Los campesinos estatales ( ruso : Государственные крестьяне , gosudarstvennye krestiane) eran un estamento (clase) social especial del campesinado en la Rusia de los siglos XVIII y XIX , cuyo número en algunos períodos alcanzó la mitad de la población agrícola. A diferencia de los siervos privados , los campesinos estatales eran considerados personalmente libres, aunque su libertad de movimiento estaba restringida.
Los campesinos estatales fueron creados por decretos de Pedro I y se aplicaron a la población que se dedicaba al cultivo de la tierra y a la agricultura: diversas clases campesinas, colonos solteros (militares rusos en la zona fronteriza contigua a la estepa salvaje ), pueblos rusos no siervos del El norte de Rusia, los pueblos no rusos del Volga y las regiones de los Urales .
El número de campesinos estatales aumentó debido a varios factores: la confiscación de tierras de la iglesia (enormes propiedades de la Iglesia Ortodoxa Rusa ) por parte de Catalina II , territorios adicionales conquistados (los Estados bálticos , la Ucrania de la margen derecha , Bielorrusia , Crimea , el Cáucaso ) , y los antiguos siervos de las propiedades confiscadas de la nobleza de la Commonwealth, entre otros. Estos campesinos estatales fueron repuestos por siervos y campesinos privados fugitivos a quienes se les permitió establecerse en las tierras desarrolladas pero desatendidas ( Bashkiria , Nueva Rusia , el norte del Cáucaso , etc.). Este proceso (la transición de los siervos fugitivos a la categoría de campesinos estatales en las zonas colonizadas) fue implícitamente alentado por el Gobierno imperial. [1]
En la segunda mitad del siglo XVIII, el gobierno entregó a la nobleza cientos de miles de campesinos estatales (sin embargo, esto sucedió principalmente en las partes occidentales, ex polacas, de Rusia, nunca sucedió en Siberia o en el norte de Rusia). y sólo se conocen unos pocos casos de este tipo en el centro de Rusia) y convirtió a muchos campesinos estatales a la posición de colonos militares en las provincias occidentales (campesinos que eran soldados y agricultores al mismo tiempo). Además, desde la nobleza llegaron sugerencias para eliminar el patrimonio de los campesinos estatales, solicitando el paso de las tierras estatales a manos privadas. Aún así nunca se hizo. Sin embargo, el número relativo de campesinos estatales creció. En el momento del primer censo de 1724, los campesinos del estado representaban el 19% de la población, y en el último censo de 1858 representaban el 45% de la población del mismo territorio.
Los campesinos estatales vivían en tierras públicas y pagaban impuestos al tesoro. Según la primera auditoría de la población contribuyente de Rusia (1719), en la Rusia europea y Siberia había 1.049.000 hombres (es decir, el 19% de la población agrícola total), según la décima revisión de la auditoría (1858): 9.345 millones (45,2 % población agrícola). Presumiblemente, los modelos para determinar la posición de los campesinos estatales legales en el Estado ruso fueron los campesinos de la corona en Suecia. Por ley, los campesinos estatales eran vistos como "habitantes rurales libres". Los campesinos estatales, a diferencia de los campesinos de los terratenientes, eran vistos como personas con derechos legales; podían comparecer ante los tribunales, comerciar y poseer propiedades. A los campesinos estatales también se les permitió realizar comercio minorista y mayorista y abrir fábricas. La tierra en la que trabajaban los campesinos estatales se consideraba propiedad del Estado, pero los campesinos tenían derecho de uso; en la práctica, los agricultores realizaban transacciones como propietarios de la tierra. [2] Además de las tierras de propiedad estatal, en 1801 se permitió que los agricultores pudieran comprar y poseer los derechos de propiedad privada y tierras "deshabitadas" (es decir, tierras sin siervos). [3] Los campesinos estatales tenían derecho a utilizar la asignación de 8 acres per cápita en las provincias pobres en tierra y 15 acres per cápita en las provincias más abiertas. Las propiedades reales se redujeron a finales de 1830 hasta en 5 acres en 30 provincias pobres en tierra y 3,1 acres en las 13 provincias abiertas.
En la práctica, la mayor parte de los campesinos estatales ganaban dinero que se pagaba como alquiler al Estado; en el Reino de Polonia y el Báltico, las propiedades estatales se arrendaban a propietarios privados y los campesinos estatales tenían que realizar trabajos forzados (en las regiones étnicas rusas esto no ocurría, los campesinos estatales pagaban sólo las cuotas monetarias); Inicialmente, los campesinos pagaban cuotas de comestibles, seguidas de cuotas monetarias más adelante en la historia. En la primera mitad del siglo XVIII, los alquileres oscilaban entre 7 rublos y 50 kopeks , hasta 10 rublos. Los campesinos estatales también debían pagar dinero en concepto de impuestos locales, pagar un impuesto de capitación y cumplir otras tareas (construcción de carreteras, mejoras de vías fluviales, etc.). En el siglo XVIII se abolieron los derechos naturales. Por ley se les consideraba habitantes agrícolas personalmente libres. Muchos campesinos respondieron a muchas obligaciones colectivas con responsabilidad mutua mediante un código de conducta establecido.
Como resultado de la eventual escasez de tierra y los crecientes deberes serviles a principios del siglo XIX, se produjo un agotamiento progresivo de los campesinos estatales. Esto comenzó a ocurrir con mayor frecuencia después de los disturbios campesinos estatales (por ejemplo, los disturbios del cólera y los disturbios de la papa de 1834 y 1840-1841) debido a la reducción de las propiedades, la severidad de las cuotas y otras influencias. La cuestión de cambiar la gestión de los campesinos estatales fue motivo de numerosos proyectos estatales.
En la década de 1830, el gobierno comenzó a reformar la gestión del estado de la aldea. Durante los años 1837-1841 se implementó la reforma, desarrollada por Pavel Kiselyov . Creó el Ministerio de Bienes del Estado y sus autoridades locales, a las que se asignó la "tutela" de los campesinos estatales a través de la comunidad rural. Se eliminaron los derechos Corvée , se detuvo el campesinado estatal en Lituania, Bielorrusia y Ucrania, se eliminó el arrendamiento de campesinos estatales y se modernizó el sistema de cuotas.
Kiselev, acérrimo oponente de la servidumbre, creía que la libertad debería introducirse gradualmente, "para destruir la esclavitud por sí sola y sin perturbar el Estado".
El gobierno estatal y los campesinos tendrían la oportunidad de decidir sus propios asuntos dentro del marco de la comunidad rural. Sin embargo, los campesinos todavía estaban apegados a la tierra. Una reforma radical del estado de la aldea sólo fue posible después de la abolición de la servidumbre. A pesar de la transformación gradual, todavía encontraron resistencia porque los terratenientes temían que la liberación de los siervos del gobierno daría un ejemplo peligroso a sus poseedores privados de campesinos.
Kiselev tenía la intención de regular las asignaciones y obligaciones de los siervos y subordinarlas en parte al Ministerio de Propiedad del Estado, pero esto indignó a los terratenientes y no se implementó.
Sin embargo, en la preparación de la eventual reforma campesina de 1861, los redactores de la legislación utilizaron la experiencia de las reformas de Kiselev, especialmente en la organización de la autodeterminación campesina y el estatus legal de los agricultores.
El 24 de noviembre de 1866, Rusia adoptó una ley "Sobre la ordenación agraria de los campesinos estatales", que permitía a la sociedad rural mantener la tierra en su poder con derechos de "propiedad". La redención de propiedades del gobierno estaba regulada por la ley del 12 de junio de 1886. Después de la implementación de estas reformas, las parcelas de los campesinos estatales se redujeron en un 10% en las provincias centrales y en un 44% en las del norte. Los pagos se calcularon para 49 años y medio y, en algunos casos, debían realizarse antes de 1931, pero fueron cancelados el 1 de enero de 1907 como parte de la reforma agraria de Stolypin bajo la influencia de la revolución de 1905.