Economía de suficiencia ( en tailandés : เศรษฐกิจพอเพียง , romanizado : Setthakit Phophiang ) es el nombre de un enfoque de desarrollo tailandés atribuido a la "filosofía de la economía de suficiencia" (SEP) del difunto rey Bhumibol Adulyadej . Ha sido elaborada por académicos y agencias tailandeses, promovida por el Gobierno de Tailandia y aplicada por más de 23.000 aldeas en Tailandia que tienen proyectos basados en SEP en funcionamiento. [1] : 33
Poco después de ascender al trono en 1946, el rey Bhumibol recorrió el país y se percató de las dificultades que afrontaban los agricultores tailandeses. En aquel momento, el PIB per cápita era de unos 200 dólares estadounidenses. Se interesó profundamente por el desarrollo rural e instituyó una serie de proyectos reales para ayudar a los pobres de las zonas rurales. [1] : 26
La filosofía de la economía de suficiencia fue elaborada en los discursos del rey a los estudiantes de la Universidad de Kasetsart en 1974 [2] y de la Universidad de Khon Kaen . A esta última le dijo: "El desarrollo del país debe avanzar por etapas. En primer lugar, debe haber una base en la que la mayoría de la gente tenga lo suficiente para vivir mediante el uso de métodos y equipos que sean económicos pero también técnicamente correctos. Cuando esa base segura esté adecuadamente preparada y operativa, entonces podrá ampliarse y desarrollarse gradualmente para elevar la prosperidad y el nivel económico a un nivel superior por etapas". [2] : 26–27
La economía de suficiencia cobró importancia durante la crisis económica de 1997 , cuando el rey dijo a una audiencia televisiva nacional: "Recientemente, se han implementado tantos proyectos, se han construido tantas fábricas, que se pensó que Tailandia se convertiría en un pequeño tigre y luego en un gran tigre . La gente estaba loca por convertirse en un tigre... Ser un tigre no es importante. Lo importante para nosotros es tener una economía suficiente. Una economía suficiente significa tener lo suficiente para mantenernos..." [2] : 20
Tres componentes interrelacionados y dos condiciones subyacentes son fundamentales para la aplicación de la SEP. Los tres componentes son la razonabilidad (o sabiduría ), la moderación y la prudencia . Dos condiciones subyacentes esenciales son el conocimiento y la moralidad . En contraste con el concepto de que el deber principal de una empresa es maximizar las ganancias para el beneficio de los accionistas, la SEP enfatiza la maximización de los intereses de todas las partes interesadas y un mayor enfoque en la rentabilidad a largo plazo en lugar del éxito a corto plazo. [1] : 26–27
La Fundación Chaipattana afirma que la economía de suficiencia es "...un método de desarrollo basado en la moderación, la prudencia y la inmunidad social, que utiliza el conocimiento y la virtud como pautas de vida". [3]
Un capítulo titulado “ Economía budista ” en el libro de EF Schumacher de 1973, Lo pequeño es hermoso, proporciona gran parte de la base intelectual de las teorías de la economía de suficiencia del rey Bhumibol. El rey se sintió impulsado a traducirlo (no está claro si tradujo solo el capítulo o el libro en su totalidad) al idioma tailandés. [4] Schumacher era un cristiano cuyo pensamiento estaba influenciado por lo que observó en Birmania y la India. [5]
La economía de suficiencia no es una teoría sobre cómo funciona la economía de un país, sino más bien una guía para tomar decisiones que produzcan resultados beneficiosos para el desarrollo. [6] : 127 Según la Junta Nacional de Desarrollo Económico y Social de Tailandia :
"La economía de suficiencia es una filosofía que enfatiza el camino intermedio como principio primordial para la conducta apropiada de la población en todos los niveles. Esto se aplica a la conducta que comienza desde el nivel de las familias hasta las comunidades y la nación en términos de desarrollo y administración , con el fin de modernizarse en línea con las fuerzas de la globalización . 'Suficiencia' significa moderación , razonabilidad y la necesidad de autoinmunidad para protegerse de los impactos que surgen de los cambios internos y externos. Para lograr la suficiencia, es esencial una aplicación del conocimiento con la debida consideración y prudencia . En particular, se necesita un gran cuidado en la utilización de teorías y metodologías para la planificación y la implementación en cada paso. Al mismo tiempo, es esencial fortalecer la fibra moral de la nación, de modo que todos, en particular los funcionarios públicos, académicos y empresarios en todos los niveles, se adhieran en primer lugar a los principios de honestidad e integridad . Además, una forma de vida basada en la paciencia, la perseverancia, la diligencia, la sabiduría y la prudencia es indispensable para crear equilibrio y enfrentar adecuadamente los desafíos críticos que surgen de una amplia y los rápidos cambios socioeconómicos , ambientales y culturales en el mundo". [7]
El informe de 2016 del Oxford Business Group sobre Tailandia dice que "el concepto de economía de suficiencia coloca la sostenibilidad en su centro" y "ahora se considera un importante contribuyente a los objetivos de desarrollo internacional de la ONU... promoviendo un enfoque diferente de las ideas de desarrollo económico centradas en el valor para los accionistas a corto plazo". [8]
La economía de la autosuficiencia promueve la idea de una producción limitada para proteger el medio ambiente y conservar los recursos escasos. La producción debería estar orientada al consumo individual. La producción que exceda del consumo puede venderse. La filosofía sostiene que los ricos pueden consumir tantos recursos como quieran, siempre que su consumo no genere deuda, y que los pobres deberían consumir recursos sin endeudarse.
La organización gubernamental tailandesa más responsable de implementar la economía de suficiencia es la Junta Nacional de Desarrollo Económico y Social (NESDB). La principal herramienta de la NESDB para movilizar la acción es la publicación del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social . La última versión (duodécima) de este plan cubre los años 2017-2021. [9]
Después del golpe de Estado de 2006 , la junta militar afirmó que las políticas del depuesto primer ministro Thaksin Shinawatra eran incompatibles con la filosofía del rey. [10] El preámbulo de la nueva constitución de la junta declaró que la promoción de la autosuficiencia era uno de los papeles fundamentales del Estado. [11]
El primer ministro designado por la junta, Surayud Chulanont , prometió asignar 10 mil millones de baht (300 millones de dólares estadounidenses) a proyectos que promuevan el bienestar de acuerdo con el principio de economía de suficiencia del rey Bhumibol. Hizo esta promesa mientras participaba en las celebraciones por el 80º cumpleaños del rey Bhumibol. [12]
Pit thong lang phra ( en tailandés : ปิดทองหลังพระ ; RTGS : pit thong lang phra ; lit. ' Poner oro [hoja] en la parte posterior de la imagen de Buda ' ) es un modismo tailandés que significa "evitar elogios por las buenas acciones". Es el nombre de una iniciativa real para fomentar el desarrollo rural utilizando la filosofía de la economía de suficiencia. [13] Fundado en 2008, el proyecto se encuentra en su segunda fase, de 2016 a 2020. Se implementó por primera vez durante cinco años en las provincias de Nan , Udon Thani , Phetchaburi , Uthai Thani y Kalasin . Permitió a los agricultores de 2.017 familias obtener 285 millones de baht en ingresos. La segunda fase del proyecto tendrá como objetivo ayudar a los agricultores del distrito de Ubolratana de Khon Kaen y de 21 aldeas de las provincias de Yala , Pattani y Narathiwat . Se financiará con 1.500 millones de baht de la Oficina del Primer Ministro , y se concentrarán los esfuerzos de cuatro agencias estatales. [14]
Muchos economistas quedaron, en su mayoría, confundidos por el significado de la economía de suficiencia. Después de una reunión con funcionarios del Ministerio de Finanzas tailandés en la que se elogió la necesidad de una mayor suficiencia, el director de calificaciones soberanas de Standard & Poor's admitió que "nadie sabe qué significa realmente [economía de suficiencia]". El Asia Times señaló que "existe un riesgo concurrente de que la filosofía real sea distorsionada por funcionarios gubernamentales menos escrupulosos como una oportunidad para abusar de su autoridad con fines de búsqueda de rentas y extorsión, en particular entre las empresas con inversión extranjera". [11] Los activistas de las ONG que adoptaron la teoría de la economía de suficiencia del rey para oponerse a la construcción de represas a gran escala fueron rechazados por Bhumibol, un defensor de larga data de la construcción de represas, quien afirmó que la deforestación causada por las represas era un mal necesario para proporcionar fuentes constantes de energía y agua a los agricultores. [ cita requerida ]
El gobierno militar ha hecho esfuerzos por incorporar la economía de suficiencia del rey en la política económica nacional. Los críticos tailandeses suelen tener cuidado de dirigir sus críticas a los militares en lugar de al rey, por temor a ser procesados por lesa majestad . [15] En consecuencia, las críticas se dirigen con mayor frecuencia a la aplicación ineficaz en lugar de a un desacuerdo de principio. No obstante, los puntos comunes de desacuerdo incluyen:
El profesor Kevin Hewison , director del Centro Carolina Asia de la Universidad de Carolina del Norte , critica la economía de suficiencia. Ha escrito que "la economía de suficiencia consiste esencialmente en mantener a los pobres en su lugar. Las personas y organizaciones que promueven la economía de suficiencia son un grupo maravillosamente contradictorio. El rey, que promueve la moderación, se sienta a la cabeza de una familia y una riqueza institucional que es enorme, basada en la propiedad de la tierra y en grandes corporaciones capitalistas. La riqueza institucional conocida de la Oficina de Propiedad de la Corona se estima en más de 40.000 millones de dólares... El primer ministro Surayud dedica mucho tiempo a promover la economía de suficiencia y su gobierno ha asignado enormes presupuestos a actividades de economía de suficiencia. Mientras tanto, Surayud ha declarado colecciones de coches y relojes de lujo y casas caras, a pesar de haber tenido un salario militar relativamente bajo durante toda su carrera. Las contradicciones son enormes. Para los ricos, la economía de suficiencia significa que pueden disfrutar de su riqueza siempre que lo hagan dentro de sus posibilidades. Para los pobres, el consejo es que se las arreglen. En términos de clase, la economía de suficiencia se convierte en una ideología para justificar las desigualdades". [17]
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