El 21 de febrero de 2022, Rusia reconoció a la LPR y la DPR como estados soberanos. Tres días después, Rusia lanzó una invasión a gran escala de Ucrania , en parte con el pretexto de proteger a las repúblicas. Las fuerzas rusas capturaron más del óblast de Luhansk (casi toda), [13] que pasó a formar parte de la LPR. En septiembre de 2022, Rusia proclamó la anexión de la LPR y otros territorios ocupados , tras referendos ilegítimos que eran ilegales según el derecho internacional. La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución en la que instaba a los países a no reconocer lo que llamó el "intento de anexión ilegal" y exigió que Rusia "se retirara de forma inmediata, completa e incondicional". [14]
La Constitución de 2014 de la República Popular de Luhansk (art. 54.1) definió el territorio de la república como "determinado por las fronteras existentes en el día de su establecimiento", sin describir las fronteras. [17] Desde febrero de 2015 hasta febrero de 2022, las fronteras de facto de la LPR fueron la frontera ruso-ucraniana (sur y este), la frontera entre el óblast de Luhansk y el óblast de Donetsk (oeste) de Ucrania, y la línea de contacto con las tropas ucranianas (norte), tal como se define en los acuerdos de Minsk entre Ucrania, Rusia y la OSCE. Cuando el presidente ruso anunció el reconocimiento de la independencia de las repúblicas el 22 de febrero de 2022, dijo que "reconocimos todos sus documentos fundamentales, incluida la constitución. Y la constitución detalla las fronteras dentro de las regiones de Donetsk y Luhansk en el momento en que formaban parte de Ucrania". [18]
El óblast de Luhansk de Ucrania y el área controlada por Rusia desde abril de 2014 hasta febrero de 2022 no tienen salida al mar .
El punto más alto de la orilla izquierda de Ucrania es la colina Mohyla Mechetna (367,1 m (1204 pies) sobre el nivel del mar), que se encuentra en las proximidades de la ciudad de Petrovske , en territorio controlado por Rusia. [19]
En diciembre de 2017, aproximadamente 1,4 millones de personas vivían en el territorio de la LPR, con 435.000 en la ciudad de Luhansk. [20] Documentos filtrados sugieren que menos de tres millones de personas, menos de la mitad de la población de antes de la guerra, permanecían en los territorios separatistas que Moscú controlaba en el este de Ucrania a principios de febrero de 2022, y el 38% de los restantes eran jubilados . [21]
El 18 de febrero de 2022, las autoridades separatistas de la LPR y la DPR ordenaron una evacuación general de mujeres y niños a Rusia y, al día siguiente, una movilización completa de los varones "capaces de sostener un arma en sus manos". [22]
Historia
Las repúblicas populares de Luhansk y Donetsk están ubicadas en la región histórica de Donbas , que se agregó a Ucrania en 1922. [23] La mayoría de la población habla ruso como su primera lengua. Los intentos de varios gobiernos ucranianos de cuestionar la legitimidad de la cultura rusa en Ucrania desde la Declaración de Independencia de Ucrania a menudo resultaron en conflictos políticos. En las elecciones nacionales ucranianas, se había desarrollado un patrón notablemente estable, donde Donbas y las regiones de Ucrania occidental habían votado por candidatos opuestos desde la elección presidencial de 1994. Viktor Yanukovych , nativo de Donetsk, había sido elegido presidente de Ucrania en 2010. Su derrocamiento en la revolución ucraniana de 2014 provocó protestas en el este de Ucrania, que gradualmente se intensificaron hasta convertirse en un conflicto armado entre el gobierno ucraniano recién formado y las milicias armadas locales. [24]
Formación (2014-2015)
Ocupación de edificios gubernamentales
Ocupación del edificio del Servicio de Seguridad de Ucrania en LuhanskUn miembro de la Milicia Popular de la República Popular de Luhansk en junio de 2014Manifestación en Luhansk, 1 de mayo de 2014
El 5 de marzo de 2014, doce días después de que los manifestantes en Kiev tomaran la oficina del presidente (en ese momento el presidente ucraniano Viktor Yanukovych ya había huido de Ucrania [25] ), [26] una multitud frente al edificio de la Administración Estatal del Óblast de Luhansk proclamó a Aleksandr Kharitonov como "Gobernador del Pueblo" en la región de Luhansk. El 9 de marzo de 2014, la Luganskaya Gvardiya de Kharitonov irrumpió en el edificio del gobierno en Luhansk y obligó al recién nombrado gobernador del Óblast de Luhansk , Mykhailo Bolotskykh , a firmar una carta de renuncia. [27]
El 6 de abril de 2014, un millar de activistas prorrusos tomaron y ocuparon el edificio del Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) en la ciudad de Luhansk , tras ocupaciones similares en Donetsk y Járkov . [28] [29] Los activistas exigieron que los líderes separatistas que habían sido arrestados en las semanas anteriores fueran liberados. [28] En previsión de los intentos del gobierno de recuperar el edificio, se levantaron barricadas para reforzar las posiciones de los activistas. [30] [31] Los activistas propusieron que se declarara una "República Parlamentaria de Luhansk" el 8 de abril de 2014, pero esto no ocurrió. [32] [33] El 12 de abril, el gobierno había recuperado el control sobre el edificio del SBU con la ayuda de las fuerzas policiales locales. [34]
El 21 de abril, varios miles de manifestantes se reunieron en una "asamblea popular" frente al edificio de la administración estatal regional (RSA) en la ciudad de Luhansk. Estos manifestantes exigieron la creación de un "gobierno popular" y exigieron la federalización de Ucrania o la incorporación de Luhansk a la Federación Rusa . [35] Eligieron a Valery Bolotov como "gobernador popular" del óblast de Luhansk. [36] Los líderes de los activistas anunciaron dos referendos. Uno estaba programado para el 11 de mayo y tenía como objetivo determinar si la región buscaría una mayor autonomía (y potencialmente la independencia) o mantendría su estatus constitucional anterior dentro de Ucrania. Otro referendo, que se celebraría el 18 de mayo en caso de que el primer referendo favoreciera la autonomía, debía determinar si la región se uniría a la Federación Rusa o se volvería independiente. [37]
Valery Bolotov proclama el Acta de Independencia de la República Popular de Luhansk, 12 de mayo de 2014
Durante una concentración frente al edificio de la RSA el 27 de abril de 2014, activistas prorrusos proclamaron la "República Popular de Luhansk". [38] Los manifestantes exigieron que el gobierno ucraniano otorgara amnistía a todos los manifestantes, incluyera el idioma ruso como idioma oficial de Ucrania y celebrara un referéndum sobre el estatus de la provincia de Luhansk. [38] Luego advirtieron al gobierno ucraniano que si no cumplía con estas exigencias antes de las 14:00 horas del 29 de abril, lanzarían una insurgencia armada junto con la de la República Popular de Donetsk (RPD). [38] [39]
Como el gobierno ucraniano no respondió a estas demandas, entre 2.000 y 3.000 activistas, algunos de ellos armados, tomaron el edificio de la RSA y la oficina del fiscal local el 29 de abril. [40] Ambos edificios fueron saqueados y luego ocupados por los manifestantes. [41] Los manifestantes ondearon banderas locales, junto con las de Rusia y la vecina República Popular de Donetsk. [42] Los agentes de policía que habían estado custodiando el edificio ofrecieron poca resistencia a la toma, y algunos de ellos desertaron y apoyaron a los activistas. [43]
Expansión territorial
Las manifestaciones de activistas prorrusos comenzaron a extenderse por el óblast de Luhansk hacia finales de abril. El edificio de la administración municipal en Pervomaisk fue invadido el 29 de abril de 2014, y la bandera de la República Popular de Luhansk (LPR) fue izada sobre él. [44] [45] Oleksandr Turchynov , entonces presidente interino de Ucrania, admitió al día siguiente que las fuerzas gubernamentales no pudieron estabilizar la situación en los óblasts de Donetsk y Luhansk. [46] El mismo día, los activistas tomaron el control del edificio de la administración municipal de Alchevsk . [47] En Krasnyi Luch , el consejo municipal accedió a las demandas de los activistas de apoyar el referéndum del 11 de mayo de 2014, y luego izó la bandera rusa sobre el edificio. [44]
Algunos dijeron que los ocupantes vinieron de Rusia; [55] los propios cosacos dijeron que solo unas pocas personas entre ellos habían venido de Rusia. [56] El 7 de mayo, los insurgentes también tomaron la oficina del fiscal en Sievierodonetsk . [57] Los partidarios de la República Popular de Luhansk irrumpieron en los edificios gubernamentales en Starobilsk el 8 de mayo, reemplazando la bandera ucraniana con la de la República. [58] Fuentes dentro del Ministerio del Interior de Ucrania dijeron que al 10 de mayo de 2014, el día antes del referéndum sobre el estatus propuesto, las fuerzas ucranianas aún conservaban el control sobre el 50% del óblast de Luhansk. [59]
Referéndum sobre el estatus y declaración de independencia
Modelo de papeleta de votación para el referéndum: "¿Apoya la declaración de independencia estatal de la República Popular de Lugansk? Sí o no"
El referéndum previsto sobre el estatuto de la provincia de Luhansk se celebró el 11 de mayo de 2014. [60] Los organizadores del referéndum afirmaron que el 96,2% de los que votaron estaban a favor del autogobierno, frente al 3,8% en contra. [61] Dijeron que la participación electoral fue del 81%. No hubo observadores internacionales presentes para validar el referéndum. [61]
Tras el referéndum, el jefe de la República, Valery Bolotov , dijo que la República se había convertido en un "estado independiente". [62] El Consejo del Óblast de Luhansk, todavía en pie, no apoyó la independencia, pero pidió la federalización inmediata de Ucrania, afirmando que "una mayoría absoluta de la gente votó por el derecho a tomar sus propias decisiones sobre cómo vivir". [63] [64] El consejo también solicitó el fin inmediato de la actividad militar ucraniana en la región, la amnistía para los manifestantes antigubernamentales y el estatus oficial del idioma ruso en Ucrania. [64]
El 13 de mayo, Valery Bolotov resultó herido en un intento de asesinato. [65] Las autoridades de la República Popular de Luhansk culparon del incidente al gobierno ucraniano. Las fuerzas gubernamentales capturaron más tarde a Alexei Rilke, comandante del Ejército del Sudeste . [66] Al día siguiente, los guardias fronterizos ucranianos arrestaron a Valery Bolotov. Poco más de dos horas después, tras intentar negociar sin éxito, entre 150 y 200 separatistas armados atacaron el puesto de control de Dovzhansky donde se encontraba detenido. El tiroteo que siguió llevó a las fuerzas del gobierno ucraniano a liberar a Bolotov. [67]
El 24 de mayo de 2014, la República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk anunciaron conjuntamente su intención de formar una "unión de Repúblicas Populares" confederativa llamada Nueva Rusia . [68] El presidente de la República, Valery Bolotov, dijo el 28 de mayo que la República Popular de Luhansk comenzaría a introducir su propia legislación basada en la ley rusa ; dijo que la ley ucraniana no era adecuada debido a que estaba "escrita para oligarcas". [ cita requerida ] Vasily Nikitin, primer ministro de la República, anunció que las elecciones al Consejo de Estado se llevarían a cabo en septiembre. [69]
El 12 de junio de 2014, los dirigentes de la República Popular de Luhansk anunciaron que intentarían establecer un "estado de unión" con Rusia. [70] El gobierno añadió que trataría de impulsar el comercio con Rusia mediante cambios legislativos, agrícolas y económicos. [70]
Stakhanov (ahora Kadiivka), una ciudad que había sido ocupada por cosacos del Don afiliados a la LPR , se separó de la República Popular de Luhansk el 14 de septiembre de 2014. [71] [ verificación fallida ] Los cosacos del Don proclamaron allí la República de Stakhanov , y dijeron que un "gobierno cosaco" gobernaba ahora en Stakhanov. [71] [72] Sin embargo, al día siguiente se afirmó [ ¿ por quién? ] que esto era una invención, y un líder anónimo de los cosacos del Don declaró que la reunión del 14 de septiembre, de hecho, había dado como resultado que 12.000 cosacos se ofrecieran como voluntarios para unirse a las fuerzas de la LPR. [73] Las elecciones al Consejo Supremo de la LPR tuvieron lugar el 2 de noviembre de 2014, ya que la LPR no permitió que se celebraran elecciones parlamentarias ucranianas en el territorio bajo su control. [74] [75]
Los derechos humanos en las primeras etapas de la guerra
Una tienda de electrónica en ruinas en Luhansk, agosto de 2015
En mayo de 2014, las Naciones Unidas observaron un "deterioro alarmante" de los derechos humanos en el territorio controlado por los insurgentes en el este de Ucrania. [76] La ONU detalló la creciente anarquía, documentando casos de asesinatos selectivos, torturas y secuestros, llevados a cabo por insurgentes de la República Popular de Luhansk. [77] La ONU también destacó las amenazas, ataques y secuestros de periodistas y observadores internacionales, así como las palizas y ataques a los partidarios de la unidad ucraniana. [77] Un informe de las Naciones Unidas del 18 de noviembre de 2014 sobre el este de Ucrania declaró que la República Popular de Luhansk se encontraba en un estado de "ruptura total de la ley y el orden". [78]
El informe señaló que "se siguieron denunciando casos de graves abusos de los derechos humanos por parte de los grupos armados, incluidas torturas, detenciones arbitrarias e incomunicadas, ejecuciones sumarias , trabajos forzados, violencia sexual, así como la destrucción y confiscación ilegal de bienes, que pueden constituir crímenes contra la humanidad ". [78] El informe también afirmó que los insurgentes violaron los derechos de los niños de habla ucraniana porque las escuelas en las zonas controladas por los rebeldes solo enseñan en ruso. [78] Las Naciones Unidas también acusaron al ejército ucraniano y a los batallones de defensa territorial (voluntarios) ucranianos de abusos de los derechos humanos, como detenciones ilegales, torturas y malos tratos, y señalaron las negaciones oficiales. [78] En una conferencia de prensa del 15 de diciembre de 2014 en Kiev, el Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas para los derechos humanos , Ivan Šimonović, afirmó que la mayoría de las violaciones de los derechos humanos, incluidas las ejecuciones sin juicio, los arrestos y la tortura, se cometieron en zonas controladas por rebeldes prorrusos. [79]
En noviembre de 2014, Amnistía Internacional calificó los "Tribunales Populares" (juicios públicos en los que ciudadanos locales elegidos al azar son el jurado) celebrados en la República Popular de Luhansk como "una escandalosa violación del derecho internacional humanitario". [80]
En diciembre de 2015, la Misión Especial de Observación de la OSCE en Ucrania informó que "han comenzado a funcionar 'sistemas judiciales' paralelos" en territorio controlado por la República Popular de Luhansk. [81] Criticaron a este sistema judicial por ser "poco transparente, estar sujeto a cambios constantes, carecer de recursos y, en muchos casos, ser completamente inoperante". [81]
Periodo de guerra estática (2015-2022)
El 1 de enero de 2015, fuerzas leales a la República Popular de Luhansk tendieron una emboscada y mataron a Alexander Bednov , jefe de un batallón prorruso llamado "Batman". Bednov fue acusado de asesinato, secuestro y otros abusos. La fiscalía de los separatistas había emitido previamente una orden de arresto contra Bednov y varios otros miembros del batallón. [82] [83] [84]
El 12 de febrero de 2015, los líderes de la RPD y la RPL, Alexander Zakharchenko e Igor Plotnitsky, firmaron el acuerdo de Minsk II , aunque sin ninguna mención de sus títulos autoproclamados o de las repúblicas. [85] En el acuerdo de Minsk se acuerda introducir enmiendas a la constitución ucraniana "cuyo elemento clave es la descentralización " y la celebración de elecciones "sobre la base de una orden temporal de autogobierno local en distritos particulares de las provincias de Donetsk y Luhansk, basándose en la línea establecida por el Memorando de Minsk a partir del 19 de septiembre de 2014"; a cambio, el territorio en poder de los rebeldes se reintegraría a Ucrania. [85] [86] Los representantes de la RPD y la RPL siguen enviando sus propuestas sobre Minsk II al Grupo de Contacto Trilateral sobre Ucrania . [87] El 18 de febrero de 2015, Plotnitsky dijo a los periodistas: "¿Seremos parte de Ucrania? Depende de qué tipo de Ucrania sea. Si sigue como está ahora, nunca estaremos juntos". [88]
El 20 de mayo de 2015, los dirigentes del Estado Federal de Novorossiya anunciaron la terminación del «proyecto» de confederación. [89]
El 19 de abril de 2016, las elecciones locales planificadas (organizadas por la LPR) se pospusieron del 24 de abril al 24 de julio de 2016. [90] El 22 de julio de 2016, estas elecciones se pospusieron nuevamente al 6 de noviembre de 2016. [91] (El 2 de octubre de 2016, la DPR y la LPR celebraron "primarias" en las que los votantes votaron para nominar candidatos para participar en las elecciones del 6 de noviembre de 2016. [92] Ucrania denunció estas "primarias" como ilegales. [92] )
La Fiscalía General de la RPL anunció a finales de septiembre de 2016 que había frustrado un intento de golpe de Estado encabezado por el ex primer ministro designado por la RPL Gennadiy Tsypkalov (que, según afirmaron, se había suicidado el 23 de septiembre mientras se encontraba detenido). [93] Mientras tanto, también había encarcelado al ex presidente del Parlamento de la RPL Aleksey Karyakin y al ex ministro del Interior de la RPL, Igor Kornet. [94] El líder de la RPD Zakharchenko dijo que había ayudado a frustrar el golpe (afirmando que "tuve que enviar un batallón para resolver sus problemas"). [94]
El 4 de febrero de 2017, el ministro de defensa de la LPR, Oleg Anashchenko, fue asesinado en un ataque con coche bomba en Luhansk. [95] Los separatistas afirmaron que se sospechaba que los "servicios secretos ucranianos" estaban detrás del ataque, mientras que los funcionarios ucranianos sugirieron que la muerte de Anashchenko podría ser el resultado de una lucha de poder interna entre los líderes rebeldes. [95]
El 21 de noviembre de 2017, hombres armados con uniformes sin distintivos tomaron posiciones en el centro de Luhansk en lo que parecía ser una lucha de poder entre el jefe de la república Plotnitsky y el ministro del interior designado por la LPR (destituido por Plotnitsky) Ígor Kornet. [97] [98] Los informes de los medios de comunicación afirmaron que la DPR había enviado tropas armadas a Luhansk la noche siguiente. [97] [98] Tres días después, el sitio web de los separatistas afirmó que Plotnitsky había renunciado "por razones de salud. Múltiples heridas de guerra, los efectos de las lesiones por explosión, cobraron su precio". [99] El sitio web afirmó que el ministro de seguridad Leonid Pasechnik había sido nombrado líder interino "hasta las próximas elecciones". [99]
Se afirmó que Plotnitsky se convertiría en el representante de los separatistas en el proceso de Minsk . [99] El propio Plotnitsky no emitió una declaración pública el 24 de noviembre de 2017. [99] Los medios rusos informaron que Plotnitsky había huido de la república no reconocida el 23 de noviembre de 2017, primero viajando de Luhansk a Rostov del Don en automóvil y luego volando al aeropuerto Sheremetyevo de Moscú . [100] El 25 de noviembre, el Consejo Popular de la república separatista de 38 miembros aprobó por unanimidad la renuncia de Plotnitsky. [101] Pasechnik declaró su adhesión a los acuerdos de Minsk , afirmando que "La república ejecutará consistentemente las obligaciones asumidas en virtud de estos acuerdos". [102]
En junio de 2019, Rusia comenzó a entregar pasaportes rusos a los habitantes de la LPR y la República Popular de Donetsk según un procedimiento simplificado, supuestamente por "razones humanitarias" (como permitir los viajes internacionales a los residentes del este de Ucrania cuyos pasaportes han expirado). [103] Según la prensa ucraniana, a mediados de 2021, medio millón de pasaportes rusos habían sido recibidos por residentes locales. [104] El subjefe del Estado Mayor del Kremlin, Dmitry Kozak , declaró en una entrevista de julio de 2021 con Politique internationale que 470 mil residentes locales habían recibido un pasaporte ruso; añadió que "tan pronto como se resuelva la situación en el Donbás ... se restablecerá el procedimiento general para conceder la ciudadanía". [105]
A principios de junio de 2020, la LPR declaró el ruso como el único idioma estatal en su territorio, eliminando el ucraniano de su plan de estudios escolares. [106] Anteriormente, los líderes separatistas habían convertido al ucraniano en el segundo idioma estatal de la LPR, pero en la práctica ya estaba desapareciendo de los planes de estudio escolares antes de junio de 2020. [107]
En enero de 2021, la República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk declararon en una "doctrina rusa sobre el Donbass" que su objetivo era apoderarse de todos los territorios de las provincias de Donetsk y Luhansk bajo control del gobierno ucraniano "en un futuro próximo". [108] El documento no indicaba específicamente la intención de que Rusia anexara la DPR y la LPR. [108]
Invasión rusa a gran escala de Ucrania (2022-actualidad)
El 21 de febrero de 2022, Rusia reconoció la independencia de la RPD y la RPL. [109] Al día siguiente, el Consejo de la Federación de Rusia autorizó el uso de la fuerza militar y las fuerzas rusas avanzaron abiertamente hacia ambos territorios. [110] El presidente ruso, Vladimir Putin, declaró que los acuerdos de Minsk "ya no existían" y que Ucrania, no Rusia, era la culpable de su colapso. [111] Un ataque militar en el territorio controlado por el gobierno ucraniano comenzó la mañana del 24 de febrero, [112] cuando Putin anunció una "operación militar especial" para " desmilitarizar y desnazificar " Ucrania. [113] [114]
Planta química Azot en Sievierodonetsk después del bombardeo ruso.
El 6 de mayo, como parte de la ofensiva en el este de Ucrania , las Fuerzas Armadas de Rusia y el ejército de la República Popular de Luhansk iniciaron una batalla para capturar Sievierodonetsk , la capital administrativa de facto del óblast de Luhansk controlado por Ucrania . El 25 de junio de 2022, Sievierodonetsk fue ocupada por completo por fuerzas rusas y separatistas. A esto le siguió la captura de Lysychansk el 3 de julio, lo que puso todo el óblast de Luhansk bajo el control de las fuerzas rusas y separatistas.
Esto dio lugar a un período de 63 días durante el cual toda la región de Luhansk estuvo bajo el control de las fuerzas separatistas. Sin embargo, durante la contraofensiva ucraniana de Járkov de 2022 que comenzó el 4 de septiembre, la aldea de Bilohorivka pasó a ser objeto de disputa entre fuerzas ucranianas y rusas; [115] el 10 de septiembre, se confirmó que la aldea estaba bajo control ucraniano. [116]
Estatus internacional
Crimea , que Rusia se anexionó en 2014, se muestra en rosa. El rosa en la región del Donbás representa las áreas que estaban bajo el control de la RPD/LPR en septiembre de 2014 (las ciudades en rojo)
La República Popular de Luhansk (RPL) inicialmente solicitó el reconocimiento como estado soberano tras su declaración de independencia en abril de 2014. Posteriormente, la RPL se adhirió voluntariamente a la Federación Rusa como sujeto federal ruso en septiembre-octubre de 2022, dejando efectivamente de existir como estado soberano en cualquier capacidad y revocando su condición de tal a los ojos de la comunidad internacional. La RPL reclama la sucesión directa del óblast de Luhansk de Ucrania.
De 2014 a 2022, Ucrania, las Naciones Unidas y la mayor parte de la comunidad internacional consideraron a la LPR como una entidad ilegal que ocupaba una parte de la región ucraniana de Luhansk (véase: Sanciones internacionales durante la guerra ruso-ucraniana ) . La República Popular de Donetsk (RPD), que tenía una historia similar, fue considerada de la misma manera. El estatus de Crimea recibió un trato ligeramente diferente desde que Rusia anexó ese territorio inmediatamente después de su declaración de independencia en marzo de 2014.
Hasta febrero de 2022, Rusia no reconoció a la LPR, aunque mantuvo relaciones informales con ella. El 21 de febrero de 2022, Rusia reconoció oficialmente a la LPR y a la DPR al mismo tiempo, [117] lo que marcó una importante escalada en la crisis diplomática de 2021-2022 entre Rusia y Ucrania . Tres días después, el 24 de febrero de 2022, Rusia lanzó una invasión a gran escala de todo el país de Ucrania, en parte con el pretexto de proteger a la LPR y la DPR. La guerra tuvo repercusiones de amplio alcance para Ucrania, Rusia y la comunidad internacional en su conjunto (ver: Crímenes de guerra , Impacto humanitario , Impacto ambiental , Impacto económico y Patrimonio cultural ucraniano ) . En septiembre de 2022, Rusia tomó medidas para consolidar los territorios que había ocupado en Ucrania, incluidos los óblasts de Donetsk , Jersón , Luhansk y Zaporizhia . Rusia anexó oficialmente estos cuatro territorios en septiembre-octubre de 2022.
Entre febrero de 2022 y octubre de 2022, además de recibir el reconocimiento ruso, la RPL fue reconocida por Corea del Norte (13 de julio de 2022) [118] y Siria (29 de junio de 2022). [119] [120] Esto significa que tres Estados miembros de las Naciones Unidas reconocieron a la RPL en total durante su período de independencia reclamada. La RPL también fue reconocida por otras tres entidades separatistas: la RPD, Osetia del Sur (19 de junio de 2014), [121] y Abjasia (25 de febrero de 2022). [122]
Relaciones con Ucrania
El 16 de septiembre de 2014, el gobierno ucraniano aprobó la “Ley sobre el estatuto especial de Donbass [uk] ”, que otorgaba un estatuto especial dentro de Ucrania a ciertas zonas de las regiones de Donetsk y Luhansk, de conformidad con los acuerdos de Minsk . El estatuto duró tres años y luego se prorrogó anualmente varias veces. [123]
Durante la mayor parte de su existencia, Rusia no reconoció a la RPL como Estado. Sin embargo, reconoció los documentos oficiales emitidos por las autoridades de la RPL, como documentos de identidad, diplomas, certificados de nacimiento y matrimonio y matrículas de vehículos. [125] Este reconocimiento se introdujo en febrero de 2017 [125] y permitió a las personas que viven en territorios controlados por la RPL viajar, trabajar o estudiar en Rusia. [125] Según el decreto presidencial que lo introdujo, la razón del decreto era "proteger los derechos humanos y las libertades" de conformidad con "los principios ampliamente reconocidos del derecho internacional humanitario". [126] Las autoridades ucranianas condenaron el decreto y afirmaron que era contradictorio con el acuerdo de Minsk II, y también que "reconocía legalmente a los grupos terroristas cuasi estatales que encubren la ocupación rusa de parte del Donbás ". [127]
El 21 de febrero de 2022, el gobierno ruso reconoció las repúblicas populares de Donetsk y Luhansk en el amanecer de la invasión rusa de Ucrania en 2022. Durante la invasión, las fuerzas de la LPR lucharon junto con las fuerzas rusas contra Ucrania. El 3 de julio de 2022, Rusia afirmó tener el control total sobre la región ucraniana de Luhansk. [128]
Igor Plotnitsky (nacido en 1964) 4 de noviembre de 2014 – 24 de noviembre de 2017 ( Jefe interino 14 de agosto de 2014 – 4 de noviembre de 2014), Paz a Luhanshchina [132]
Leonid Pasechnik (nacido en 1970) 21 de noviembre de 2018 – Titular ( Jefe interino del 24 de noviembre de 2017 al 21 de noviembre de 2018 [133] y desde el 4 de octubre de 2022 [134] ), Paz a Luhanshchina
Gobierno
El cargo de Primer Ministro fue ocupado por las siguientes personas:
Vasily Nikitin 18 de mayo de 2014 – 3 de julio de 2014
El Consejo Popular de la República Popular de Luhansk [135] [136] ( ruso : Народный Совет Луганской Народной Республики , romanizado : Narodnyy Sovet Luganskoy Narodnoy Respubliki ), funciona como parlamento regional .
Antes de su anexión a Rusia, la República Popular de Luhansk mantenía dos partidos políticos.
Paz a Luhanshchina [d] un partido autodenominado "centrista" que buscaba una provincia independiente de Luhansk, era la máquina política personal de Leonid Pasechnik y reflejaba en gran medida sus propias opiniones políticas personales. El partido fue descrito como la Rusia Unida de Luhansk , obtuvo una supermayoría en todas las elecciones y tenía un poder político ilimitado sobre la República separatista. Después de la anexión rusa, el partido fue absorbido por Rusia Unida. [137]
La Unión Económica de Luhansk es un partido que se autodenomina "liberal-conservador" y que actuó como oposición controlada a Pasechnik, aprobando la mayoría de sus políticas, si no todas, y sólo ofreciendo una oposición moderada en cuestiones económicas seleccionadas. El partido nunca recibió más del 25% de los votos y fue creado para crear la ilusión de una democracia funcional en la República Popular de Luhansk. [137]
Elecciones
Las primeras elecciones parlamentarias para la legislatura de la República Popular de Luhansk se celebraron el 2 de noviembre de 2014. [138] Las personas de al menos 30 años de edad que "residieron permanentemente en la República Popular de Luhansk durante los últimos 10 años" eran elegibles durante cuatro años y podían ser nominadas por organizaciones públicas. [138] Todos los residentes del óblast de Luhansk eran elegibles para votar, incluso si eran residentes de áreas controladas por las fuerzas del gobierno ucraniano o habían huido a Rusia u otros lugares de Ucrania como refugiados. [74]
Ucrania instó a Rusia a utilizar su influencia para detener las elecciones "para evitar un conflicto congelado ". [139] Rusia, por otra parte, indicó que "por supuesto reconocerá los resultados de las elecciones"; el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, afirmó que las elecciones "serán importantes para legitimar a las autoridades allí". [75] Ucrania celebró las elecciones parlamentarias de 2014 el 26 de octubre de 2014; estas fueron boicoteadas por la República Popular de Donetsk y, por lo tanto, la votación no tuvo lugar en los distritos orientales de Ucrania controlados por fuerzas leales a la República Popular de Luhansk. [75] [139]
El 6 de julio de 2015, el líder de la República Popular de Luhansk (LPR), Igor Plotnitsky, fijó elecciones para "alcaldes y jefes regionales" para el 1 de noviembre de 2015 en el territorio bajo su control. [ cita requerida ] (El líder de la República Popular de Donetsk (DPR), Alexander Zakharchenko, emitió un decreto el 2 de julio de 2015 que ordenaba la celebración de elecciones locales de la DPR el 18 de octubre de 2015. Dijo que esta acción estaba "de acuerdo con los acuerdos de Minsk ". [140] ) El 6 de octubre de 2015, los líderes de la DPR y la LPR pospusieron sus elecciones planeadas para el 21 de febrero de 2016. [141]
Esto ocurrió cuatro días después de una reunión de los cuatro de Normandía en la que se acordó que las elecciones locales ucranianas de octubre de 2015 en los territorios controlados por la LPR y la DPR se celebrarían de conformidad con el acuerdo Minsk II de febrero de 2015. [142] En la reunión, el presidente de Francia, François Hollande, declaró que para celebrar estas elecciones (en los territorios controlados por la LPR y la DPR) era necesario "ya que necesitamos tres meses para organizar las elecciones" celebrar estas elecciones en 2016. [142] También durante la reunión se cree que el presidente ruso, Vladimir Putin, acordó utilizar su influencia para no permitir que las elecciones de la DPR y la República Popular de Luhansk se celebraran el 18 de octubre de 2015 y el 1 de noviembre de 2015. [142] El 4 de noviembre de 2016, tanto la DPR como la LPR pospusieron sus elecciones locales, que habían fijado para el 6 de noviembre de 2016, "hasta nuevo aviso". [ cita requerida ]
El 11 de noviembre de 2018 se celebraron elecciones simultáneas en las repúblicas de Donetsk y Luhansk. La posición oficial de los Estados Unidos y la Unión Europea es que esta votación es ilegítima porque no estuvo controlada por el gobierno ucraniano y que es contraria al acuerdo de Minsk de 2015. Leonid Pasechnik, el jefe de la República Popular de Luhansk, no estuvo de acuerdo y dijo que la votación se realizó de acuerdo con el Acuerdo de Minsk. Los líderes separatistas dijeron que la elección era un paso clave hacia el establecimiento de una democracia plena en las regiones. El presidente ucraniano, Petro Poroshenko, dijo que los residentes del este de Ucrania no deberían participar en la votación. Sin embargo, ambas regiones informaron de una participación electoral de más del 70 por ciento dos horas antes del cierre de las urnas a las 20:00 hora local. [143] [144] [145]
La oposición pública en la LPR es prácticamente inexistente. [21]
Militar
En el verano de 2014, había varios grupos armados secesionistas sin un mando unificado, entre ellos la brigada de artillería Zarya ("Amanecer"), "bien equipada desde Rusia", y otras "unidades paramilitares leales [a] sus respectivos jefes". [146] La Milicia Popular de la RPL ( en ruso : Народная милиция ЛНР ) se creó en octubre de 2014. En 2016, oficiales rusos comandaban las unidades de la RPL desde el nivel de batallón hacia arriba. Los antiguos comandantes, algunos de los cuales conservaban importantes fuerzas de seguridad personal, a veces actuaban como comandantes adjuntos. [147]
Fuentes ucranianas informaron en 2021 que la Milicia Popular de la LPR está bajo el control del 2º Cuerpo de Ejército, que está subordinado al 12º Comando de Reserva del Distrito Militar Sur de las Fuerzas Armadas de Rusia, especialmente creado , en su sede en la ciudad de Novocherkassk , Óblast de Rostov . [148] [149]
En 2022, el premio Héroe de la República Popular de Luhansk ( ruso : Герой Луганской Народной Республики ) fue otorgado a Ramzan Kadyrov . [150]
Derechos humanos
Freedom House evalúa los territorios del este del Donbás controlados por la LPR y la DPR como "no libres", con una puntuación de 4 sobre 100 en su índice de Libertad en el Mundo de 2022. [151] Entre las preocupaciones se incluyen el estricto control de la política por parte de los servicios de seguridad, que no permite ninguna oposición significativa y duras restricciones a los medios de comunicación locales. Los blogueros y periodistas proucranianos han sido condenados a largas penas de prisión y se ha detenido a personas por publicaciones críticas en las redes sociales. Freedom House también informó de que había una "hostilidad prevaleciente" hacia la identidad étnica ucraniana y una "campaña cada vez más intensa" contra la lengua y la identidad ucranianas.
Según Freedom House, no se respetan las garantías procesales básicas y son habituales los arrestos y detenciones arbitrarias. Un informe de la ONU de 2020 afirma que las entrevistas con presos liberados "confirmaron patrones de tortura y malos tratos". Se ha informado ampliamente de que se producen abusos, incluidas torturas y violencia sexual, en las cárceles y centros de detención separatistas. [151]
Un informe de Al Jazeera de 2022 afirmó que "se entiende que las 'repúblicas' han evolucionado hasta convertirse en pequeños estados totalitarios similares a Corea del Norte ", y que, al parecer, miles de personas han sido torturadas y abusadas en "sótanos" bajo las autoridades separatistas. [152]
Economía
A partir de mayo de 2015, las pensiones comenzaron a pagarse en su mayoría en rublos rusos por la República Popular de Luhansk. El 85% se pagaban en rublos, el 12% en grivnas y el 3% en dólares , según el jefe de la LPR, Igor Plotnitsky . [153] Ucrania dejó de pagar por completo las pensiones a los ancianos y discapacitados en las zonas bajo control de la DPR y la LPR el 1 de diciembre de 2014. [154]
^ Romanizado del ruso como República Popular de Lugansk .
^ Las cifras son anteriores a la invasión rusa de Ucrania que comenzó en 2022. Se estimó que la población que vivía solo en áreas bajo control de la LPR en ese momento era de 2.100.000.
^ Puede leerse como Lugansk o Luhansk debido a que el carácter cirílico Г representa el sonido [ ɦ ] en ucraniano, aproximadamente un equivalente al sonido [ h ] utilizado en inglés, mientras que en ruso generalmente se pronuncia [ ɡ ] . La mayoría de la región habla ruso de forma nativa, pero Luhansk se usa más comúnmente en inglés ya que la región es reconocida internacionalmente como parte de Ucrania.
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