Nazas y aumentar la producción agrícola allí. Uno fue construido en el período posrevolucionario. [95] Enrique Creel, hijo bilingüe de un inmigrante estadounidense en México y sobrina de la poderosa familia Creel-Terrazas de Chihuahua, se convirtió en banquero e intermediario entre los inversores extranjeros y el gobierno mexicano. Como poderoso político y terrateniente, Creel "se convirtió en uno de los símbolos más odiados del régimen porfiriano". [96]
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México no fue un destino favorito para los inmigrantes europeos como lo fueron Estados Unidos, Argentina y Canadá en el siglo XIX, creando allí fuerzas laborales ampliadas. La población de México en 1800, de 6 millones, era un millón mayor que la de la joven república estadounidense, pero en 1910 la población de México era de 15 millones, mientras que la de Estados Unidos era de 92 millones. La falta de un lento crecimiento natural y tasas de mortalidad más altas, junto con la falta de inmigración, significaron que México tenía una fuerza laboral mucho menor en comparación. [97] Los estadounidenses se mudaron a México en mayor número, pero la mayoría para dedicarse a la ganadería y la agricultura ellos mismos, y fueron el grupo más grande de ciudadanos extranjeros en México. En 1900, sólo había 2.800 ciudadanos británicos viviendo en México, 16.000 españoles, 4.000 franceses y 2.600 alemanes. [91] Las empresas extranjeras emplearon números significativos de trabajadores extranjeros, especialmente en puestos calificados y mejor remunerados, manteniendo a los mexicanos en puestos semicalificados con salarios mucho más bajos. Los trabajadores extranjeros generalmente no sabían español, por lo que las transacciones comerciales se realizaban en el idioma de los industriales extranjeros. La división cultural se extendió a la afiliación religiosa (muchos eran protestantes) y diferentes actitudes "acerca de la autoridad y la justicia". [98] Había pocos trabajadores extranjeros en la industria textil del centro de México, pero muchos en la minería y el petróleo, donde los mexicanos tenían poca o ninguna experiencia con tecnologías avanzadas. [99]
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Los empresarios mexicanos también crearon grandes empresas, muchas de las cuales estaban integradas verticalmente. Algunos de ellos incluyen el acero, el cemento, el vidrio, los explosivos, los cigarrillos, la cerveza, el jabón, los textiles de algodón y lana y el papel. [100] Yucatán experimentó un auge agrícola con la creación de haciendas de henequén (sisal) a gran escala . Mérida, la capital de Yucatán, vio a muchas élites construir mansiones basadas en las fortunas que hicieron con el henequén. [101] El financiamiento de la industria nacional mexicana se logró a través de un pequeño grupo de comerciantes-financieros, que podían reunir el capital para cubrir los altos costos iniciales de las empresas nacionales, que incluían la importación de maquinaria. Aunque se crearon industrias, el mercado nacional aún estaba por construirse, por lo que las empresas funcionaban de manera ineficiente muy por debajo de su capacidad. [102] La sobreproducción era un problema ya que incluso una pequeña recesión en la economía significaba que los consumidores con poco poder adquisitivo tenían que elegir las necesidades en lugar de los bienes de consumo.
Bajo la superficie de toda esta aparente prosperidad económica y modernización, el descontento popular estaba llegando al punto de ebullición. La elite económico-política apenas notó la insatisfacción generalizada del país con el estancamiento político del Porfiriato, las mayores demandas de productividad de los trabajadores durante una época de salarios estancados o decrecientes y condiciones de trabajo en deterioro, la represión de los sindicatos de trabajadores por parte de la policía y el ejército, y la muy desigual distribución de la riqueza. Cuando en 1910 se desarrolló una oposición política al régimen porfiriano, tras la declaración inicial de Díaz de que no volvería a postularse para la presidencia en 1910 y luego renegar, hubo un malestar considerable.
A medida que las empresas industriales crecieron en México, los trabajadores se organizaron para hacer valer sus derechos. Se produjeron huelgas en la industria minera, sobre todo en la Cananea Consolidated Copper Company, de propiedad estadounidense , en 1906, en las que los trabajadores mexicanos protestaron porque se les pagaba la mitad de lo que ganaban los países estadounidenses por el mismo trabajo. Alguaciles y ciudadanos estadounidenses cruzaron desde Arizona a Sonora para reprimir el ataque, que provocó 23 muertes. El incidente violento fue evidencia de que había disturbios laborales en México, algo que el régimen de Díaz trató de negar. La aplicación de la disciplina laboral por parte de ciudadanos estadounidenses fue vista públicamente como una violación de la soberanía mexicana, pero no hubo consecuencias para el gobierno de Sonora por permitir las acciones de los extranjeros. El régimen de Díaz acusó al radical Partido Liberal Mexicano de fomentar la huelga. Se discute el significado de la huelga, pero un académico la considera "un punto de referencia importante para el movimiento obrero porfiriano así como para el régimen. Planteó la cuestión social de una manera dramática y al mismo tiempo la fusionó con el nacionalismo mexicano" . 103] En 1907, los trabajadores de la fábrica textil Río Blanco, de propiedad francesa, se involucraron en una disputa después de haber sido excluidos de su fábrica. Díaz envió al ejército mexicano para reprimir la acción, lo que resultó en la pérdida de vidas de un número indeterminado de mexicanos. En 1909, la mayoría de los trabajadores eran reformistas y no anti-Díaz, pero buscaron la intervención del gobierno en su nombre contra las prácticas injustas de los propietarios extranjeros, particularmente en lo que respecta a las diferencias salariales. [104]
En la capital se veían signos de prosperidad económica. La Bolsa Mexicana de Valores fue fundada en 1895, con sede en la calle Plateros (hoy calle Madero ) de la Ciudad de México, comercializando materias primas y acciones. Con una mayor estabilidad política y crecimiento económico, las poblaciones urbanas de México tenían más ingresos disponibles y los gastaban en bienes de consumo. En la Ciudad de México, varios empresarios franceses establecieron grandes almacenes abastecidos con productos de la economía global. Este tipo de empresas que promovían la cultura del consumo se estaban afianzando en París (el Bon Marché ) y Londres ( Harrod's ), atendiendo a los consumidores urbanos de élite. Utilizaron publicidad y formas innovadoras de exhibir y vender productos. Las empleadas atendían a los clientes. En la Ciudad de México, el Palacio de Hierro fue un ejemplo, con su edificio de cinco pisos en el centro de la ciudad fue construido con hierro. El florecimiento de tales tiendas fue una señal de la modernidad de México y su participación en el cosmopolitismo transnacional de la época. Los inmigrantes franceses de la región francesa de Barcelonette establecieron la gran mayoría de los grandes almacenes del México porfiriano. Estos inmigrantes habían dominado el mercado minorista de prendas de vestir para élites cada vez más conscientes de la moda. Dos de las empresas más grandes adoptaron el modelo de negocio de la sociedad anónima (SA) y cotizaron en la Bolsa de Valores Mexicana. Las empresas obtenían sus mercancías del extranjero, utilizando proveedores británicos, alemanes, belgas y suizos, pero también vendían textiles fabricados en sus propias fábricas en México, creando un nivel de integración vertical. Las Barcelonettes, como se las llamaba, también innovaron utilizando energía hidroeléctrica en algunas de sus fábricas textiles y abastecieron a algunas comunidades aledañas. [105]
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El estallido de la Revolución en 1910 comenzó como una crisis política sobre la sucesión presidencial y explotó en guerras civiles de movimiento en el norte de México y guerras de guerrillas en los centros campesinos cercanos a la Ciudad de México. La antigua relación de trabajo entre el gobierno mexicano y las empresas nacionales y extranjeras estaba llegando a su fin con la caída del gobierno de Díaz, generando incertidumbre para las empresas. El advenedizo retador de Porfirio Díaz en las elecciones de 1910, Francisco I. Madero , provenía de una familia muy rica y propietaria de propiedades en el norte de México. Después de la elección fraudulenta, Madero emitió el Plan de San Luis Potosí , convocando a una revuelta contra Díaz. En su plan hizo la vaga promesa de devolver las tierras robadas a las aldeas, lo que hizo que Madero pareciera comprensivo con el campesinado y potencialmente lograría una reforma agraria . Para los grandes propietarios de tierras mexicanos y extranjeros, la vaga promesa de Madero era una amenaza a sus intereses económicos. Para los campesinos de Morelos, una zona azucarera cercana a la Ciudad de México, la lentitud de Madero para cumplir su promesa de restaurar las tierras de las aldeas provocó una revuelta contra el gobierno. Bajo el Plan de Ayala , la reforma agraria radical era el núcleo de sus demandas. Anteriormente, las demandas del Partido Liberal de México (PLM) articularon una agenda política y económica, gran parte de la cual fue incorporada a la Constitución de 1917 .
Las empresas de propiedad estadounidense fueron especialmente objetivos durante la violencia revolucionaria, pero en general hubo pérdidas de vidas y daños a la propiedad en las zonas de conflicto. Los revolucionarios confiscaron haciendas con ganado, maquinaria y edificios. Los ferrocarriles utilizados para los movimientos de tropas en el norte de México se vieron gravemente afectados por la destrucción de vías, puentes y material rodante. Es significativo que las instalaciones petroleras de la costa del Golfo no sufrieran daños. Eran una fuente vital de ingresos para la facción constitucionalista que finalmente salió victoriosa en el conflicto civil que duró una década. La promulgación de la Constitución de 1917 fue uno de los primeros actos de la facción que lleva el nombre de la Constitución de 1857.
La facción constitucionalista del norte de México salió victoriosa en 1915-1916. Los revolucionarios del Norte no simpatizaban con las demandas de los campesinos del centro de México que buscaban la devolución de las tierras de las aldeas y la reversión a la agricultura en pequeña escala. [ cita necesaria ] Los constitucionalistas movilizaron a los trabajadores organizados contra el levantamiento campesino en Morelos bajo Emiliano Zapata . La mano de obra urbana necesitaba alimentos baratos y buscaba la expansión del sector industrial frente a la agricultura campesina de subsistencia. El apoyo de los laboristas fue recompensado en la nueva constitución. La redacción de esa constitución fue el resultado principal de un conflicto que duró casi una década. Los sindicatos fueron los grandes ganadores, ya que el artículo 123 consagra en la constitución los derechos básicos de los trabajadores, como el derecho de sindicación y de huelga, la jornada de ocho horas y condiciones de trabajo seguras. Los trabajadores organizados ya no podían ser simplemente suprimidos por los industriales o el Estado mexicano. Aunque los industriales mexicanos y extranjeros ahora tenían que enfrentarse a un nuevo marco legal, la Revolución, de hecho, no destruyó el sector industrial, ni sus fábricas, sus instalaciones extractivas ni sus empresarios industriales, de modo que una vez que cesaron los combates en 1917, la producción reanudado. [107]
El artículo 27 de la Constitución facultaba al Estado para expropiar propiedades privadas si lo consideraba de interés nacional y devolvía los derechos del subsuelo al Estado. Consagraba el derecho del Estado a poder expropiar tierras y redistribuirlas entre los campesinos cultivadores. Aunque podría haber un retroceso importante en los cambios en la tenencia de la tierra, el líder de los constitucionalistas y ahora presidente, Venustiano Carranza , era a la vez un político y un gran terrateniente, que no estaba dispuesto a implementar la reforma agraria. El poder del Estado respecto de los derechos del subsuelo significó que las industrias minera y petrolera que fueron desarrolladas y propiedad de industriales extranjeros ahora tenían títulos menos seguros sobre sus empresas. El sector industrial de México evadió la violencia revolucionaria y muchos industriales mexicanos y extranjeros permanecieron en México, pero la incertidumbre y el riesgo de nuevas inversiones en la industria mexicana significaron que no se expandió en el período inmediatamente posrevolucionario. [108] Un movimiento laboral empoderado con derechos garantizados constitucionalmente fue un nuevo factor con el que los industriales también tuvieron que lidiar. Sin embargo, a pesar de las protecciones de los derechos de los trabajadores organizados a salarios y condiciones laborales justos, la constitución restringió la capacidad de los trabajadores de emigrar a Estados Unidos para trabajar. "Requería que cada mexicano tuviera un contrato laboral firmado por las autoridades municipales y el consulado del país donde pretendía trabajar". [109] Dado que "la ley estadounidense prohibía ofrecer contratos a trabajadores extranjeros antes de que ingresaran a los Estados Unidos", los mexicanos que migraban sin permiso de México lo hacían ilegalmente. [110]
En 1920, el general sonorense Álvaro Obregón fue elegido presidente de México. Una tarea clave era conseguir el reconocimiento diplomático de Estados Unidos. La Comisión de Reclamaciones entre Estados Unidos y México se estableció para atender las reclamaciones de los estadounidenses por pérdidas de propiedad durante la Revolución. Obregón también negoció el Tratado de Bucareli con Estados Unidos, un paso importante para asegurar el reconocimiento. Las concesiones hechas al petróleo extranjero durante el Porfiriato fueron un asunto particularmente difícil en el período posrevolucionario, pero el general y presidente Álvaro Obregón negoció un acuerdo en 1923, el Tratado de Bucareli , que garantizaba las empresas petroleras ya construidas en México. También resolvió algunos reclamos entre Estados Unidos y México derivados de la Revolución. El tratado tuvo un impacto importante para el gobierno mexicano, ya que allanó el camino para el reconocimiento estadounidense del gobierno de Obregón. El acuerdo no sólo normalizó las relaciones diplomáticas, sino que también abrió el camino para la ayuda militar estadounidense al régimen y le dio a Obregón los medios para reprimir una rebelión. Como había demostrado el porfiriato, un gobierno fuerte que pudiera mantener el orden allanaba el camino para otros beneficios nacionales; sin embargo, la Constitución de 1917 buscó consagrar los derechos de los grupos que sufrieron bajo ese régimen autoritario.
El general y presidente Plutarco Elías Calles sucedió a Obregón en la presidencia; fue otro de los generales revolucionarios que luego llegó a ser presidente de México. Un logro económico importante de la administración de Calles fue la fundación en 1925 del Banco de México , que se convirtió en el primer banco gubernamental permanente (tras la quiebra del Banco de Avío en el siglo XIX). Calles hizo cumplir los artículos anticlericales de la Constitución de 1917, lo que provocó un importante estallido de violencia en la rebelión cristera de 1926-29. Esa violencia en el centro del país mató a decenas de miles de personas e impulsó a muchos de los que vivían en la región a migrar a Estados Unidos. Para Estados Unidos, la situación era preocupante, ya que los industriales estadounidenses seguían teniendo importantes inversiones en México y el gobierno estadounidense tenía un deseo a largo plazo de paz a lo largo de su larga frontera sur con México. El embajador de Estados Unidos en México, Dwight Morrow , ex banquero de Wall Street, negoció un acuerdo en 1929 entre el gobierno mexicano y los cristeros, que restableció la paz.
El sistema político mexicano volvió a ser visto como frágil cuando en 1928 José de León Toral, un cristero, asesinó al presidente electo Obregón, quien habría regresado a la presidencia después de una pausa de cuatro años. Calles intervino para formar en 1929 el Partido Nacional Revolucionario , el precursor del Partido Revolucionario Institucional , ayudó a estabilizar el sistema político y económico, creando un mecanismo para gestionar conflictos y preparar el escenario para elecciones presidenciales más ordenadas. Más tarde ese año, el mercado de valores estadounidense se desplomó y la economía mexicana sufrió a medida que se afianzaba la Gran Depresión mundial. Ya se había desacelerado en la década de 1920, con el pesimismo de los inversionistas y la caída de las exportaciones mexicanas, así como la fuga de capitales. Incluso antes del gran desplome del mercado de valores estadounidense en 1929, los ingresos por exportaciones mexicanas cayeron entre 1926 y 1928 de 334 millones de dólares a 299 millones de dólares (aproximadamente 10%) y luego cayeron aún más a medida que se afianzó la Depresión, esencialmente colapsando. [111] En 1932 el PIB cayó un 16%, luego de caídas en 1927 del 5,9%, en 1928 del 5,4% y del 7,7%, de modo que hubo una caída del PIB del 30,9% en un sexenio. [112] [113]
La Gran Depresión provocó en México una fuerte caída del ingreso nacional y de la demanda interna después de 1929. Un factor que complicó las relaciones entre México y Estados Unidos en este período fue la repatriación forzada de trabajadores mexicanos indocumentados en Estados Unidos en ese momento. [114] [115] El sector más grande de la economía mexicana siguió siendo la agricultura de subsistencia, por lo que estas fluctuaciones en el mercado mundial y el sector industrial mexicano no afectaron a todos los sectores de México por igual.
A mediados de la década de 1930, la economía de México comenzó a recuperarse bajo el general y presidente Lázaro Cárdenas (1934-1940), quien inició una nueva fase de industrialización en México. [116] En 1934, Cárdenas creó el Banco Nacional de Finanzas ( Nacional Financiera SA (Nafinsa)). [117] como una "compañía financiera semiprivada para vender bienes raíces rurales", pero su mandato se amplió durante el mandato del sucesor de Cárdenas, Manuel Ávila Camacho, para incluir cualquier empresa en la que el gobierno tuviera interés. [118] Un logro importante de la presidencia de Cárdenas fue "la restauración de la paz social" [119] lograda en parte al no exacerbar el largo conflicto posrevolucionario latente entre el Estado mexicano y la Iglesia Católica Romana en México, la extensa redistribución de la tierra al campesinado, y reorganizar el partido originalmente creado por Plutarco Elías Calles en uno con representación sectorial de trabajadores, campesinos, el sector popular y el ejército mexicano. El Partido de la Revolución Mexicana creó el mecanismo para gestionar los grupos económicos y políticos en conflicto y gestionar las elecciones nacionales.
La educación siempre había sido un factor clave en el desarrollo de la nación, y los liberales consagraron la educación pública secular en la Constitución de 1857 y la Constitución de 1917 para excluir y contrarrestar a la Iglesia Católica Romana de su papel de larga data en la educación. Cárdenas fundó el Instituto Politécnico Nacional en 1936 en el norte de la Ciudad de México, para formar científicos e ingenieros profesionales que impulsaran el desarrollo económico de México. La Universidad Nacional Autónoma de México tradicionalmente formaba abogados y médicos, y en su encarnación colonial, era una universidad de afiliación religiosa. La UNAM ha seguido siendo la principal universidad a la que asisten los aspirantes a políticos, al menos como estudiantes universitarios, pero el Instituto Politécnico Nacional marcó un paso significativo en la reforma de la educación superior mexicana.
Los ferrocarriles habían sido nacionalizados en 1929 y 1930 bajo los predecesores de Cárdenas, pero su nacionalización de la industria petrolera mexicana fue un paso importante en 1938, que creó Petróleos Mexicanos o Pemex . Cárdenas también nacionalizó la industria papelera, cuyo producto más vendido era el papel periódico. En México la industria papelera estaba controlada por una sola empresa, la papelera San Rafael y Anexas. Dado que en México no existía un mercado de capitales bien desarrollado c. 1900, una sola empresa podía dominar el mercado. Pero en 1936, Cárdenas consideró el papel periódico como una empresa estratégica y lo nacionalizó. Al nacionalizarla, una empresa con pocas perspectivas de prosperar podría continuar gracias al apoyo del gobierno. [120] Durante la década de 1930, la producción agrícola también aumentó de manera constante y el empleo urbano se expandió en respuesta a la creciente demanda interna. El gobierno ofreció incentivos fiscales para la producción dirigida al mercado interno. La industrialización por sustitución de importaciones comenzó a avanzar lentamente durante la década de 1930, aunque todavía no era una política oficial del gobierno. [ cita necesaria ]
Para fomentar la expansión industrial, la administración de Manuel Ávila Camacho (1940-1946) reorganizó en 1941 el Banco Nacional de Finanzas. Durante su presidencia, la economía de México se recuperó de la Depresión y entró en un período de crecimiento sostenido, conocido como el Milagro Mexicano .
La estrategia de desarrollo orientada hacia adentro de México produjo un crecimiento económico sostenido de 3 a 4 por ciento y una modesta inflación de 3 por ciento anual desde los años cuarenta hasta los setenta. [ cita necesaria ] Este crecimiento fue sostenido por el creciente compromiso del gobierno con la educación primaria para la población en general desde finales de la década de 1920 hasta la de 1940. Las tasas de matrícula de los jóvenes del país se triplicaron durante este período; [121] en consecuencia, cuando esta generación estaba empleada en la década de 1940, su producción económica era más productiva. Además, el gobierno fomentó el desarrollo de industrias de bienes de consumo dirigidas a los mercados internos mediante la imposición de altos aranceles protectores y otras barreras a las importaciones. La proporción de importaciones sujetas a requisitos de licencia aumentó del 28 por ciento en 1956 a un promedio de más del 60 por ciento durante los años sesenta y alrededor del 70 por ciento en los setenta. [ cita necesaria ] La industria representó el 22 por ciento de la producción total en 1950, el 24 por ciento en 1960 y el 29 por ciento en 1970. [ cita necesaria ] La participación de la producción total derivada de la agricultura y otras actividades primarias disminuyó durante el mismo período, mientras que los servicios permaneció constante. El gobierno promovió la expansión industrial a través de la inversión pública en infraestructura agrícola, energética y de transporte. Las ciudades crecieron rápidamente durante estos años, lo que refleja el desplazamiento del empleo de la agricultura a la industria y los servicios. La población urbana aumentó a un ritmo elevado después de 1940 (véase Urban Society, cap. 2).
Aunque el crecimiento de la fuerza laboral urbana superó incluso la tasa de crecimiento del empleo industrial, y los trabajadores excedentes aceptaron trabajos de servicios mal remunerados, muchos trabajadores mexicanos emigraron a Estados Unidos, donde los salarios eran más altos. Durante la Segunda Guerra Mundial, las relaciones entre México y Estados Unidos habían mejorado significativamente con respecto a las tres décadas anteriores. El Programa Bracero se creó con flujos migratorios ordenados y regulados por ambos gobiernos. Sin embargo, muchos mexicanos no pudieron calificar para el programa y emigraron ilegalmente al norte, sin permiso de su propio gobierno y sin sanción de las autoridades estadounidenses. [122] En el período de posguerra, cuando la economía estadounidense florecía y México entraba en una fase de rápida industrialización, Estados Unidos y México cooperaron estrechamente en los cruces fronterizos ilegales de mexicanos. Para el gobierno mexicano, esta pérdida de mano de obra fue "una vergonzosa exposición del fracaso de la Revolución Mexicana a la hora de proporcionar bienestar económico a muchos de los ciudadanos de México, pero también drenó al país de uno de sus mayores recursos naturales, un recurso barato y oferta laboral flexible”. [123] Estados Unidos y México cooperaron estrechamente para detener el flujo, incluido el programa de 1954 llamado Operación Espalda Mojada .
En los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial , el programa a gran escala de sustitución de importaciones del presidente Miguel Alemán Valdés (1946-1952) estimuló la producción impulsando la demanda interna. El gobierno aumentó los controles a las importaciones de bienes de consumo, pero los relajó sobre los bienes de capital, que compró con las reservas internacionales acumuladas durante la guerra. El gobierno gastó mucho en infraestructura. Para 1950 la red vial de México se había ampliado a 21.000 kilómetros, de los cuales unos 13.600 estaban pavimentados. Se inició la construcción de presas a gran escala para energía hidroeléctrica y control de inundaciones, entre las que destaca el Proyecto Papaloapan en el sur de México. [124] En los últimos años, ha habido una reevaluación de tales proyectos de infraestructura, particularmente su impacto negativo en el medio ambiente. [125]
El sólido desempeño económico de México continuó hasta la década de 1960, cuando el crecimiento del PIB promedió alrededor del 7 por ciento en general y alrededor del 3 por ciento per cápita. La inflación de los precios al consumidor promedió sólo el 3 por ciento anual. La manufactura siguió siendo el sector de crecimiento dominante del país, expandiéndose un 7 por ciento anual y atrayendo una considerable inversión extranjera. La minería creció a una tasa anual de casi el 4 por ciento, el comercio del 6 por ciento y la agricultura del 3 por ciento. En 1970, México había diversificado su base exportadora y se había vuelto en gran medida autosuficiente en cultivos alimentarios, acero y la mayoría de los bienes de consumo . Aunque sus importaciones siguieron siendo elevadas, la mayoría fueron bienes de capital utilizados para ampliar la producción nacional. [ cita necesaria ]
Antes de la década de 1990, los sindicatos en México habían sido históricamente parte de un sistema institucional estatal. Desde 1940 hasta la década de 1980, durante la expansión mundial del neoliberalismo a través del Consenso de Washington , los sindicatos mexicanos no operaron de forma independiente, sino como parte de un sistema institucional estatal, en gran medida controlado por el partido gobernante. [126]
Durante estos 40 años, el objetivo principal de los sindicatos no fue beneficiar a los trabajadores, sino llevar a cabo la política económica del estado dentro de su cómoda relación con el partido gobernante. Esta política económica, que alcanzó su punto máximo en las décadas de 1950 y 1960 con el llamado " milagro mexicano ", vio aumentar los ingresos y mejorar los niveles de vida, pero los principales beneficiarios fueron los ricos. [126]
En la década de 1980, México comenzó a adherirse a las políticas del Consenso de Washington, vendiendo industrias estatales como las ferroviarias y las telecomunicaciones a industrias privadas. Los nuevos propietarios tenían una actitud antagónica hacia los sindicatos que, acostumbrados a mantener relaciones cómodas con el Estado, no estaban dispuestos a contraatacar. Comenzó a surgir un movimiento de nuevos sindicatos bajo un modelo más independiente, mientras que los antiguos sindicatos institucionalizados se habían vuelto muy corruptos, violentos y dirigidos por gánsteres. A partir de la década de 1990 prevaleció este nuevo modelo de sindicatos independientes, varios de ellos representados por la Unión Nacional de Trabajadores. [126] [127]
Antiguas instituciones actuales como el Sindicato de Trabajadores Petroleros y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación ( SNTE) son ejemplos de cómo el uso de los beneficios gubernamentales no se está aplicando para mejorar la calidad en la investigación del uso. del petróleo o de la educación básica en México, siempre y cuando sus líderes demuestren públicamente que viven ricamente. Con 1,4 millones de miembros, el sindicato de docentes es el más grande de América Latina ; La mitad de los empleados del gobierno de México son maestros. Controla los planes de estudios escolares y todos los nombramientos de profesores. Hasta hace poco, los profesores jubilados rutinariamente "daban" su puesto de por vida a un familiar o lo "vendían" por entre 4.700 y 11.800 dólares. [128]
En 2022, el Sindicato independiente nacional de trabajadores de la industria automotriz, SINTTIA, un sindicato respaldado por sindicatos estadounidenses y canadienses, ganó una elección de representación sindical en una planta de General Motors en la ciudad de Silao . La Confederación de Trabajadores Mexicanos (CTM), un sindicato afiliado al Partido Revolucionario Institucional (PRI) que había negociado contratos favorables con GM desde la apertura de la planta en 1995, y un sindicato "independiente" aliado recibieron sólo pequeños porcentajes de el voto. Un trabajador de la planta con 10 años de servicio reportó un salario de 480 pesos ($23,27) por un turno de 12 horas. En la planta de Volkswagen en el estado de Puebla , el sindicato ha negociado un salario promedio de 600 pesos (29,15 dólares) por día por un turno de ocho horas. [129]
Aunque la economía mexicana mantuvo su rápido crecimiento durante la mayor parte de la década de 1970, fue socavada progresivamente por la mala gestión fiscal y por un pobre sector industrial exportador y el consiguiente deterioro del clima de inversión. El PIB creció más del 6 por ciento anual durante la administración del presidente Luis Echeverría Álvarez (1970-76), y a una tasa cercana al 6 por ciento durante la de su sucesor, José López Portillo (1976-82). Pero la actividad económica fluctuó enormemente durante la década, con períodos de rápido crecimiento seguidos de fuertes depresiones en 1976 y 1982.
Los gastos fiscales combinados con la crisis petrolera de 1973 exacerbaron la inflación y alteraron la balanza de pagos. Además, la retórica y las acciones izquierdistas del presidente Echeverría (como incitar a los campesinos a confiscar tierras) erosionaron la confianza de los inversores y alienaron al sector privado. [ cita necesaria ] El desequilibrio de la balanza de pagos se volvió insostenible a medida que se intensificó la fuga de capitales, lo que llevó al gobierno a devaluar el peso en un 58 por ciento en 1976. La acción puso fin al tipo de cambio fijo no modificado de México durante veinte años . México implementó un programa de ajuste del FMI y recibió respaldo financiero de Estados Unidos. Según un estudio de 2017, "Funcionarios clave de Estados Unidos y México reconocieron que un programa de devaluación y austeridad de la moneda del FMI probablemente fracasaría en su objetivo declarado de reducir el déficit de la balanza de pagos de México. Sin embargo, los funcionarios del Tesoro de Estados Unidos y de la Reserva Federal, temiendo que un gobierno mexicano El impago podría llevar a quiebras bancarias y a una posterior crisis financiera global, intervino en un grado sin precedentes en las negociaciones entre el FMI y México. Estados Unidos ofreció apoyo financiero directo y trabajó a través de canales diplomáticos para insistir en que México aceptara un programa de ajuste del FMI, como una forma de rescatar a los bancos estadounidenses. La administración del presidente mexicano Luis Echeverría consintió en el ajuste del FMI porque los funcionarios lo percibieron como la opción políticamente menos costosa entre una gama de alternativas. [130]
Aunque importantes descubrimientos de petróleo en 1976 permitieron una recuperación temporal, las ganancias inesperadas de las ventas de petróleo también permitieron la continuación de las políticas fiscales de Echeverría. A mediados de la década de 1970, México pasó de ser un importador neto de petróleo y productos derivados a un exportador importante. El petróleo y los petroquímicos se convirtieron en el sector de crecimiento más dinámico de la economía. El aumento de los ingresos petroleros permitió al gobierno continuar con su política fiscal expansiva, parcialmente financiada por un mayor endeudamiento externo. Entre 1978 y 1981, la economía creció más del 8 por ciento anual, mientras el gobierno gastaba mucho en energía, transporte e industrias básicas. La producción manufacturera se expandió durante estos años, creciendo un 8,2 por ciento en 1978, un 9,3 por ciento en 1979 y un 8,2 por ciento en 1980. [ cita necesaria ]
Este crecimiento renovado se basó en cimientos inestables. El endeudamiento externo de México aumentó y el peso se sobrevaluó cada vez más, lo que afectó a las exportaciones no petroleras a finales de los años 1970 y condujo a una segunda devaluación del peso en 1980. La producción de cultivos alimentarios básicos se estancó y el aumento de la población se disparó, obligando a México a principios de los años 1980 a convertirse en un importador neto de productos alimenticios. La porción de categorías de importación sujetas a controles aumentó del 20 por ciento del total en 1977 al 24 por ciento en 1979. El gobierno aumentó los aranceles al mismo tiempo para proteger a los productores nacionales de la competencia extranjera, obstaculizando aún más la modernización y la competitividad de la industria mexicana. [ cita necesaria ]
Las políticas macroeconómicas de los años setenta dejaron a la economía de México muy vulnerable a las condiciones externas. Estos se volvieron bruscamente contra México a principios de los años 1980, y causaron la peor recesión desde los años 1930, con el período conocido en México como La Década Perdida , "la década perdida", es decir, de crecimiento económico. A mediados de 1981, México estaba acosado por la caída de los precios del petróleo , tasas de interés mundiales más altas, inflación creciente, un peso sobrevaluado y una balanza de pagos en deterioro que estimuló una fuga masiva de capitales . Este desequilibrio, junto con la virtual desaparición de las reservas internacionales de México (a fines de 1982 eran insuficientes para cubrir tres semanas de importaciones), obligó al gobierno a devaluar el peso tres veces durante 1982. La devaluación alimentó aún más la inflación e impidió la recuperación a corto plazo. , deprimiendo los salarios reales y aumentando la carga del sector privado en el servicio de su deuda denominada en dólares. Sólo los pagos de intereses sobre la deuda a largo plazo equivalían al 28 por ciento de los ingresos por exportaciones. Sin crédito adicional, el gobierno declaró una moratoria involuntaria sobre los pagos de la deuda en agosto de 1982, y al mes siguiente anunció la nacionalización del sistema bancario privado de México.
A finales de 1982, el presidente entrante Miguel de la Madrid redujo drásticamente el gasto público y estimuló las exportaciones para equilibrar las cuentas nacionales. Sin embargo, la recuperación tardó en materializarse. La economía se estancó durante la década de 1980 como resultado de los continuos términos de intercambio negativos, las altas tasas de interés internas y la escasez de crédito. Los temores generalizados de que el gobierno pudiera no lograr el equilibrio fiscal y tener que expandir la oferta monetaria y aumentar los impuestos disuadieron la inversión privada y alentaron una fuga masiva de capitales que aumentó aún más las presiones inflacionarias. La consiguiente reducción del ahorro interno impidió el crecimiento, al igual que las rápidas y drásticas reducciones de la inversión pública por parte del gobierno y el aumento de las tasas de interés internas reales para disuadir la fuga de capitales. [ cita necesaria ]
El PIB de México creció a una tasa promedio de sólo el 0,1 por ciento anual entre 1983 y 1988, mientras que la inflación promedió el 100%. El consumo público creció a una tasa promedio anual de menos del 2 por ciento y el consumo privado no creció en absoluto. La inversión total cayó a una tasa anual promedio del 4 por ciento y la inversión pública a un ritmo del 11 por ciento. A lo largo del decenio de 1980, los sectores productivos de la economía contribuyeron con una proporción cada vez menor al PIB, mientras que los sectores de servicios aumentaron su participación, lo que refleja el rápido crecimiento de la economía informal y el cambio de buenos empleos a malos (empleos de servicios). La estrategia de estabilización de De la Madrid impuso altos costos sociales: el ingreso real disponible per cápita cayó un 5 por ciento cada año entre 1983 y 1988. Los altos niveles de desempleo y subempleo , especialmente en las áreas rurales, estimularon la migración a la Ciudad de México y a los Estados Unidos.
En 1988 (el último año de De la Madrid como presidente), la inflación estaba por fin bajo control, se había logrado la disciplina fiscal y monetaria, se había logrado el ajuste de los precios relativos, se habían puesto en marcha reformas estructurales en el comercio y la gestión del sector público y la economía estaba destinada a la recuperación. Pero estos acontecimientos positivos fueron inadecuados para atraer inversión extranjera y devolver capital en cantidades suficientes para una recuperación sostenida. Se hizo necesario un cambio en la estrategia de desarrollo, basado en la necesidad de generar una entrada neta de capital.
En abril de 1989, el presidente Carlos Salinas de Gortari anunció el plan nacional de desarrollo de su gobierno para 1989-1994, que preveía un crecimiento anual del PIB del 6 por ciento y una tasa de inflación similar a la de los principales socios comerciales de México. Salinas planeaba lograr este crecimiento sostenido aumentando la participación de la inversión en el PIB y alentando la inversión privada mediante la desnacionalización de las empresas estatales y la desregulación de la economía. Su primera prioridad fue reducir la deuda externa de México; A mediados de 1989, el gobierno llegó a un acuerdo con sus acreedores de los bancos comerciales para reducir su deuda a mediano y largo plazo. Al año siguiente, Salinas dio el siguiente paso hacia mayores entradas de capital al reducir los costos de endeudamiento interno, reprivatizar el sistema bancario y abordar la idea de un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos. Estos anuncios pronto fueron seguidos por mayores niveles de repatriación de capitales e inversión extranjera.
Debido a la crisis financiera que tuvo lugar en 1982, la inversión pública total en infraestructura se desplomó del 12,5% del PIB al 3,5% en 1989. Después de aumentar durante los primeros años de la presidencia de Salinas, la tasa de crecimiento del PIB real comenzó a desacelerarse durante principios de los años 1990. Durante 1993, la economía creció en una cantidad insignificante, pero el crecimiento se recuperó a casi el 4 por ciento durante 1994, cuando se relajaron las políticas fiscal y monetaria y la inversión extranjera se vio impulsada por la ratificación por parte de Estados Unidos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). En 1994, los sectores de comercio y servicios representaron el 22 por ciento del PIB total de México. Le siguió la manufactura con un 20 por ciento; transporte y comunicaciones al 10 por ciento; agricultura, silvicultura y pesca, 8 por ciento; construcción al 5 por ciento; la minería al 2 por ciento; y electricidad, gas y agua al 2 por ciento (servicios 80 por ciento, industria y minería 12 por ciento, agricultura 8 por ciento). Alrededor de dos tercios del PIB en 1994 (67 por ciento) se gastaron en consumo privado, 11 por ciento en consumo público y 22 por ciento en inversión fija. Durante 1994 el consumo privado aumentó un 4 por ciento, el consumo público un 2 por ciento, la inversión pública un 9 por ciento y la inversión privada un 8 por ciento. [ cita necesaria ]
Los últimos años de la administración de Salinas fueron turbulentos. En 1993, cuando México experimentó hiperinflación , Salinas eliminó tres ceros del peso, creando una paridad de 1 dólar nuevo por 1.000 dólares de los antiguos. El 1 de enero de 1994 entró en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y ese mismo día, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) en Chiapas tomó varios pueblos pequeños, desmintiendo las garantías de México de que el gobierno creaba las condiciones para la estabilidad. . En marzo de 1994, el candidato presidencial del Partido Revolucionario Institucional, Luis Donaldo Colosio, fue asesinado y fue reemplazado por Ernesto Zedillo . Salinas se mostró reacio a devaluar la moneda en los últimos meses de su mandato, dejando a su sucesor lidiar con las consecuencias económicas. En diciembre de 1994 tomó posesión Zedillo. La crisis del peso mexicano provocó que la economía se contrajera aproximadamente un 7 por ciento durante 1995. Tanto la inversión como el consumo cayeron bruscamente, este último en alrededor del 10 por ciento. La agricultura, la ganadería y la pesca se contrajeron un 4 por ciento; la minería en un 1 por ciento; la manufactura en un 6 por ciento; la construcción en un 22 por ciento; y transporte, almacenamiento y comunicaciones en un 2 por ciento. El único sector que registró un crecimiento positivo fue el de servicios públicos, que creció un 3 por ciento.
El fondo de contingencias Fobaproa , aplicado durante la crisis del peso para proteger a los bancos mexicanos, se convirtió en tema de controversia. [131] En 1996, el gobierno mexicano y analistas independientes vieron señales de que el país había comenzado a salir de su recesión económica. La economía se contrajo un 1 por ciento durante el primer trimestre de 1996. El gobierno mexicano informó un crecimiento del 7 por ciento para el segundo trimestre y el Union Bank de Suiza pronosticó un crecimiento económico del 4 por ciento para 1996. [ cita necesaria ]
En 2018 se iniciaron negociaciones entre la administración de Donald Trump de Estados Unidos, el gobierno de México y el gobierno de Canadá para revisar y actualizar disposiciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte de 1994. En abril de 2020, Canadá y México notificaron a Estados Unidos que están listos para implementar el acuerdo. [132]
México es parte integral del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y Estados Unidos es su principal socio comercial. A partir de 2017, las mayores importaciones de México (en dólares estadounidenses) provinieron de 307 mil millones de dólares; Canadá 22.000 millones de dólares; China 8.980 millones de dólares; Alemania $8,83; y Japón $5,57. Sus mayores importaciones provinieron de Estados Unidos por 181 mil millones de dólares; China 52.100 millones de dólares; Alemania 14.900 millones de dólares; Japón 14.800 millones de dólares y Corea del Sur 10.900 millones de dólares. "La economía de México tiene un Índice de Complejidad Económica (ICE) de 1.1, lo que la convierte en el vigésimo primer país más complejo. México exporta 182 productos con ventaja comparativa revelada (lo que significa que su participación en las exportaciones globales es mayor de lo que se esperaría dado el tamaño de su economía exportadora y del tamaño del mercado global de un producto). [133]
