Estrategia militar de contrainsurgencia
Limpiar y mantener es una estrategia de contrainsurgencia en la que el personal militar limpia un área de guerrilleros u otros insurgentes y luego mantiene el área libre de insurgentes mientras se gana el apoyo de la población para el gobierno y sus políticas. Según lo define el ejército de los Estados Unidos , "despejar y mantener" contiene tres elementos: operaciones cívico-militares , operaciones de combate y guerra de información . [1] Inicialmente sólo se eligen áreas altamente estratégicas para operaciones de "despeje y retención"; una vez que están seguras, la operación se extiende gradualmente a áreas menos estratégicas hasta que la unidad geográfica deseada (condado, provincia o nación) esté bajo control. [2] Una vez que se ha despejado un área, se restablece la autoridad de la policía local (en lugar de la militar) y se reafirma la autoridad gubernamental. [3]
Desarrollo y elementos críticos.
La estrategia de despejar y mantener fue desarrollada por primera vez por Robert Thompson y el ejército británico durante la Emergencia Malaya , de 1948 a 1960. [4] [5] También fue ampliamente empleada por los británicos durante el Levantamiento Mau Mau de 1952 a 1960. [ 6] La estrategia también fue implementada por el general Creighton Abrams , como parte del esfuerzo de "pacificación" llevado a cabo por la República de Vietnam y el ejército estadounidense durante la Guerra de Vietnam , momento en el que la estrategia se hizo ampliamente conocida. [7] Despejar y mantener también se ha utilizado como táctica de contrainsurgencia en Argelia , Grecia , Filipinas y Corea del Sur . [8] La estrategia fue utilizada ampliamente por Estados Unidos y sus aliados durante la guerra de Irak . [9]
Se han identificado varios elementos críticos de la estrategia de limpieza y retención. Un elemento es asegurar el apoyo a la estrategia en todos los niveles de las fuerzas militares tradicionales. La experiencia en Vietnam ha demostrado que a las fuerzas militares tradicionales no les gusta el papel limitado que desempeñan en la estrategia de despejar y mantener y pueden abogar con éxito por un papel más tradicional en la guerra. [8] [10] Otro desafío es que la estrategia requiere tiempo, del que un gobierno puede carecer por diversas razones. [11] La estrategia también requiere un número significativo de fuerzas policiales de "limpieza" y de "retención" sobre el terreno. [12] Thompson y otros también han argumentado que las operaciones de limpieza y retención pueden tener éxito si sólo se aísla a la población de los insurgentes, pero algunos estrategas señalan que esto puede tener efectos nocivos en el apoyo público al gobierno y sus políticas. [13]
Evaluación
El éxito de despejar y mantener como estrategia de contrainsurgencia es objeto de acalorados debates. El historiador militar Lewis Sorley ha argumentado que las tácticas de despejar y mantener tuvieron un notable éxito en la guerra de Vietnam a pesar de haberse implementado después de una década de conflicto y en condiciones que no eran ideales. [14] Su opinión es apoyada por otros, que consideran que la estrategia sigue siendo viable en el siglo XXI. [15]
Si bien las operaciones de combate contra los insurgentes suelen tener éxito, algunos autores concluyen que las operaciones de combate en sí mismas hacen que sea muy difícil obtener apoyo para el gobierno, las operaciones de "mantenimiento" rara vez tienen éxito y las guerrillas se adaptan fácilmente. [16] Otros argumentan que los objetivos iniciales limitados de operaciones de limpieza y retención permiten a las fuerzas guerrilleras reagruparse militarmente, limitando la efectividad de combate de la estrategia. [6] [17] Algunos analistas también han expresado la preocupación de que la estrategia se basa demasiado en cuestiones de seguridad física e ignora el papel que la ideología, el nacionalismo y otros sistemas de creencias desempeñan en el fomento de la insurgencia en primer lugar. [18]
Más recientemente, los estrategas militares estadounidenses tanto en Irak como en Afganistán han propuesto modificaciones a la estrategia. A veces definidas como "despejar, mantener y construir" o "dar forma, despejar, mantener y construir", las fuerzas nativas identifican la naturaleza y la fuerza de la amenaza enemiga en un área (forma) determinada, las fuerzas extranjeras y nativas derrotan la amenaza enemiga ( claro), las fuerzas extranjeras y nativas mantienen el área libre de enemigos (mantener), y se establecen instituciones democráticas nativas que obtienen su legitimidad de la población local (construir). [ cita necesaria ] Se proporcionaron servicios básicos como electricidad, sistemas de alcantarillado, agua dulce, granjas y mercados. En 2008, la estrategia había "mostrado algunos resultados en Irak". [19] El experto en asuntos internacionales Anthony Cordesman ha notado menos éxito en Afganistán, donde muchas áreas todavía se encontraban en la etapa de "forma", "despeje" y "mantenimiento" después de nueve años, y sólo unas pocas otras en la etapa de "mantenimiento" inicial y mixta. /construcción". [20] El periodista Fred Kaplan ha argumentado que la doctrina revisada es etnocéntrica , capitalista y materialista e ignora creencias tan importantes como la religión y las normas e instituciones culturales. Kaplan también concluye que se da muy poca discusión sobre el gobierno local versus el gobierno nacional (especialmente en lo que respecta a la corrupción y la confiabilidad) y las situaciones en las que la mayoría de la población está del lado de los insurgentes. [21]
Referencias
- ^ Ejército de EE. UU., Operaciones de contrainsurgencia, 2004, pág. 3–11.
- ^ Ejército de EE. UU., Operaciones de contrainsurgencia, 2004, pág. 3–12.
- ^ Ejército de EE. UU., Operaciones de contrainsurgencia, 2004, pág. 3–13.
- ^ Joes, Estados Unidos y la guerra de guerrillas, 2004, pág. 254; véase también, en general, Thompson, Defeating Comunista Insurgency: Experiences from Malaya and Vietnam , 1978.
- ^ Thompson inventó el término. Véase Marston y Malkasian, "Introducción", en Counterinsurgency in Modern Warfare, 2008, p. 14.
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- ^ Walton, El mito de la inevitable derrota de Estados Unidos en Vietnam, 2002, p. 55; Ricks, Fiasco: La aventura militar estadounidense en Irak, 2006, pág. 413.
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- ^ Véase, en general: Sorley, Una guerra mejor: las victorias no examinadas y la tragedia final de los últimos años de Estados Unidos en Vietnam , 1999; véase también Elliott, "¿Guerras paralelas? ..." en Iraq and the Lessons of Vietnam , 2007, pág. 29; Woodward, Estado de negación: Bush en guerra, 2007, pág. 418.
- ^ Véase, en general Walton, El mito de la inevitable derrota de Estados Unidos en Vietnam, 2002; Trinquier, Modern Warfare: una visión francesa de la contrainsurgencia, 2006.
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Bibliografía
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