Un registro de protección infantil o registro de prohibición de contacto es una base de datos electrónica establecida por ley, a la que un padre o tutor puede agregar un "punto de contacto electrónico" que es utilizado por un niño o al que tiene acceso. La ley prohíbe ciertas comunicaciones a los puntos de contacto que figuran en el registro y establece sanciones penales por infringir la prohibición.
Se han promulgado leyes de registro de protección infantil en Utah y Michigan .
La Ley de Registro de Protección Infantil de Utah, Estatutos de Utah 13-39-101 y siguientes, [1] entró en vigor el 1 de julio de 2005. [2] La Ley prohíbe el envío de una "comunicación" a un "punto de contacto" que esté en el registro durante más de 30 días, si la comunicación "publicita un producto o servicio que un menor tiene prohibido comprar por ley" o "contiene o publicita material que es perjudicial para los menores".
Un "punto de contacto" se define como "una identificación electrónica a la cual se puede enviar una comunicación", e incluye una dirección de correo electrónico o cualquiera de varios otros tipos de identificadores, en la medida en que lo disponga la División de Protección al Consumidor de Utah en el Departamento de Comercio según la autoridad reglamentaria otorgada por el estatuto, una identidad de mensaje instantáneo, un número de teléfono, un número de fax o una dirección electrónica similar.
El Departamento de Comercio también ha emitido un documento de política que especifica los productos que considera productos o servicios que un menor tiene prohibido comprar por ley en el sentido del estatuto, es decir, "una bebida o producto alcohólico, cualquier forma de tabaco, materiales pornográficos y cualquier producto o servicio que sea ilegal en Utah (ya sea comprado por un menor o un adulto), como drogas ilegales, prostitución y juegos de azar". [3]
La Ley establece que el consentimiento de un menor para recibir dicha comunicación no constituye una defensa ante una violación, y que un proveedor de servicios de Internet no es responsable de violar la Ley "por el mero hecho de transmitir un mensaje" a través de su red.
La Ley establece que constituye una defensa ante una acción por violación el hecho de que el infractor "confió razonablemente" en el registro electrónico y tomó "medidas razonables para cumplir" con la Ley.
El sitio web del Registro de Niños de Utah ofrece un registro en línea para padres y vendedores que desean verificar sus direcciones de correo electrónico y otros puntos de contacto en la base de datos. [4] El Departamento de Comercio ha adoptado regulaciones de implementación que cobran una tarifa de $0,005 por cada dirección verificada en el registro, de la cual una quinta parte se destina al estado de Utah y cuatro quintas partes al proveedor del registro. [5]
El operador del registro es UnSpam, Inc., una corporación de Utah que también opera el Registro Infantil de Michigan.
Un grupo comercial de la industria de la pornografía presentó una demanda contra la Ley del Registro de Protección Infantil de Utah. Un juez federal consideró que el caso carecía de fundamento; el grupo comercial, la Free Speech Coalition , posteriormente desestimó el caso. Free Speech Coalition v. Shurtleff, No. 2:05-cv-00949 (D. Utah Mar. 23, 2007) [6]
La Ley de Registro de Protección Infantil de Michigan (Michigan Compiled Laws 752.1061) fue aprobada y entró en vigor el 21 de julio de 2004. [7]
La legislación es prácticamente idéntica a la Ley del Registro de Protección Infantil de Utah, en el sentido de que establece un registro de puntos de contacto para niños [8] y prohíbe el envío de un mensaje a un punto de contacto incluido en el registro "si el propósito principal del mensaje es, directa o indirectamente, publicitar o vincular de otro modo a un mensaje que publicite un producto o servicio que un menor tiene prohibido por ley comprar, ver, poseer, participar en él o recibir de otro modo". Sin embargo, la Ley de Michigan no contiene el lenguaje "perjudicial para los menores" del estatuto de Utah.
El Departamento de Trabajo y Crecimiento Económico de Michigan ha adoptado reglamentos de aplicación. [9]
La Ley establece que el operador del registro cobrará una tarifa que no exceda los 3 centavos por cada punto de contacto verificado en el registro, de la cual el 85 por ciento se destinará al operador del registro y el 15 por ciento al estado.
UnSpam, Inc., la empresa a la que se le adjudicaron contratos para operar los registros de protección infantil de Utah y Michigan, presionó para la promulgación de leyes de registros de protección infantil en esos estados [10] y presionó para la promulgación de leyes similares en otros estados. [11]
En abril de 2007, el periódico Salt Lake City Tribune informó que la Fiscalía General de Utah había acordado pagar parte de los honorarios de los abogados que defendían la demanda interpuesta por la Free Speech Coalition . El director ejecutivo de UnSpam dijo que la empresa no podía permitirse pagar los honorarios legales que implicaba la defensa de la demanda.
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