El Partido Liberal del Territorio del Norte ( CLP ), [13] conocido comúnmente como los Liberales del Territorio , es un partido político conservador de centroderecha del Territorio del Norte de Australia . En la política territorial, opera en un sistema bipartidista con el Partido Laborista Australiano (ALP). También participa en las elecciones federales como afiliado del Partido Liberal de Australia y el Partido Nacional de Australia , los dos socios de la coalición federal .
El CLP se originó en 1971 como una división del Country Party (más tarde rebautizado como Partido Nacional), cuyas primeras ramas locales se formaron en 1966. Adoptó su nombre actual en 1974 para atraer a los partidarios del Partido Liberal, pero mantuvo una afiliación exclusiva con el Country Party hasta 1979, cuando adquirió el estatus de observador con los liberales mientras mantenía plenos derechos de voto en el Country Party. El partido dominó la Asamblea Legislativa del Territorio del Norte desde la elección inaugural en 1974 hasta su derrota en la elección de 2001 , ganando ocho elecciones consecutivas y proporcionando los primeros siete ministros principales del territorio . Después de su derrota en 2001, el partido no regresó al poder hasta 2012 , pero fue derrotado en la elección de 2016 . Permaneció en la oposición hasta las elecciones de 2024 , en las que recuperó el gobierno de manera aplastante y la líder del partido, Lia Finocchiaro , quien fue elegida líder del partido y líder de la oposición en febrero de 2020, se convirtió en ministra principal .
A nivel federal, el CLP participa en las elecciones para la Cámara de Representantes y el Senado del Territorio del Norte , que también abarcan los Territorios australianos del Océano Índico . Está registrado en la Comisión Electoral Australiana (AEC). Sus candidatos no forman un partido parlamentario independiente , sino que se unen a las salas del Partido Liberal o Nacional; por ejemplo, el senador del CLP Nigel Scullion fue durante mucho tiempo vicepresidente del Partido Nacional. Su única legisladora federal actual, Jacinta Nampijinpa Price , también senadora, pertenece al Partido Nacional.
La constitución del CLP lo describe como un partido " conservador independiente " y lo compromete con la condición de estado del Territorio del Norte . Por lo general, ha priorizado el desarrollo económico del territorio y, en un principio, obtuvo la mayor parte de su apoyo de las ciudades del interior y de la industria pastoril . Más tarde desarrolló una base de votantes entre las poblaciones urbanas de clase media de Darwin , Palmerston y Alice Springs (las dos últimas son bastiones del partido). El partido CLP proporcionó al primer diputado indígena del territorio ( Hyacinth Tungutalum ) y al primer jefe de gobierno indígena de Australia ( Adam Giles ).
En el Territorio del Norte no se desarrolló un sistema de partidos hasta la década de 1960, debido a su pequeña población y a la falta de elecciones regulares. El Partido Laborista Australiano (ALP) participó en las elecciones ya en 1905, pero rara vez se enfrentó a una oposición organizada; los candidatos antilaboristas generalmente se presentaban como independientes . El Partido de Australia del Norte (NAP), regionalista , establecido por Lionel Rose para las elecciones al Consejo Legislativo de 1965 , ha sido citado como predecesor del CLP. [14]
El 20 de julio de 1966 se creó una rama del Country Party en Darwin, seguida por una rama en Alice Springs el 29 de julio. La creación de las ramas fue impulsada por las próximas elecciones federales de 1966 y el anuncio del diputado federal del Territorio del Norte, Jock Nelson, de que se retiraría de la política. El Country Party logró su primer éxito electoral con la elección de Sam Calder como reemplazo de Nelson. [15] Posteriormente, ganó cuatro de los once escaños en las elecciones del Consejo Legislativo de 1968. Una tercera rama del partido se estableció en Katherine en febrero de 1971. Las ramas se afiliaron al Consejo Federal del Australian Country Party en julio de 1971, estableciendo una entidad formal con un consejo central, un ejecutivo y una conferencia anual. [16] El partido se denominó formalmente "Australian Country Party - Northern Territory". [17]
El Country Party obtuvo su apoyo principalmente de Alice Springs, pequeñas ciudades y la industria pastoral, incluida "una proporción justa del voto aborigen no urbano". [16] El partido no tenía una fuerte presencia en Darwin. Una rama del Partido Liberal , el socio de coalición del Country Party a nivel federal, se había establecido en Darwin en 1966, representando intereses comerciales y profesionales urbanos. Los liberales presentaron candidatos en las elecciones del Consejo Legislativo de 1968, pero en 1970 la rama local había dejado de funcionar. [18] En 1973, el Country Party comenzó a trabajar activamente para incluir a los partidarios liberales dentro de su organización, impulsado por el anuncio del gobierno de Whitlam de una Asamblea Legislativa del Territorio del Norte totalmente electiva . Después de negociaciones informales dirigidas por Goff Letts , se estableció un comité conjunto para determinar cambios en la constitución y la política del Country Party. [19] Estas fueron aprobadas oficialmente, junto con la adopción del nombre de Partido Liberal del Campo, en la conferencia anual del partido en Alice Springs el 20 de julio de 1974. [20] Según su constitución de 2018, el partido considera 1974 como su fecha de fundación. [21]
El gobierno de Whitlam aprobó una ley en 1974 para establecer una Asamblea Legislativa unicameral totalmente elegida del Territorio del Norte , en sustitución del Consejo Legislativo parcialmente elegido anterior, que había existido desde 1947. El CLP ganó 17 de los 19 escaños en las elecciones inaugurales de octubre de 1974, y los independientes ocuparon los otros dos escaños. [22] Goff Letts se convirtió en el líder inaugural de la mayoría, un título cambiado a ministro principal después de la concesión del autogobierno en 1978. El CLP gobernó el Territorio del Norte desde 1974 hasta las elecciones de 2001. Durante este tiempo, nunca se enfrentó a más de nueve miembros de la oposición. De hecho, el dominio del CLP era tan absoluto que su política interna se consideraba una amenaza mayor que la de cualquier partido de oposición. [23] Esto fue especialmente pronunciado a mediados de la década de 1980, cuando una serie de golpes de Estado en los salones de los partidos dieron como resultado que el Territorio tuviera tres Ministros Principales durante el período 1983-87 y también vieron la creación de los Nacionales del Territorio del Norte como un grupo escindido de corta duración bajo el liderazgo del ex Ministro Principal del CLP Ian Tuxworth . Según el analista electoral de ABC, Antony Green , el CLP resistió estas graves dificultades porque el Partido Laborista del Territorio era "inelegible" en ese momento. [24]
El gobierno de Whitlam también aprobó una ley para dar representación al Territorio del Norte y al Territorio de la Capital Australiana (ACT) en el Senado federal , y cada territorio elegiría dos senadores. Bernie Kilgariff fue elegido como el primer senador del CLP en las elecciones federales de 1975 , junto a Sam Calder en el Partido Nacional del País parlamentario. El 3 de febrero de 1979, una conferencia especial del CLP resolvió que "a los parlamentarios federales del CLP se les permitiera sentarse en las salas de partidos de su elección en Canberra". A pesar de sus recelos personales, Kilgariff eligió sentarse con el Partido Liberal parlamentario a partir del 8 de marzo de 1979 para que el CLP tuviera representación en ambos partidos, una práctica que se ha mantenido siempre que ha sido posible. [25]
En las elecciones de 2001 , el Partido Laborista Australiano ganó el gobierno por un escaño, poniendo fin a 27 años de gobierno del CLP. [26] La pérdida marcó un importante punto de inflexión en la política del Territorio del Norte, un resultado que se vio exacerbado cuando, en las elecciones de 2005 , el ALP ganó el segundo gobierno de mayoría más grande en la historia del Territorio, reduciendo el partido alguna vez dominante a solo cuatro miembros en la Asamblea Legislativa. Este resultado solo fue superado por las elecciones de 1974, en las que el CLP se enfrentó a solo dos independientes como oposición. El CLP incluso perdió dos escaños en Palmerston , un área donde el ALP nunca había estado cerca de ganar ningún escaño antes.
En las elecciones federales de 2001 , el CLP ganó el escaño recién formado de Solomon , basado en Darwin/Palmerston, en la Cámara de Representantes. [27] En las elecciones federales de 2004 , el CLP tuvo un escaño en la Cámara de Representantes y un escaño en el Senado. [28] El CLP perdió su escaño en la cámara baja federal en las elecciones federales de 2007 , [28] pero lo recuperó cuando la vicealcaldesa de Palmerston, Natasha Griggs, recuperó a Solomon para el CLP. Se sentó con los liberales en la Cámara.
En las elecciones de 2008, el CLP se recuperó de la grave pérdida que había sufrido tres años antes y aumentó su representación de cuatro a once miembros. Tras la decisión de Alison Anderson , miembro independiente del ALP , de unirse al CLP en 2011, la representación del CLP aumentó a doce en la Asamblea, lo que permitió al actual Gobierno de Henderson gobernar en minoría con el apoyo del diputado independiente Gerry Wood .
Históricamente, el CLP ha sido particularmente dominante en las dos ciudades principales del Territorio, Darwin /Palmerston y Alice Springs . Sin embargo, en los últimos años el ALP ha logrado igualar al CLP en la zona de Darwin; de hecho, su victoria de 2001 se vio impulsada por un giro inesperado en Darwin.
El CLP, bajo el liderazgo de Terry Mills, volvió al poder en las elecciones de 2012 con 16 de los 25 escaños [29] , derrotando al gobierno laborista en el poder encabezado por Paul Henderson . En el período previo a las elecciones del Territorio, el senador del CLP Nigel Scullion criticó duramente al gobierno laborista federal por su suspensión del comercio de ganado vivo a Indonesia, un pilar económico del territorio. [30]
La victoria electoral puso fin a 11 años de gobierno del ALP en el Territorio del Norte. La victoria también fue notable por el apoyo que logró de los pueblos indígenas en los electorados pastorales y remotos. Se lograron grandes cambios en los electorados remotos del Territorio (donde la población indígena comprendía alrededor de dos tercios de los votantes) y un total de cinco candidatos aborígenes del CLP ganaron las elecciones a la Asamblea. [31] Entre los candidatos indígenas elegidos se encontraban la destacada activista aborigen Bess Price y la ex miembro del ALP Alison Anderson . Anderson fue nombrada Ministra de Promoción Indígena. En un discurso difundido a nivel nacional en noviembre de 2012, Anderson condenó la dependencia de la asistencia social y una cultura de derecho en su primera declaración ministerial sobre el estatus de las comunidades aborígenes en el Territorio y dijo que el CLP se centraría en mejorar la educación y en ayudar a crear empleos reales para los pueblos indígenas. [32]
Adam Giles reemplazó a Mills como Ministro Principal del Territorio del Norte y líder del partido en la elección de liderazgo del CLP de 2013 el 13 de marzo, mientras Mills estaba en una misión comercial en Japón. [33] Giles juró como Ministro Principal el 14 de marzo, convirtiéndose en el primer jefe de gobierno indígena de un estado o territorio australiano. [34] [35]
El 2 de febrero, Willem Westra van Holthe desafió a Giles en la votación de liderazgo del CLP de 2015 y fue elegido líder por la sala del partido en una votación nocturna realizada por teléfono. [36] Sin embargo, Giles se negó a renunciar como Ministro Principal después de la votación. El 3 de febrero, ABC News informó que los funcionarios estaban preparando un instrumento para la destitución de Giles por parte del Administrador . La juramentación de Westra van Holthe, que había sido programada para las 11:00 hora local (01:30 UTC), se retrasó. [37] Después de una reunión del ala parlamentaria del CLP, Giles anunció que permanecería como líder del partido y Ministro Principal, y que Westra van Holthe sería su adjunto. [38]
Después de cuatro deserciones durante el período parlamentario, el CLP quedó reducido a un gobierno minoritario en julio de 2015. [39] [40] Giles planteó la posibilidad de una elección anticipada el 20 de julio, afirmando que le "encantaría" convocar una elección anticipada, pero que era "prácticamente imposible de hacer". Los diputados independientes descartaron la idea de votar en contra de una moción de confianza para derrocar al gobierno. [40]
La legislación sobre el gobierno territorial aprobada en febrero de 2016 cambió el método de votación de los distritos uninominales , de votación preferencial total a votación preferencial opcional, antes de las elecciones territoriales de 2016, celebradas el 27 de agosto. [41] [42]
A nivel federal, una encuesta de opinión a nivel de escaño de MediaReach a 513 votantes en el escaño de Solomon realizada el 22 y 23 de junio antes de las elecciones federales de 2016 celebradas el 2 de julio encontró sorprendentemente que el candidato laborista Luke Gosling lideraba ampliamente a la titular del CLP de dos mandatos Natasha Griggs 61-39 en el voto bipartidista de una gran variación del 12,4 por ciento . [43] El CLP perdió Solomon ante el Laborismo en la elección, con Gosling derrotando a Griggs 56-44 en el voto bipartidista de una variación del 7,4 por ciento. [44]
Las encuestas previas a las elecciones territoriales de 2016 indicaron un gran cambio en contra del CLP, incluido un colapso casi total en Darwin/Palmerston. Cuando se retiraron los recursos, los comentaristas casi universalmente habían descartado al CLP. En las elecciones territoriales del 27 de agosto, el CLP fue barrido del poder por una aplastante mayoría laborista, sufriendo fácilmente la peor derrota de un gobierno en funciones en la historia del Territorio y una de las peores derrotas que un partido gobernante haya sufrido jamás a nivel estatal o territorial en Australia. El partido no solo perdió todos los escaños que ganó en 2012, sino que también quedó prácticamente fuera de Darwin/Palmerston, donde solo ganó un escaño. En total, el CLP solo ganó dos escaños, fácilmente su peor desempeño en una elección. El propio Giles perdió su propio escaño, convirtiéndose en el segundo líder de la mayoría/ministro principal en perder su propio escaño. Incluso antes de que se confirmara la derrota de Giles, el diputado Gary Higgins , el único miembro sobreviviente del gabinete de Giles, fue nombrado nuevo líder del partido, con Lia Finocchiaro como su adjunta. [45] El 20 de enero de 2020, Higgins anunció su renuncia como líder del partido y anunció su retiro en las próximas elecciones. Finocchiaro lo sucedió como líder del CLP y líder de la oposición el 1 de febrero de 2020. [46]
Finocchiaro llevó al CLP a una modesta recuperación en las elecciones territoriales de 2020. El CLP ganó seis escaños, lo que elevó su número a ocho. Sin embargo, no logró avances significativos en el área de Darwin/Palmerston, donde solo ganó dos escaños, incluido el de Finocchiaro.
El CLP perdió el escaño de Daly ante el Partido Laborista en las elecciones parciales de 2021 , la primera vez que un gobierno en funciones ganaba un escaño de la oposición en la historia del territorio. [47]
El CLP obtuvo una victoria aplastante en las elecciones generales del Territorio del Norte de 2024 .
El CLP se presenta a las elecciones en la Asamblea del Territorio del Norte y en el Parlamento Federal de Australia y se ocupa principalmente de representar los intereses del Territorio. Es un partido de base regional, que tiene representación parlamentaria tanto en el Parlamento Federal como a nivel territorial. Se presenta como un partido con fuertes raíces en el Territorio.
El CLP compite con el Partido Laborista del Territorio (la rama local del mayor partido socialdemócrata de Australia ). Está estrechamente afiliado, pero es independiente, al Partido Liberal de Australia (un partido principalmente urbano y pro empresarial que incluye a miembros mayoritariamente liberales ) y al Partido Nacional de Australia (un partido conservador y de intereses regionales). [26]
El prólogo de la constitución del partido lo describe como un "partido político conservador independiente". [21] Uno de los objetivos de la constitución del partido es "trabajar por el logro de la condición de Estado en el Territorio del Norte ". [48] El partido promueve los valores tradicionales del Partido Liberal, como el individualismo y la empresa privada , y lo que describe como una política política "progresista", como la plena condición de Estado para el Territorio del Norte. [26]
En febrero de 2023, el partido votó a favor de oponerse a la Voz del Parlamento . [49] [50]
Tradicionalmente, la base electoral del CLP se ha concentrado mayoritariamente en Palmerston , Alice Springs , Katherine y partes de Darwin , así como en ciudades rurales donde la mayoría de la gente es blanca .
Inicialmente, las comunidades indígenas remotas de Australia votaron fuertemente por el Partido Laborista, pero en los últimos años, los australianos indígenas han votado con más frecuencia por la Coalición, particularmente en comunidades remotas. Al mismo tiempo, el Partido Laborista se ha vuelto más fuerte en Darwin y Palmerston. En las elecciones generales de 2012 , el CLP ganó el gobierno al obtener cinco escaños remotos donde la mayoría de la población se identifica como aborigen y que tradicionalmente se consideraban escaños seguros para el Partido Laborista. En 2016 , el CLP fue derrotado por el Partido Laborista de manera aplastante y, por lo tanto, perdió la mayor parte de su terreno en todo el territorio. Sin embargo, en 2020 , el CLP recuperó parte de su terreno en áreas remotas (incluido el escaño de Barkly , que no ganó en 2012, por un estrecho margen ).
El gobierno del CLP fue alguna vez tan estricto que un ex ministro dijo una vez que el CLP tenía una "legítima herencia de ser el partido que gobierna este lugar". [51] [52]
Una encuesta realizada en 2023 por el Grupo Redbridge, que determinó que el CLP ganaría las elecciones generales de 2024 de forma aplastante, analizó la demografía en función de la intención de voto en el Territorio del Norte. La encuesta concluyó que el CLP tiene una base de apoyo entre muchos grupos demográficos. La encuesta concluyó que el CLP es abrumadoramente más popular que el Partido Laborista entre las personas de ingresos medios y altos y las personas mayores de 40 años, y que el CLP tenía más apoyo que el Partido Laborista tanto entre las personas indígenas como entre las no indígenas, los angloparlantes y los no angloparlantes, y tanto entre los hombres como entre las mujeres. La encuesta concluyó que las personas de entre 18 y 40 años siguen teniendo más probabilidades de votar por el CLP que por cualquier otro partido, pero por un margen menor que las personas mayores de 40 años. [53]
Como en las elecciones generales del Territorio del Norte hay menos partidos y candidatos que en las elecciones federales australianas, el CLP, el Partido Laborista y los independientes suelen tener una mayor proporción de votos en las elecciones territoriales que en las elecciones federales en el Territorio del Norte debido a la ausencia de partidos minoritarios de derecha como One Nation de Pauline Hanson y al hecho de que los Verdes no se presentan a todos los escaños en las elecciones territoriales. A nivel territorial, la encuesta de Redbridge encontró que el 25% de los partidarios de One Nation votarían por el CLP a nivel territorial, superado únicamente por el Shooters, Fishers and Farmers Party (SFF) con un 33%. [53]
Los delegados de las secciones y los miembros del Consejo Central del partido asisten a la Conferencia Anual del Partido Liberal Rural para decidir la plataforma del partido. El Consejo Central está integrado por los funcionarios del partido, sus líderes de la Asamblea Territorial y del Parlamento Federal y representantes de las secciones del partido. [26]
La Conferencia Anual del Partido Liberal del País, a la que asisten los delegados de las secciones y los miembros del Consejo Central del partido, decide los asuntos relacionados con la plataforma y la filosofía del partido. El Consejo Central administra el partido y toma decisiones sobre las preselecciones . Está compuesto por los funcionarios del partido, sus líderes en la Asamblea Legislativa del Territorio del Norte, miembros del Parlamento Federal y representantes de cada una de las secciones del partido. [26]
El presidente del CLP tiene pleno derecho a voto en el Partido Nacional y estatus de observador en el Partido Liberal. Tanto los liberales como los nacionales reciben delegaciones liberales en sus convenciones. Después de las elecciones federales, el CLP indica a sus miembros federales y senadores con cuál de los otros dos partidos deben sentarse en la cámara parlamentaria. En la práctica, desde la década de 1980, los miembros de la Cámara del CLP suelen sentarse con los liberales, mientras que los senadores del CLP suelen sentarse con los nacionales.