Macedonia del Norte es signataria del Convenio Europeo de Derechos Humanos y de la Convención de Ginebra de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados y la Convención contra la Tortura , y la Constitución de Macedonia del Norte garantiza los derechos humanos básicos a todos los ciudadanos.
Sin embargo, siguen existiendo problemas en materia de derechos humanos . Según organizaciones de derechos humanos, en 2003 hubo presuntas ejecuciones extrajudiciales, amenazas e intimidaciones contra activistas de derechos humanos y periodistas contrarios al régimen y denuncias de tortura por parte de la policía. [1] [2]
HRW y Helsinki Watch
Según Human Rights Watch , muchos antiguos ciudadanos yugoslavos siguen siendo "efectivamente apátridas" [3] como resultado de una ley de ciudadanía redactada después de la secesión de Macedonia del Norte de la República Federativa Socialista de Yugoslavia .
El conflicto entre los secesionistas étnicos albaneses y el Gobierno de Macedonia del Norte ha dado lugar a graves violaciones de los derechos humanos en ambas partes. [2]
Según la Federación Internacional de Helsinki para los Derechos Humanos , se han denunciado los siguientes abusos de los derechos humanos: [4] [ cita completa necesaria ] [ verificación fallida ]
- Abuso policial de sospechosos, en particular durante el arresto y la detención iniciales
- Acoso policial a minorías étnicas, en particular a los gitanos
- Impunidad y corrupción en la policía
- Presión política sobre el poder judicial
- Violencia social y discriminación contra las mujeres, los niños y las minorías étnicas, en particular los romaníes
- Trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual
- Interferencia del gobierno en la actividad sindical
Clasificaciones internacionales
CEInforme de
Según el Informe de 2020 de la Comisión Europea, se han logrado mejoras considerables en comparación con informes anteriores, pero aún lucha por lograr cambios duraderos en áreas clave:
- En cuanto a los criterios políticos , Macedonia del Norte siguió aplicando reformas relacionadas con la UE durante el período que abarca el informe. Se siguió trabajando para fortalecer la democracia y el Estado de Derecho, en particular activando los controles y contrapesos existentes y mediante debates sobre cuestiones políticas y legislativas clave. Los partidos de la oposición siguieron participando en el Parlamento y apoyaron cuestiones clave de interés nacional común, como las reformas relacionadas con la UE y el proceso de integración en la OTAN, al que Macedonia del Norte se adhirió en marzo de 2020 .
- En general, la situación interétnica se mantuvo tranquila. Se hicieron esfuerzos para fortalecer las relaciones interétnicas y aplicar el Acuerdo Marco de Ohrid , que puso fin al conflicto de 2001 y proporciona el marco para preservar el carácter multiétnico de la sociedad.
- La sociedad civil sigue activa y desempeña un papel fundamental en los procesos de formulación de políticas y adopción de decisiones. Se han adoptado medidas para aplicar la Estrategia y el Plan de Acción 2018-2020 para la cooperación entre el Gobierno y la sociedad civil. Sin embargo, es necesario esforzarse para garantizar un proceso de consulta más significativo y oportuno.
- La reforma en curso de los servicios de inteligencia dio como resultado en septiembre de 2019 la creación de la Agencia Nacional de Seguridad, concebida como un organismo estatal independiente sin poderes policiales, a diferencia de su predecesora, la Oficina de Seguridad y Contrainteligencia (UBK). Esto está en consonancia con las recomendaciones del Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre cuestiones sistémicas del estado de derecho. La Agencia Técnica Operativa siguió funcionando. Es necesario seguir trabajando para garantizar que tenga acceso a todas las herramientas necesarias para cumplir su mandato. Es necesario fortalecer la capacidad de supervisión parlamentaria de los servicios de inteligencia.
- Macedonia del Norte está moderadamente preparada en lo que respecta a la reforma de su administración pública . Se han logrado algunos avances en la mejora de la transparencia, con la adopción de la Estrategia de Transparencia 2019-2021, la puesta en marcha del portal de datos gubernamentales abiertos y la publicación de datos sobre el gasto público. Se han elaborado los informes de seguimiento de la aplicación de la Estrategia de Reforma de la Administración Pública y el Programa de Reforma de la Gestión Financiera Pública, que se han acompañado de medidas adecuadas de visibilidad. Sigue siendo esencial garantizar el respeto de los principios de transparencia, mérito y representación equitativa. La Comisión Estatal para la Prevención de la Corrupción siguió abordando las denuncias de nepotismo, favoritismo e influencia política en el proceso de contratación de empleados del sector público. Es necesario garantizar un seguimiento adecuado de los informes y recomendaciones de la Comisión Estatal.
- El sistema judicial de Macedonia del Norte tiene cierto nivel de preparación o está moderadamente preparado. Se han logrado avances importantes en la aplicación de la estrategia de reforma judicial, con lo que se han abordado las "Prioridades urgentes de reforma" y las recomendaciones de la Comisión de Venecia y del Grupo de expertos de alto nivel sobre cuestiones sistémicas relacionadas con el estado de derecho. Aún es necesario esforzarse por garantizar la aplicación sistemática del plan de acción actualizado de la estrategia de reforma judicial. Las instituciones judiciales están aplicando nuevas normas para el nombramiento, la promoción, la disciplina y la destitución de los jueces, y el Consejo Judicial ha venido ejerciendo su función de forma más proactiva. Como resultado de sus esfuerzos de reforma en los últimos años, Macedonia del Norte ha establecido mecanismos para garantizar la independencia y la rendición de cuentas judiciales, como normas sobre nombramientos basados en el mérito, comprobación de activos y conflictos de intereses y procedimientos disciplinarios. Debería garantizar su uso decidido y coherente antes de contemplar nuevos cambios en esta área. La aplicación eficaz del marco jurídico, así como el aumento de los esfuerzos de todas las partes interesadas para demostrar su ejemplaridad, contribuirán a aumentar la confianza pública en el poder judicial.
- En lo que respecta a la lucha contra la corrupción , Macedonia del Norte tiene cierto nivel de preparación/está moderadamente preparada. Se han logrado buenos avances mediante la consolidación de su historial en materia de investigación, procesamiento y enjuiciamiento de casos de corrupción de alto nivel. La Comisión Estatal para la Prevención de la Corrupción ha sido especialmente proactiva en la prevención de la corrupción y ha abierto un gran número de casos, incluidos los que involucran a funcionarios de alto nivel de todo el espectro político, de acuerdo con la recomendación del año pasado. Siguen los esfuerzos para avanzar con los casos de la Fiscalía Especial y establecer la rendición de cuentas por las escuchas telefónicas ilegales. El ex Fiscal Especial Jefe fue condenado en junio de 2020 en el veredicto de primera instancia en el llamado "caso de extorsión" sobre presunta extorsión y abuso de poder en relación con un caso de la Fiscalía Especial. La corrupción está presente en muchas áreas y es necesario garantizar un enfoque más proactivo de todos los actores involucrados en la prevención y la lucha contra la corrupción.
- El país cuenta con cierto nivel de preparación en la lucha contra la delincuencia organizada . El marco legislativo se ajusta en líneas generales a las normas europeas y deben proseguir los esfuerzos para aplicar estrategias contra la delincuencia organizada. Se han logrado algunos avances en el cumplimiento de la recomendación del año pasado de establecer una oficina de recuperación de activos en consonancia con el acervo de la UE. La oficina tendrá que demostrar ahora su capacidad para apoyar una política proactiva de confiscación de activos. El país está realizando una evaluación de amenazas a nivel regional y tendrá que ampliar su alcance en consonancia con las prácticas de la UE. Se han logrado algunos avances a nivel operativo, pero es necesario hacer más para mejorar la eficacia de las fuerzas de seguridad en la lucha contra formas específicas de delincuencia, como el blanqueo de dinero y los delitos financieros. La cooperación con Europol está aumentando en las distintas áreas delictivas. La coordinación sigue siendo crucial para todas las partes interesadas que participan en la lucha contra la delincuencia organizada. Se han logrado algunos avances en la lucha contra el terrorismo y la prevención y lucha contra el extremismo violento en consonancia con los objetivos establecidos en el Plan de Acción Conjunto sobre la lucha contra el terrorismo para los Balcanes Occidentales y el acuerdo de aplicación bilateral.
- El marco jurídico de protección de los derechos fundamentales se ajusta en gran medida a las normas europeas. El proceso de desinstitucionalización está en marcha y se está llevando a cabo la reubicación de los niños en centros de atención comunitaria. El Ministerio de Trabajo y Política Social está invirtiendo en servicios comunitarios, en particular para apoyar a las víctimas de violencia de género. Es esencial que estos servicios sigan estando disponibles. Se necesitan esfuerzos adicionales para abordar las recomendaciones de los organismos europeos e internacionales de derechos humanos, en particular en lo que respecta al tratamiento de las personas detenidas y condenadas. La decisión del Tribunal Constitucional de derogar la Ley de prevención y protección contra la discriminación por motivos de procedimiento significa que el país carece actualmente de un marco jurídico integral sobre la no discriminación y de un organismo de igualdad. Esta grave deficiencia debe ser abordada por la nueva legislatura. También es importante que el país mejore la aplicación de la legislación sobre el discurso de odio y del plan de acción nacional para la aplicación del Convenio de Estambul . Si bien el establecimiento del mecanismo de supervisión externa de la policía está completo, la ausencia de investigadores verdaderamente independientes puede obstaculizar el trabajo de la unidad para abordar eficazmente la impunidad policial. El país debe tomar medidas urgentes para seguir mejorando la situación en las cárceles y apoyar alternativas a la detención.
- El país tiene cierto nivel de preparación/está moderadamente preparado en materia de libertad de expresión y ha logrado avances limitados durante el período que abarca el informe. La situación general y el clima en el que operan los medios de comunicación siguen siendo en general propicios para la libertad de prensa y permiten la cobertura crítica de los medios, aunque ha habido un aumento de las tensiones durante la crisis de la COVID-19 y en el contexto de las elecciones. Es necesario intensificar los esfuerzos de autorregulación para apoyar el avance de los estándares profesionales y la calidad del periodismo. Es importante garantizar una mayor transparencia de la publicidad en los medios de comunicación por parte de las instituciones estatales, los partidos políticos y las empresas públicas. Se necesitan soluciones sostenibles para garantizar la independencia, los estándares profesionales y la sostenibilidad financiera de los medios de comunicación públicos. Es esencial seguir apoyando el pluralismo de los medios, promoviendo el profesionalismo, la información imparcial y el periodismo de investigación, y creando resiliencia para combatir eficazmente la desinformación. La sostenibilidad financiera de los medios de comunicación independientes y las condiciones de trabajo de los periodistas siguen siendo un desafío.
- Macedonia del Norte sigue desempeñando un papel activo y constructivo en la gestión de los flujos migratorios mixtos . Sigue siendo una de las principales rutas de tránsito de los movimientos mixtos. Coopera eficazmente con los países vecinos y los Estados miembros de la UE, incluidos los agentes invitados de los Estados miembros de la UE sobre el terreno. Se han seguido realizando esfuerzos considerables para garantizar las condiciones de vida y los servicios básicos para todos los migrantes que se encuentran en el país. El registro de los migrantes y la elaboración de perfiles adecuados que tengan en cuenta la protección han mejorado, pero es necesario que se lleven a cabo de forma más sistemática. El acuerdo sobre el estatuto con la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas aún no se ha firmado. Es necesario seguir abordando el problema de las frecuentes actividades de contrabando en la frontera norte. [7]
Situación histórica
El siguiente gráfico muestra las calificaciones de Macedonia del Norte desde 1992 en los informes Libertad en el mundo , publicados anualmente por Freedom House . Una calificación de 1 significa "libre"; 7, "no libre". [8] 1
Véase también
Notas
- 1. ^ Nótese que el "Año" significa el "Año cubierto". Por lo tanto, la información del año marcado como 2008 corresponde al informe publicado en 2009, y así sucesivamente.
- 2. ^ A partir del 1 de enero.
- 3. ^ Macedonia del Norte es una república parlamentaria ; la presidencia se considera un cargo ceremonial, y el primer ministro y el parlamento ostentan la mayor parte del poder legislativo. [9] [10]
- 4. ^ En la hoja de cálculo de Freedom House, las calificaciones de cada país desde Macedonia del Norte hasta Corea del Norte se aplican al país que lo precede alfabéticamente, y las calificaciones de Macedonia del Norte (3 para derechos civiles y políticos) se aplican a Corea del Norte. Macedonia del Norte aparece como país que comienza con la letra “M” (como en “Macedonia, Norte”), mientras que Corea del Norte aparece como país que comienza con la letra “N”; por lo tanto, todos los países que comienzan con las letras “M” y “N” (excluyendo Noruega ) se ven afectados.
Notas
- ^ "Amnistía Internacional - Resumen - Macedonia". Archivado desde el original el 5 de diciembre de 2007. Consultado el 22 de abril de 2006 .
- ^ ab Human Rights Watch - Campañas - Conflicto en Macedonia
- ^ Observatorio de Derechos Humanos - Macedonia
- ^ Informes nacionales sobre prácticas de derechos humanos - 2005 (MHC) Archivado el 11 de marzo de 2007 en Wayback Machine.
- ^ "Índice de democracia 2020: ¿En la enfermedad y en la salud?" . EIU.com . Consultado el 2 de febrero de 2021 .
- ^ "Índice de democracia 2020: ¿en la salud y en la enfermedad?" . RSF.org . Consultado el 14 de marzo de 2021 .
- ^ "DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN, Informe sobre Macedonia del Norte de 2020, que acompaña a la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones" (PDF) . Comisión Europea. 2020 . Consultado el 15 de marzo de 2021 .
El texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. - ^ Freedom House (2022). «Country and Territory Ratings and Statuses, FIW 1973-2022» (XLS) . Consultado el 10 de marzo de 2022 .
- ^ "El presidente macedonio insta a boicotear el referéndum sobre el nombre". Radio Free Europe. 27 de septiembre de 2018. Consultado el 12 de marzo de 2022 .
- ^ "Stevo Pendarovski gana las elecciones presidenciales de Macedonia del Norte". Al Jazeera. 6 de mayo de 2019. Consultado el 12 de marzo de 2022 .
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